节能减排最佳方案第1篇(全文758字)
根据上级相关文件精神，配合五原县教育局开展“环保节能”青少年科学调查体验活动，进一步推进我校综合实践活动课程的实施，经研究，我校决定组织开环保节能活动，具体活动方案如下：
一、活动目的：
为了学校更好的发展，共建节能型校园，我校将开展环保节能活动，使师生树立节能意识，增强节能的责任心，做到从我做起，从身边做起，逐步形成全校节约能源、保护环境的良好氛围。
二、环保节能工作领导小组：
为了贯彻落实上级有关文件精神，加强我校环保节能工作，成立了学校环保节能工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、活动要求：
采取各种生动活泼、青少年学生喜闻乐见的教育和宣传形式，引导学生树立节能环保的观念，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法，树立节能环保意识，养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯。
四、活动内容：
1、利用国旗下讲话、宣传栏和校园广播等形式，宣传并要求全校师生参加环保节能活动。
2、发放“环保节能、全体行动”倡议书。
3、各班级出一期以“环保节能”为主题的墙报。利用墙报、宣传栏等设立“环保节能金点子”专栏，收集“环保节能金点子”。
4、各班级组织开展“环保节能”主题班会活动。
5、开展“节能减排，环保生活”废弃物品设计制作大赛。各班级组织同学们利用日常生活中的废弃物品，如：食品包装盒、可乐罐、饮料瓶、塑料瓶盖等等，制作具有保护环境、节能减排功能的小设计、小发明、小作品，从中挑选出构思新颖、精巧美观的作品上交德育处，德育处将组织评比。通过这项活动向同学们宣传“变废为宝”的环保生活理念，动员大家一起来参与环保节能行动。
6、开展以“环保节能”为主题的手抄报评比、漫画大赛，并在其中挑选部分优秀作品展出。作品要求：
①作品反映一个主题：“环保节能”。
②作品要求主题突出，创意独特，构图新颖，色彩明快。
请各班级从学生作品中挑选2张优秀作品上交大队部，大队部将组织评比，并对评比出的优秀作品进行展览。
7、大队部组织成立“环保节能行动小分队”。各班级推荐1名学生，由大队部组织对班级、办公室等场所的用水、用电情况进行监督。
8、推广教科书的循环使用。
9、开展“我要环保，我爱学校”主题签名活动。
节能减排最佳方案第2篇(全文833字)
为积极响应集团号召，充分利用现有资源，避免公司现有资源浪费流失，建设节约型企业；为贯彻集团董事局发出的“四大运动”的决定，使我处全体员工增强节约意识，杜绝浪费行为，养成一个勤俭节约的好习惯。我分处决定开展一次节能降耗活动。根据第三xx实际，特制定本方案。
一、组织机构
为了切实加强对节能降耗活动的有效实施，我分处特成立节能降耗活动领导小组。
组长：xx
副组长：xx
二、活动时间
20xx年6月1日——20xx年8月31日
三、活动具体内容及实施要求
(一)节约用电
1、各楼管员、保安人员、工程人员及保洁人员在巡查楼宇、上门作业时，对楼宇梯灯，廊灯必须实行人走灯灭；各部门在下班时必须关掉办公室的所有用电设备。
2、客服部、工程部、保安部的办公电脑(连经理办公室的电脑接待录音及前台收费组电脑除外)，其他部门电脑如连续待机一小时以上，必须关掉主机电源及显示器电源。
3、客服部、工程部的打印机如果不用时必须关闭电源。
4、客服部、工程部、保安部办公室及保安宿舍的空调所开温度不得低于26度。
(二)严格控制办公用品的消耗量
1、原则上第三xx全体员工在上班时间不得使用一次性水杯。
2、利用好二次纸(除了上报请示，函等须使用一次纸以外，在有二次纸的情况下，各部门复印或打印时必须使用二次纸)。
3、第三xx全体员工必须保管好自己的办公用品，防止自己的办公用品无故流失。
(三)严格控制二级仓库物品的库存量。
1、各部门在申购月采购计划时，必须有计划、有目的。以免造成物品的长期积压而过期变质，间接造成经济损失。
2、各部门的二级仓库监管人必须定期对二级仓库进行盘点，统计物品的库存量、消耗量。便于申报下月采购计划。
(四)注重废品、废弃配件的回收利用。
1、对于已坏的安全出口灯、应急照明灯，如果在维修成本不大的情况下，必须买相关配件进行维修后再使用。
2、对于实在是无维修使用价值的，但本身仍存在一定的价值的物品(如废阀、废弃钢丝绳、废弃垃圾桶等)必须回收，并登记台帐，送至总库，作变卖处理。
(五)严格控制电话电话费。
1、不得利用办公电话打与工作无关的电话。
2、建议全体员工开通手机短号，员工与员工之间联系时，使用手机短号联系。
3、对于客服部员工，待下月电话申购回来安装后，尽量使用xxx这个免费电话，主管级领导将对上述实施情况进行不定期抽查，如果发现没有做到上述要求，将对相关人员或相关部门做出考核。
节能减排最佳方案第3篇(全文861字)
一、活动目的
充分调动全校全员参与节能减排，普及应对气候变化知识，提高师生员工低碳意识，引导广大师生树立勤俭节约、节能低碳的绿色生活理念，推动我校节约型校园建设。
二、活动主题
1.全国节能宣传周活动的主题：
2.全国低碳日活动主题：
三、宣传教育
各单位要结合实际采取多种形式（校园网络、广播、黑板报、讲座、班会、张贴宣传画、节能环保承诺签名、光盘行动、节能金点子、节能公寓评比、回收旧书籍与旧衣物、发放低碳环保手袋等）开展各具特色节能低碳宣传活动，在师生中普及节能常识，培养节能行为习惯，广泛传播节约能源资源和生态文明的理念，积极倡导行为节能。
