全国职业教育工作会议上的讲话第1篇(全文1965字)
同志们:
今天,哈尔滨市委、市政府隆重召开全市职业教育工作会议,体现了市委、市政府对职业教育的高度重视,对职业教育发展所倾注的关心,尤其是市委会、政府常务会专题研究职教工作,市长亲自到会作重要讲话,部署工作,更加难能可贵。我代表省教育厅,对会议的召开表示热烈祝贺,并向一直关心支持教育发展的各级党委政府领导和同志们表示衷心感谢。哈尔滨在这次会议前后,在全省率先对职业教育管理体制作了重大改革。这对于地方政府统筹强化职业教育发展,特别是整合资源、合理规划布局、集中投入、集中管理和建设、做大做强职业教育、增强为老工业基地振兴和小康社会建设提供人才保障主动性等方面,具有重大意义。市委、市政府站得高,看得远,在全省带了好头,其带动作用也必将很快呈现出来。职业教育发展问题,市政府作了全面部署,指明了市里职教发展方向、重点任务,特别是列入地方领导责任目标,列职教专项资金,加大投入,使我们很受鼓舞。相信哈市职教会有大发展。在这里我补充强调两点和大家交流。一、职教发展思路;二、基地建设。
一是职业教育发展的路子问题。哈尔滨作为全省发展的龙头,作为全国举足轻重的老工业基地,作为哈大齐工业走廊发展规划的重要战略角色,对实用技术人才从而对职业技术教育发展的紧迫需求是显而易见不言而喻的。如何尽快做大做强,首要一条是改革发展思路,把职业教育办成真正的职业教育,彻底摆脱多年来形成的普通高中“仿制品”模式。要在就业导向之下,努力实现三个转变:第一,转变办学思想,进一步明确职业学校的定位。定位在实用技术人才培养上,培养数以亿计的高素质劳动者。落实就业导向,必须在德育为首的前提下,把职业技术特色放在第一位,突出实用技术培养,突出实践能力、动手能力的培养。绝不能把重点放在中职升高职上,不能盲目地跟着普通高中跑,不能把职教办成普通教育。要把学生就业多少,上岗顶不顶用,用人单位满不满意,学生和家长满不满意和整体就业率高低作为衡量职业教育质量的最终标准。第二,转变培养模式,按照“订单培养”的方式推进职业学校办学模式的改革。根据市场变化,瞄准就业岗位需求,做好市场人才需求分析和预测;做好就业指导和就业服务;按照就业需求设置专业和配置教学资源,克服有什么教师开什么专业,有什么专业招什么学生的问题。当然这不光是职教,高校也存在类似的问题。要根据企业和社会需求,根据地方和学校的优势,创造在就业市场上有影响力的学校和专业品牌。要彻底改变、尽快改变课本 + 黑板 + 粉笔头的课堂式教学模式,切实加大实践教学环节;大大压缩理论教学,突出会做,淡化为什么这么做,要知其然,但未必要完全知其所以然。思路眼界要大大放开,尽可能地少一些框子。学制、专业设置、招生、学籍管理等各方面都要改革,都要放开。该打破的就要打破。四川少岷职业技术学校,是一所民办的学校,办学规模达到了 19600 人,开办了一个专业,司机 + 文秘 + 保安于一身的专业。严格说这叫什么专业,用传统的办法理解行吗?这样的人谁不要?社会能不需要吗?第三,转变办学机制,走开放的办学路子。重点实施产教结合,校企合作;进一步推进“双证”制度;加强“双师型”教师队伍建设。特别是要加大推进职业教育办学机制的灵活多样,强化实践教学环节,采取灵活机制,提倡“工学结合”、“半工半读”,实行学分制,为学生分阶段完成学业奠定基础。建议市局结合老工业基地振兴和全市经济社会发展规划对实用技术人才的需求,对全市职教做点新的思考。近期、中长期分别如何规划,如何发展。县里职教,要把初中后培养培训作为重中之重。农村初中毕业生 90% 不能接受高中教育,哈市占六分之一,农村真正借力的、老百姓受益的是对这部分人的培养。这是农村劳动力的主力部队,不提高他们的素质怎么建设小康社会?
二是关于实训基地建设问题。很难想象没有稳定的实习实训基地,职业教育的学生会技能、会操作。黑板上培养不出高技能的劳动者。所以,办好职业教育,转变培养模式,首先必须搞好基地建设。第一是集中力量建设自己的。所有职业学校都要具备大体相应的实训条件,如果能以中心城市为单位,集中投入,按大的专业方向,合理布局,建设一些规模较大的公用基地较为理想。因为我们没有条件逐校高水平建设,也没那个必要。第二是整合职教资源,减少重复分散投入,以形成规模效应。哈市这次体制改革,为下步资源整合创造了非常好的条件。第三是校企合作。要通过争取政府协调支持和市场机制两条渠道,广泛与企业建立长期稳定的互利互惠的合作关系,少了不够用。把实习基地直接建在企业,培养效果更好,而且减轻政府投入压力。第四是全力争取资金支持。省政府去年把职教专项资金由 500 万增加到 1500 万,还有国家发改委的 3000 万,财政部 1000万,农村劳动力培养专项 4000 万,共有一亿多。哈尔滨市政府也有好多措施方法,教育部门要积极争取。再就是开发行贷款,哈市是个大平台,哈市教育这块建议全力争取额度。还有就是引进民办教育资金问题。
哈尔滨的情况比较特殊,市区的职业教育和 11 个县的农村职业教育各占半壁江山,有特殊性。希望市局在理顺管理体制同时,加强分类指导,促进城市农村职业教育协调发展。也希望市政府能多给些支持,多给些更优惠的政策。省教育厅也将配合市政府积极支持哈尔滨市的职业教育改革试点工作。我们共同努力,让哈尔滨积累更多成功的经验,为全省的职业教育改革创新发展做出更大贡献。
最后,预祝会议取得圆满成功!