四、节能活动内容
1.开展6月13日“节能环保低碳校园日”能源紧缺体验活动，组织青年志愿者在校园设点宣传，开展节能环保承诺签名。学生处、团委联动组织青年志愿者在教学区、学生宿舍及校园人群密集的相关地段设点开展签名和宣传活动。二级学院组织学生开展形式多样废旧商品回收利用宣传活动，积极宣传“资源有限，再生无限”的理念。倡导师生员工参与节能减排，鼓励教职工减少办公设备待机能耗和杜绝使用一次性办公、生活用品，采用乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等方式，以绿色低碳的办公模式和出行方式支持节能减排。倡议停开部分空调、关闭低层电梯和公共区域照明等方式进行能源紧缺体验。
2.倡导“我的夏天26度”。提倡各单位将空调温度设置在26度以上，开空调时关闭门窗，下班前半小时关闭空调。
3.开展节能讲座。组织教职工及校内从商人员、物业人员、后勤基建人员、计算机房管理人员，普及节能知识，培养提高能效、减少浪费的节能理念，进一步提高师生员工的节能减排意识。组织节能管理人员到市民中心B区展厅参观学习“我市公共机构‘十三五’节能展览”，并欢迎感兴趣的师生参加学习。
4.加强水电维修服务。加强对校园用水管网跑、冒、滴、漏的巡查工作，加强公共用电，教学用电、其它用电以及教职工、学生宿舍用电的节能管理，及时维修供电、供水故障，确保校园生活与教学秩序。
五、活动要求
1.各二级学院、部门要围绕节能宣传周的主题，做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都参与到活动中。
2.各二级学院、部门要重视相关资料的收集整理工作，并于6月22日前将本次节能宣传周的活动开展情况报送后勤基建处绿化节能科（电子版活动安排、总结及图片发送至xx）。
3.活动联系人：后勤基建处绿化节能科。
节能减排最佳方案第4篇(全文930字)
（一）加强领导，明确责任
为加强对节能工作的领导，xxx成立了节能工作领导小组，由xxx任组长，xxx为副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责节能工作的日常管理。
（二）加强宣传教育，提高节能意识
广泛开展节能宣传教育，增强干部职工的资源忧患意识和节约意识。积极开展能源紧缺体验活动和节约能源、资源宣传周活动。每年6月、9月第一个星期开展能源资源紧缺体验活动，每年6月第二周为“资源节约宣传周”。
培养自觉节约能源、资源的良好习惯。在公共区域设施设备旁张贴节约标识，营造节约能源、资源氛围，提示职工时刻不忘节约能源、资源。引导干部职工减少使用一次性筷子、纸杯、签字笔、塑料购物袋等用品。倡导乘坐公共交通工具或骑自行车出行，减少私车使用。教育广大干部职工从节约一滴油、一度电、一滴水、一张纸、一粒米做起，培养自觉节约能源、资源的良好习惯。
（三）加强制度建设，建立长效机制
1、规范政府采购行为，严格审批权限。要在上年度实施政府采购的基础上，进一步扩大政府采购范围。对于单位基础建设工程造价1万元以上的工程实行公开招标，确保建设质量；办公设备、办公用品的购置，不分资金来源，一律由本单位采购小组统一组织实施政府采购。新增办公设备，由部门提出申请，提交领导班子例会研究，由采购小组实施采购。对办公设备、设施维修改造及其他社会服务项目等，一律通过政府采购办理。
2、继续严格执行经费支出审批制度，杜绝无计划开支，大力压缩车辆、水电等公用经费支出，努力实现全年的节支目标，确保职工工资按时全额发放和单位可持续发展。
3、建立统计公示制度，推行水、电、油等能源消耗量化管理，定期公布单位水电费支出、各部门电话费支出和公务车辆油耗费用支出情况，定期通报资源节约工作监督检查情况。
4、建立巡查制度，每天下班后，由值班人员到各楼层巡视关灯、关空调情况，发现问题，及时纠正。
5、完善办公用品采购、保管、领用制度，严格执行办公用品月采购制度，严格按照政府采购要求购置节能产品。
6、建立资源消耗统计上报制度。及时向主要领导报送能耗数据和用能设备变更情况，做好能源资源消耗分析和预警预测，及时提出调控措施。
（四）注重管理，强化监督
各部门要高度重视节能工作，建立健全工作责任制，将各项节能措施落实到每一名干部职工。认真对照本实施方案，针对节能工作存在的不足和薄弱环节，采取有效措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费行为，合理、有效利用能源。同时，节能工作领导小组要加强对节能工作的指导和监督检查，及时发现问题、研究问题、解决问题，切实推进节能工作的深入开展。
节能减排最佳方案第5篇(全文964字)
随着我国的经济发展，环境污染日益严重，当前环境问题已成为全世界非常突出的社会问题，环境教育已具有全球性、全民性和全程性的特点。因此，在小学普及环境保护知识已经成为当务之级急。而从本校的环保现状来看，却存在小学生环保意识淡薄、行为习惯欠佳、环境质量有待提高等令人担忧的问题。树立学校形象、培养学生的环保意识，都需要对小学生进行环保教育。
依据本校的地理位置及周边环境的情况，我校提出了将小学生“环保教育”采取综合实践活动的方式的设想。我校小学生环保教育实践活动，从XX年5月开始，经历了以下几个阶段。
第一阶段准备阶段
进行调查研究，分别召开了家长、学生、教师座谈会，设计师生问卷调查表，了解学生、家长、教师对环境问题知多少。开展了以环保为主题的一系列活动，动员所有学生了解有关环保知识，撰写有关环保论文，征集各班优秀环保论文进行评选。
各班围绕小学生“环保教育”确定综合实践活动的主题。激发好奇心和求知欲，培养学生的环保意识，鼓励学生人人参与，形成良好的氛围
第二阶段实施阶段
（1）了解身边存在的环境问题，初步掌握简单的保护环境，改善环境的基本技能。促进学生关心周围环境，亲近自然、珍惜资源、有初步的环保意识和行为。
（2）通过开展小学生环保教育综合实践活动，让学生获取亲自参与探索的积极情感体验，培养学生乐于探索的心理品质，勇于创新的精神和适应社会的能力
（3）利用综合实践活动，开发环保资源，面向社会开发环保地点、场所，通过学校组织的系列活动，我们先后确立了《潍河环境现状调查》、《大气污染调查报告》、《白色污染》、《小区的绿化与植被》；《爱水、节水》、《城市居民噪音的危害》等20多个主题。
（4）XX北京奥运会即将来临，推进“绿色生态校园”建设，开展了“迎绿色奥运，建绿色家园”系列活动，将环保宣传教育落到实处。结合“限塑令”的推行，利用家里的废旧物品，制作亲子环保购物袋等环保小制作，开展以“关注生态，保护环境”为内容的实践活动，清除街头广告，清理学校周边的白色污染。
通过一年的环保教育”实践，取得了显著的成效。构建了具有南隅小学特色的环保教育模式，建立一系列综合实践活动校本制度。我们围绕“环保教育”这条主线，实现了环保教育与少先队活动相整合，体现了学校“启智博能，快乐成功”的办学理念。校园环境高立意，巧“点睛”，寓教于景。XX年5月，我们南隅小学被评为绿色生态校园。通过这次活动，增加了学生接触社会、自然的机会，提高了学生环保意识，培养了学生的社会责任感。学生还从自身做起，不但在校内维护校园环境的整洁，在校外也不乱扔垃圾，增强了社会责任感。他们为社区建设提出合理化的建议，产生了良好的社会效应。
节能减排最佳方案第6篇(全文1507字)
（一）切实做好节约用电工作
1、空调节电。严格执行室内空调温度设置标准，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。改进空调运行管理，加强维护保养，按规定时间和标准进行清洗。充分利用自然通风，尽量少开空调，室内无人不开空调，倡导每天早关半小时。
2、抓好照明节电。由专人负责防汛库区照明设施的开启关闭，每季度要根据白天长短的变化更换防汛库区照明设施的开启关闭时间。充分利用自然光，一般不开灯；杜绝白昼灯、长明灯，做到人走灯关、随手关灯。积极推广应用太阳能等、无极灯等先进照明技术。
3、抓好办公及其他办公设备节电。办公用电设备要设置成节电模式。长时间不使用的要及时关闭电源，减少待机耗能。下班时，不仅要关闭办公设备，还要关闭电脑、打印机、饮水机等办公设备的电源。加快淘汰高耗能办公设备。从20xx年起，新购买的计算机、复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上。严禁在办公室使用与办公无关的、非生产性电气设备（电炉、微波炉、电饭锅等）。
4、完善分项计量，准确统计办公楼、宿舍、客户用电量，制定用电标准，加强监控、合理调配、定量控制，及时排查、纠正异常耗电现象。
（二）加强节约用水管理
1、加强水管网和供水设备检查、维护和整治，办公室要每星期定期巡视、检查、更换老化的供水管线和设备，严禁跑冒滴漏和长流水现象，确保水管网和供水设备完好。
2、养成良好的用水习惯，洗手不放大水，尽量缩短时间，用后随手关闭阀门。尽量不用自来水龙头直接冲洗墩布。
3、办公室配合经营科加强对客户用水的管理，每月定期核查用水人数，切实按实际人数收取水费。
4、在日常打扫卫生、车辆冲洗和养护绿化时尽量减少用水量；绿地用水尽量使用雨水和符合水质要求的再生水，合理安排浇灌时间，既满足绿地用水，又要达到节水目的。
5、禁止在单位冲洗私家车。
（三）进一步推进汽车节能减排
1、加强公务用车的使用管理，切实提高公务用车节能减排工作水平。各部门要严格按照《xxx车辆管理制度》，严格公务用车使用批准和登记制度，提前一天要车、联合用车，尽量减少公务用车出车台次，提高使用效率；各部门要严格按照年初分配的车辆运行里程，合理安排全年用车计划，一般不超标运行。公务用车节假日执行封车制度，严禁公车私用，耗油量不能超过规定标准，用车情况每月进行公示。
2、组织开展节油节能培训和节油竞赛活动，规范驾驶操作，提高节油水平。公务用车执行定点保险、定点维修和定点加油制度，实行一车一卡加油和单车核算。专人负责车辆加油及加油卡的管理工作。
3、车辆驾驶员要加强车辆日常维护及保养，发现问题及时维修，杜绝燃料的“滴、漏”现象，降低车辆油耗和修理费用。
（四）倡导节约办公，降低办公用品消耗
1、严格办公设备采购制度。根据工作需要，大力推行办公设备共享，提高设备利用率。办公设备购置要从严控制，能够内部调剂使用的不得新购。需要更新的办公设备，必须按要求报请主任批准后方可办理。
2、完善办公用品采购、保管、领用制度，大力节约办公耗材。规范办公用品类型标准，合理控制办公用品发放数量，努力减少签字笔、纸巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重复使用的办公用品。打印机、复印机的碳粉用完后，可重新灌装，重复使用；提倡使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。
3、充分使用网络办公，减少纸质文件的印发。提倡双面用纸，必须使用纸质的文件、材料一律双面印刷；对使用过的复印纸进行再利用，打印草稿使用单页废弃纸张；有效控制打印文件及印刷品数量。积极推进电子政务建设，努力推进无纸化办公。
4、充分发挥内部专网通话免费的优势，降低通讯费用。
（五）加大节能产品采购力度
1、严格采购清单内节能产品。按照国家有关强制采购或优先采购的规定，采购列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。对政府集中采购目录中国家有能耗限额标准的品目，应严格按要求采购。
2、新建建筑物要严格执行《公共建筑节能设计标准》，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。通过节能设计综合评审和节能全过程监管。
3、加强高耗能设施的改造，逐步淘汰高耗能设备。积极推广使用节能灯具、节水龙头、节水马桶、节能门窗等新技术、新产品和新材料。
节能减排最佳方案第7篇(全文2332字)
一、建筑方案中贯彻节能设计思想的重要性
1.建筑物在设计过程中出现能源浪费问题的原因
（1）因建筑物总体布局不合理而造成
建筑设计方案中贯彻节能设计思想受节地要求的影响，在建筑物总体布局上，一味地追求建筑面积的最大化，使得建筑布局往往会或多或少的忽略建筑物的自然采光与通风，这在一定程度上造成了能源的严重浪费，为了节地而降低了建筑的适用性，并不是建筑节能设计思想所提倡的。
（2）因建筑物单体布局不合理而造成
在建筑单体的设计中，需满足建筑物的适用性和美观性原则，二者的关系需要很好的平衡。部分设计师一味地追求建筑的新颖性和独特性，将建筑物单体的平面布局设计得过于曲折，造成建筑体形系数过大，建筑能耗过高，不利于建筑物的节能。
2.建筑设计方案中贯彻节能设计思想的作用
（1）能有效地利用可再生的`能源资源
人类社会的发展，应尊重自然、顺应自然、学会与自然和谐相处。建筑物的节能设计，将节约利用资源的观念贯彻于建筑物设计与建造的始终。比如在节能设计观念的指导下，设计师在考虑建筑物总体布局上，会充分利用自然采光及自然通风，这在一定程度上既节约了能耗，又提高了建筑的适用性。又如在节能设计观念的指导下，设计师在设计建筑物单体时，会充分地考虑建筑物的造型与功能之间的关系，通过充分利用自然的采光及通风条件，不仅在一定程度上能节约利用电能和减少空调设备的支出，更能有效地防止传染性疾病的发生。此外，在节能设计观念的指导下，设计师在建筑物景观设计中，可以充分利用原有的自然环境，尽可能在不破坏周边环境的同时，达到建筑与环境的协调统一。
（2）能满足人民生产和生活的需要
建筑物在建造的过程中，其建设的主体有三类，第一类为设计方，第二类为施工方，第三类为承建方。设计方负责建筑物设计方案的设计，施工方负责根据设计方的图纸进行施工，建设方是建筑物的所有者，其主要为建筑物的建造提供资金。基于此，建设方在选择设计方案时，会衡量投资与回报的关系，利用最少的投资获取最大的回报。建筑物的节能设计无疑备受建设方的亲睐。消费者在购买房屋时，会综合考虑建筑物各方面的因素，如建筑物周围的配套设施，建筑物设计的质量，等等，节能环保的设计不仅能为消费者提供舒适的生活环境，更能节约建筑物在使用过程中的能源资源，极受消费者的欢迎。
二、建筑设计方案中贯彻节能设计思想的方法与措施
贯彻建筑物的节能设计思想，是设计师的基本职业素质，设计师应充分发挥主观能动性，考虑建筑物、自然环境和人工环境三者之间的关系。据统计，自然环境对建筑物的节能设计的质量起到70%的影响。因此，在建筑方案的设计过程中，应充分贯彻节能设计的思想。以下是对如何贯彻节能设计思想方法和措施讨论。
1.将自然元素充分引入到建筑物的设计方案中
与建筑物的设计有关的自然元素有土地、降水、光照和通风情况等等。建筑师在设计建筑方案的过程中，应以节能理念为宗旨，进行能源资源的优化配置。
（1）将自然采光引进到建筑物的设计方案中建筑师在设计建筑物的过程中应根据消费者的需求，贯彻节能设计的理念。将自然采光引进到建筑物的设计方案是设计师进行节能设计的首要选择。在运用自然光贯彻节能设计理念时，设计师需要对建筑物所在地的自然环境和人文环境进行综合的考量。我国处于地球的北半球，太阳东升西落，根据这个实际情况，将自然采光设计贯彻到建筑物的设计中时，应将建筑物的朝向设计为南方、东南方或西南方；具体的角度位置关系，要综合考虑到周边街道、周边建筑关系等因素。在顾及建筑物美观的同时达到了利用自然光调和房间整体效果的节能环保目的，在一定程度上改善了人们的生活质量。
（2）将自然通风引进到建筑物的设计方案中将自然通风引进到建筑物的设计方案中是贯彻节能设计思想的有效途径。贯彻节能设计思想，需要做好以下几个方面的工作：
1）设计之初，做好资料的收集工作。根据建筑物所处的人工环境和自然环境的特点，收集历年来该地最高温和最低温的差值，风向、风速和风力的大小以及降水量等情况。
2）在具体的设计过程中，应明确自然通风设计对建筑物节能设计的作用：在自然通风的情况下，空气的流通速度增强，室内空气与室外空气相交换的频率增加，在人群密集的场所，空气的流通可以有效地防止各类呼吸道疾病的滋生与传播，为人民的身体健康和生命安全保驾护航；自然通风可以减少空调和机械通风设备的使用频率，降低能源的消耗，达到节能减排的目的。
（3）将自然景观引入到建筑物的节能设计方案中将自然景观引入到建筑物的节能设计中，在减少对自然破坏的同时，提高了建筑本身的适应性与协调性。设计师在设计建筑物的人文景观和自然景观时应尽可能地引进周边整体环境，在顺应自然界和人类社会发展规律的过程中贯彻节能设计思想。
2.从建筑物本身贯彻节能设计思想
从建筑物本身贯彻节能设计思想需要考虑以下几个方面的内容：
（1）将节能设计的理念贯彻到建筑物的总体布局设计中。建筑物的总体布局关系到整个建筑物的功能。在建筑物的总体布局设计中，应对土地资源进行合理的使用，这既是国家关于提高土地使用率的规范，也是建筑物节能设计的重要方面。在进行建筑物的节能设计时，还应提高原材料的使用率，争取利用最小的资源消耗，建设满足市场需求的建筑物；为贯彻节能设计的理念，设计师在设计建筑物的过程中，还应对建筑物周边的情况有所了解，如周边的交通配套设施、周边行政区域的划分，等等，尽可能地满足人们生产和生活的需要。
（2）将节能设计的理念贯彻到建筑物的体形设计和管理设计中。实现这两个方面的节能设计，需要设计师将自然元素和人工元素结合起来，充分发挥自身的主观能动性，贯彻建筑物的节能设计思想。
三、结语
文章分为两个部分对此进行了分析，第一部分是对节能设计的作用的介绍，由于我国建筑物在建造的过程中存在资源和能源浪费严重以及布局不合理的问题，在建筑物设计中贯彻节能设计尤其必要。第二部分是对节能设计在建筑物设计中贯彻方法和措施的讨论，文章从将自然元素充分引入到建筑物的设计方案中和从建筑物本身贯彻节能设计思想两个方面对建筑物节能设计思想的贯彻进行了介绍。建筑物节能设计思想的贯彻，其方法还有很多，本文选取较有代表性的方法进行了讨论，望节能设计的理念贯彻于建筑物设计的始终。
节能减排最佳方案第8篇(全文2547字)
根据温州市人民政府办公室《关于在市级国资营运公司及所属企业中开展清产核资和审计工作的通知》（温政办[2011]25号）要求，集团公司决定在全集团范围内开展清产核资和审计工作。为保障清产核资工作顺利进行，指导和规范各级各部门的具体操作程序，提高工作效率，特制定本实施方案。
一、清产核资工作目标
（一）全面摸清企业“家底”，真实、完整地反映企业规模、结构管理情况和财务状况，防止集团整合重组期间发生国有资产流失。
（二）清查核实有关资产的损失情况，促进上级有关部门按照政策规定解决历史遗留问题，为集团下一步的改革发展打好基础。
（三）核实各单位的资产、负债、权益等状况，为绩效考核提供客观、真实、合理的依据。
（四）通过此次清产核资工作，建立规范的公司管理体制，建立健全内部控制制度，规范业务、财务管理程序，提高企业会计信息质量，分级落实国有资产保值增值责任。
（五）为国资监管部门的审计和监管工作提供翔实的基础资料。
二、清产核资对象及范围
对象xxx公司及其各自所属单位，包括所有子公司（全资、控股、有实际控制权和非控制权的子公司以及学校）。只要工商执照没注销，不论是否资不抵债、“空壳公司”均属此次清产核资对象。
范围是上述单位的资产、负债、所有者权益及经营状况。
三、清产核资工作机构
集团公司成立以总经理为组长、副总经理为副组长以及有关职能部门负责人为成员的集团公司清产核资和审计工作领导小组，负责方案制订、人员组织、工作落实等，沟通协调上级部门、审计机关有关工作，指挥协调整体清产核资工作，对提供的会计资料以及申报的工作结果真实性、完整性、可靠性承担责任。
集团公司清产核资和审计工作领导小组办公室设在集团财务审计处。具体联系人：xxxx。
集团公司将根据需要分设若干工作小组，分别负责实物资产盘点、账务清理等指导工作。
四、清产核资工作程序
（一）账务清理。以统一的基准日为时点，以《企业会计准则》为准绳，对各级单位的所有银行账户、会计核算科目以及总分公司、母子公司之间的资金资产往来进行全面核对和清理，保证账账相符、账证相符，内部单位间做到往来关系清楚、资金资产关系清晰、账账相符。账务清理工作具体内容包括：
1、财务部门核对总账、明细账、辅助账一致，把基准日账面数填入《国有资产清产核资管理系统》（下称系统）中。（具体填列方法另外讲解）
2、业务部门提供债务单位的应收款明细表。
3、供应部门提供债权单位的应付款明细表和在途物资明细表。
4、仓库按存货品名、规格或类别提供存货明细表和盘点表。
5、资产管理部门提供土地、固定资产、低值易耗品管理台账，并与使用部门核对一致。如有对外出租的，另外提供资产出租管理台账。
6、工程管理部门按在建项目提供项目批复、设计、授权批准等文件，以及购置合同、承建协议、竣工结（决）算、验收报告（证书）、初装修合格证、距清查时点最近的工程进度款申请单等资料，编制工程施工台账。待建、缓建、停建项目需提供证明材料，编制待建、缓建、停建工程施工台账。
7、有对外投资、借款、担保、抵押以及诉讼等情况的单位，分别由对应的管理部门提供对外投资、借款、担保、抵押以及诉讼台账。账务清理工作具体要求包括：
1、财务的账要与管理部门的台账一致。
2、各单位应对照国家现行有关金融法规和公司关于资金管理要求，检查本单位开立的银行账户是否合规，对开立后使用频率不高、逾期一年未使用或违规开立的银行账户报领导小组批复同意后统一予以销户。
3、往来账清理中需要做到：
⑴所有往来账的红字余额均要重作分类（调表不调账）；
⑵所有往来账应以具体的债权债务人列示，不得以地区、产品或类别、业务人员个人列示；
⑶采取正确的账龄分析方法；
⑷同名单位往来，若性质相同，且最终金额与对方单位核对无误的，应作为会计技术性差错进行合并、抵消（调2011年明细账不调20xx年明细账）。
4、大额的未入账资产应暂估入账，其中已投入使用、尚未办理竣工
结算的在建工程应按照工程管理部门提供的预决算金额转增固定资产并补提折旧，补提20xx年度的折旧作为会计差错调整报表，补提20xx年以前的折旧作为潜亏损失申报。
5、对外投资首先应采用正确的会计核算方法；其次要收集相关法律文件，包括投资协议、公司章程、营业执照等法律证照、历年审计报告和审定的会计报告，历年股东会及董事会的决议，等等。应特别关注以品牌、商标、专利技术、专有技术等账面无价值记录的资产形成的对外投资、长期挂往来的对外投资、高风险项目如证券交易等投资。
6、继续认真清查各项账外收入，对违反国家财经法规形成的各种收入或私存私放的各项现金进行全面清理，及时纳入单位账内。
7、各单位必须重视或有负债的清理工作，对各种担保、财产抵押和诉讼等情况进行全面清理，对或有损失进行评估并取得充分适当的依据，按照《企业会计准则——或有事项》要求做出会计计量，同时采取有效措施防范风险。
8、各单位对清理出来的由于会计技术性差错因素造成的错账，应调整清产核资基准日的会计报表，以调整后的数据作为清产核资的基准数。
各单位清理出来的会计差错不得自行处理，应上报工作领导小组讨论通过，统一以集团公司合并口径报国资委同意后，再通知各单位调整。
（二）资产清查。主要采用盘点和函证的手段全面核实账内账外相关资产的存在性，检查相关资产是否真实存在，是否完整，保证账实相符。工作中要做到实物盘点与核实账务相结合、资产清查与负债和权益清查相结合。通过盘点，确定实物资产的盘盈和盘亏状况；通过评估，确定实物资产的毁损和报废状况。
资产清查工作中，财务部门处于核心地位，负责核对、查实，其具体工作内容见《温州市属国资营运公司清产核资培训手册》。其他管理部门负责各自所管理资产的真实存在，如有资产损失，负责查明原因。但由财务部门负责管理的相关资产（如：现金、银行存款、其他货币资金、应收应付票据、借款？等等）由上一级财务部门负责核对、查实。
1、固定资产（包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、工具器具和土地等，包括账内和账外资产）和低值易耗品清查。
⑴在账务清理完成账账核对一致的基础上，按照以账对物、以物核账的程序，由资产管理员根据账内（账外）资产管理台账编制账内（账外）固定资产盘点表，资产管理部门会同财务部门实地观察盘点，记录资产存放地点、使用状况、实盘数，盘点结束后三方签字确认，财务根据账内固定资产盘点表录入系统。
如有盘盈，盘盈资产填在账外固定资产盘点表。
⑵盘点中账实不一致的，由资产管理部门负责查明盘盈盘亏原因，分别做出情况说明，提出初步处理意见，财务部门负责核实原因，分管领导负责签批。情况说明与盘盈盘亏表一起保管，以备审计核对。
⑶清查中发现有卡无物的，经查明原因确属丢失、毁损的列入固定资产盘亏，填报“固定资产盘亏申报表”；属于出租出借的应追查出租出借合同。
清查中发现有物无卡的，属于国家拨款形成的资产，填报“固定资产盘盈申报表”；属于接受捐赠未入账、属于已成本费用化的、属于租入或借入的（需要追查有关文书）、属于用账外资金购入的，不填报“固定资产盘盈申报表”，但资产管理部门必须形成账外资产管理台账和卡
节能减排最佳方案第9篇(全文4218字)
按照市政府《印发xx市“十二五”主要污染物总量减排工作方案的通知》（中府办〔2012〕4号）文件精神，为完成我镇20xx年度主要污染物总量减排目标任务，实现可持续发展，建设和美幸福新沙溪，结合我镇实际，现制订工作方案如下：
一、主要目标
到20xx年底，全镇化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、农业）分别控制在xxxx吨、257吨以内，比20xx年的1349吨、249吨分别增加65吨（工业和生活排放量增加67吨、农业源排放量减少2吨）、8吨（工业和生活排放量增加8吨、农业源排放量不变）；二氧化硫排放总量控制在655吨以内，比20xx年的1020吨减少365吨；氮氧化物排放总量控制在377吨以内，比20xx年的366吨增加11吨。
二、主要任务
（一）严格环保准入。
1、健全完善并严格实施建设项目总量前置审核制度。一是建立建设项目与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制，实行新建扩建项目污染物排放“等量置换”或“减量置换”，对未取得主要污染物总量指标的项目，一律不予环评审批；对未达到总量目标要求的项目，一律不得投入生产并通过环保验收。二是完善项目审批的部门协调机制，对未通过能评、环评审查的投资项目，有关部门不得审批、核准、批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得发放贷款，有关单位不得供水、供电。三是建立建设项目审批问责制，对违法违规审批项目的，追究有关人员责任。
2、严格执行产业政策，大力推行清洁生产，发展循环经济，从源头上减少污染物排放。
3、严格规模化畜禽养殖场环评审批。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场应严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，配套完善固体废物和污水处理设施，无相应治理设施的养殖场一律不予审批。
（二）加快淘汰落后产能。
1、推动传统产业优化升级。严格落实《产业结构调整指导目录》，以提升产业竞争力和自主创新能力为核心，加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快产业集群转型升级。
2、严格执行淘汰落后产能政策。按照省、市淘汰落后产能具体工作方案，按时分批完成落后产能淘汰任务。坚决执行高能耗产业差别电价政策，抑制高耗能行业盲目发展。
（三）提高生活污水处理效能。
1、加快生活污水收集管网建设，提高生活污水收集率及处理率，重点推进管网雨污分流比例和污水收集管网全覆盖，争取到20xx年底全镇城镇生活污水处理率达到90%以上。
2、加强xx市污水处理有限公司净水一厂的运行管理。严格按照国家要求，完善污水处理厂中控系统，做好在线监测装置的日常维护，定期进行检验和校准，确保在线监测监控装置正常使用，强化台账规范化管理，制定相应的内部运营管理制度和突发事故应急预案。确保通过国家减排核查，严格保证出水水质，绝不能出现超标情况。
（四）抓好重点减排工程任务落实。
1、推进火电机组脱硝设施建设。中山联合鸿兴造纸有限公司2台75t/h低氮燃烧改造和新建脱硝设施于7月1日申报减排，氮氧化物去除率达到70%以上。
2、推进锅炉污染减排工作，确保完成市下达167台锅炉改造任务。
3、推进雨污分流工作，完成龙瑞片区雨污分流施工，包括元亨里村雨污分流工程、生活污水管网三期工程（龙瑞村段）、沙溪大道等污水管工程。
4、推进xx市沙溪镇强伟农场依法关闭，拆除养殖场内所有设施，完成复绿。
（五）全面推进农业源减排。
1、加强畜禽养殖污染治理。实施雨污分流，加大养殖废弃物的肥料化、沼气化处理，鼓励建设规模化畜禽养殖场有机肥生产利用工程，推进畜禽养殖业废弃物减量化、资源化、无害化处理。
2、加强畜禽养殖业环境监管。加大对畜禽养殖污染防治的督查力度，定期开展畜禽养殖污染专项执法检查，对不能达标排放的养殖场实行限期治理等措施。
（六）加大环保监督执法力度。
1、继续实施企业环境信用制度。将企业环境违法信息纳入银行征信管理系统，对造成严重环境污染的企业限制贷款，推进绿色信贷。将锅炉污染整治与环境信用评级挂钩，企业是否完成锅炉污染整治成为评级考量的重要因素。
2、强化对重点行业和企业污染的整治。对不能稳定达标或超总量的排污单位要限期治理，逾期未完成治理任务的，责令停产整治，整治仍不能实现达标排放的，坚决依法关闭。对于不积极开展、未按计划进度完成锅炉污染整治的企业，加强监察和执法力度，一经发现排黑烟、治理设施不正常、不按环评批复内容建设等环保违法行为，立即查处。
3、积极推行清洁生产，发展循环经济。推进企业清洁生产审核，将清洁生产目标纳入社会经济发展规划和年度计划，发挥企业实施清洁生产的主体作用。深入开展重点企业清洁生产工作，对污染物排放超标或者超总量的企业，以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物质的企业实施强制性清洁生产审核，鼓励企业自愿进行清洁生产审核。以纺织印染、造纸、皮革、电镀等行业为重点，推进循环经济发展。
（七）强化“三大体系”建设。
1、加强减排统计和信息传输基础能力建设。加强环境保护、经济和信息化、统计、农业、住房城乡建设等部门间的协调，健全完善减排统计工作体系。完善重点减排企业主要污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，建立重点污染源信息动态管理系统，及时掌握新老污染源增减动态变化情况，加强环保、税收、银行系统信息交流。
2、积极推进重点污染源在线监控系统建设。加强我镇环境视频监控系统建设，提高数据储存、传输和共享等信息化水平。加强在线监控设备运行维护，强化对自动监控系统数据有效性的审核。
3、进一步强化减排考核。制定实施主要污染物总量减排考核办法，强化考核结果运用，将减排指标完成情况纳入我镇经济社会发展综合评价体系，作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。
三、职责分工
（一）环保分局。
牵头做好全镇主要污染物减排工作，组织编制污染减排规划与计划，提出全镇排污总量控制和主要污染物减排相关对策建议。牵头分解污染减排任务，指导、检查、督促各有关单位做好主要污染物减排工作。考核镇各有关单位主要污染物减排目标任务完成情况，会同有关部门建立完善污染减排考核、统计、监测体系。负责与市环境保护局、镇各有关部门协调，共同做好主要污染物减排工作。负责我镇主要污染物总量减排的技术核查，建立污染减排相关基础档案。负责提交全镇主要污染物减排年度工作报告，按季度报送主要污染物总量减排季度调度信息。
（二）经信局（统计办）。
负责实施国家相关产业政策，发布重污染行业淘汰落后产能名录和时限，特别是造纸、金属表面处理、化工、高污染小锅炉等落后产能，组织实施淘汰落后产能考核。负责推进循环经济和清洁生产，研究建立循环经济评价考核体系。严格按照《特种设备备案安全监察条例》及相关锅炉节能技术规范要求，加强小燃煤、燃油锅炉的监督检查。配合环境保护部门加大高污染锅炉淘汰工作力度。
负责主要污染物减排的有关统计工作，协助建立主要污染物总量减排统计体系。及时准确提供污染减排核查核算、考核所需相关统计数据。
（三）住建局。
制定实施镇生活污水管网建设年度计划。组织完善配套污水管网系统，逐步提高全镇生活污水处理率。加快推进镇中心区域雨污分流工作。
（四）农业和农村工作局（水利所）。
负责畜禽养殖业、种植业污染物总量控制和减排工作，制定畜禽养殖业整治规划，检查、督促各村（居）畜禽养殖业污染整治工作。负责规模化畜禽养殖场的规划和管理。负责推广生态养殖模式，开展畜禽养殖废物资源化、无害化处理。及时准确提供污染减排核查核算所需的畜禽养殖业、种植业统计资料。
负责完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费标准，及时修订重点行业用水定额标准，促进节水减污。及时准确提供全镇水平衡图等污染减排核查核算所需资料。
（五）财政分局。
负责制定全镇主要污染物减排工作的财政政策，多渠道筹措减排资金。负责安排主要污染物减排工作相关专项资金。
（六）国土分局。
关注工业布局的合理性与环境保护问题，负责协调解决国家、省和市的环境保护基础设施及重大环境保护工程用地，做到国土资源开发利用与环境保护相协调。
（七）工商分局。
落实新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，配合环境保护部门全力推动环境影响评价制度、环保“三同时”制度和排污许可证制度的执行。协助提供已注销或吊销营业执照的关闭企业清单及机读档案等有关证明材料。
（八）规划分局。
负责合理布局工业项目，减少环境污染。负责在城乡规划和管理方面严格把关，指导城乡建设布局和基础设施建设。
（九）供电分局。
协助镇环保分局对违法排污企业实施停电整改，及时准确提供污染减排核查核算所需的电力企业统计资料。
（十）自来水公司。
协助镇环保分局对违法排污企业实施停水整改。
（十一）各村（居）。
按照各自职责，切实做好主要污染物总量减排的各项工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。主要污染物总量减排目标是年度考核的约束性指标。全镇各有关部门要认真贯彻落实主要污染物总量减排相关政策措施，高度重视污染减排工作，进一步加强对主要污染物总量减排工作的组织领导，明确责任分工，加大减排资金投入，建立健全工作机制，做好主要污染物总量减排计划及实施方案的编制工作，组织主要污染物总量减排统计、监测、考核以及信息反馈等工作。协调解决工作中的重大问题，采取切实有效措施完成主要污染物总量减排各项任务。强化企业污染减排主体责任，严格遵守国家环境保护法律、法规、标准和减排政策，自觉履行减排义务。
（二）强化责任考核。制定实施主要污染物总量减排考核办法，把减排指标计划和完成情况纳入镇国民经济和社会发展计划，作为领导干部综合考核评价的重要内容。各有关部门要将完成污染减排目标的成效作为企业评先创优重要依据，对在污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人，按照市有关规定予以表彰和奖励。
（三）完善相关政策。
1、推行阶梯式水价制度，促进节约用水。合理调整水资源费，促进企业中水回用。
2、进一步落实排污收费政策，加大对有工程减排任务企业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等污染物排污费的征收力度。
3、加强排污证管理，将锅炉污染整治与排污许可证管理挂钩，对于未完成任务的企业，该企业排污证有效期届满后，不予延续。
4、加大财政支持力度，按照国家、省和市对“统计、监测、考核”三大体系建设的要求，落实财政配套资金。提高镇级财政对排污费的统筹能力，主要用于补助重点污染源治理及其监测监控。落实对已完成锅炉污染整治企业的奖励资金。
5、对于已完成任务或者预计可顺利完成任务的企业，加强环保服务，简化环保竣工验收程序，加快验收进度，并积极协助企业办理申领奖励资金手续。
6、加强污染防治技术研发推广。在镇科技专项计划中，安排一批污染减排技术项目，攻克一批污染减排关键和共性技术。加快污染减排技术支撑平台建设。优化污染减排技术创新与转化的政策环境，加强资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的污染减排技术创新与成果转化体系。推行污染治理设施建设运行特许经营。实行环保设施运营资质许可证制度，推进环保设施专业化、社会化运营服务。
（四）加强能力建设。加强政府减排管理能力建设，完善减排机构，充实减排人员。加强环保监察、监测队伍建设，配备环境执法、监测、取证的交通和通讯等设备，推进环保监察、监测标准化、规范化建设，提升污染源监察核查能力。提高农业源污染监测和减排管理能力。加大对领导干部、排污企业的分类培训，树立绿色发展、科学发展的理念，提高主要污染物总量减排的执行力。
（五）加大宣传力度。充分利用各种宣传手段，多渠道、多形式广泛宣传主要污染物总量减排的重要性、紧迫性及政策措施，宣传减排先进典型，揭露曝光严重污染环境的反面典型，广泛动员全社会参与污染减排，发挥职工减排义务监督员队伍作用，倡导节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。