全国职业教育工作会议上的讲话第2篇(全文2152字)
同志们:
这次全县职业教育工作会议开得很好。刚才,朱德生同志深刻阐明加快职业教育发展的重大意义,并对今后一段时期职业教育工作作了总体部署,我完全赞成,请大家认真贯彻落实。下面,就进一步加快全县职业教育工作,我再讲三点意见。
一、提高认识,把握大局,进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感
近几年来,全县上下认真贯彻落实上级关于加强职业教育工作的有关精神,积极整合教育资源,加大投入力度,全县职业教育有了较大的发展。但是,从总体上看,我县职业教育还不能适应经济社会发展的需要,职业教育仍然是整个教育体系中的“软肋”。因此,大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远之计,全县上下务必统一思想,形成共识。
(一)加快发展职业教育,是由现阶段人才结构性供求矛盾决定的。从国内大的环境看,社会对人才的需求发生了根本性的变化,一方面企业急需的技能型人才紧缺,另一方面出现了高校毕业生就业难的局面。特别是随着新型工业化进程的不断加快,技能型人才匮乏将成为制约国民经济和社会发展的瓶颈。为缓解这种人才结构性供求矛盾,国家相继制定了一系列加快职业教育发展的政策,把发展职业教育摆上了前所未有的地位,在政策层面上为发展职业教育指明了方向。从我县的现实看,人们普遍存在重普通教育轻职业教育的思想,而学校开设的专业也没有与市场进行有效对接,特色不强,就业率不高。这些都严重阻碍了我县职业教育的健康发展。面对当前这种职业教育形势,我们必须重新树立职业教育大有作为的思想,普教职教并重,重新审视和发挥职业教育在我县经济社会发展中的重要作用。
(二)加快发展职业教育,是由社会富余及新增劳动力就业要求决定的。就业是关系民生和社会和谐的头等大事。目前,我县的就业形势不容乐观,企业招工难,群众就业难的现象同时存在。当前,我县已进入了新一轮的加快发展期,随着工业园区和项目建设的强力推进,对职业技术人才的需求也越来越大。我们必须大力发展职业教育,加强新增劳动力、下岗失业人员、失地农民的技能培训,普遍提高城乡劳动者的就业和创业能力,把人口就业压力转化为人力资源优势。
(三)加快发展职业教育,是推动教育协调发展的必然要求。基础教育、职业教育、高等教育是现代国民教育的三个方面,三者相辅相成。目前,全县每年还有很大一部分的初中毕业生不能接受高中阶段教育,高中毕业生不能升入大学。合理配置教育资源,引导教育需求合理分流,大力发展职业教育更显必要。
二、突出重点,深入改革,着力开创职业教育发展新局面 加快职业教育发展,必须以深化职业教育改革为重点,围绕经济发展实际,逐步建立和完善与市场经济体制相适应的职业教育体制。
(一)转变办学理念,以就业为导向进一步明确职业教育的定位和方向。从一定意义上说,职业教育就是就业教育,只有坚持以就业为导向,职业教育发展才有旺盛的生机与活力。我们要牢固确立为生产、服务第一线培养实用型人才这一目标,围绕综合职业能力和创新能力开展教育教学,使学生进一步提高就业、创业的能力。要以实践为中心,不断更新教学内容,改进教学方法,推进专业课程和教材建设。要进一步完善职业教育实训体系,切实抓好实践能力和职业技能培养,努力做到学校教育和就业岗位“零距离”。
(二)转变办学模式,按照“订单培养”的要求推动职业学校运行机制的改革。一是找准就业的市场需求。做好市场调研,加强市场预测,积极配合劳动和人事部门,密切与企业和人才、劳务市场的合作,开展“订单教育”。二是做好学生的就业服务。只有做到出口畅,才能做到进口旺。学校要促进职业教育和职业中介的紧密结合,探索职业学校和职业中介一体化的经验,逐步建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络。
(三)转变办学机制,按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。一是采取灵活学制和灵活学习形式。鼓励校企合办、半工半读、分阶段完成学业等办学形式,让更多的初、高中毕业生,社会人员接受中等职业教育。二是坚持学历教育和中短期培训并重。在重视提高学历教育质量的同时,针对初次就业者、农村转移劳动力和下岗再就业工人开展灵活实用的中短期培训,提高就业、创业能力,为我县经济发展提供人才保障。
三、加强领导,建章立制,努力营造优良的职业教育发展环境 职业教育的发展,直接关系和影响到经济社会的全局,涉及到各行各业,是一项复杂的系统工程。全县上下要切实加强领导,统筹协调,努力为职业教育的跨越式发展提供优良的社会环境。
(一)加强组织领导。要从实际出发,像抓基础教育那样抓职业教育,切实把职业教育纳入到经济社会发展的全局中通盘考虑。建立联席会议制度,定期研究和解决职业教育在改革和发展中遇到的重大问题。要实行职业教育目标管理责任制、职业学校招生评价制,做到责任落实、措施具体、奖惩到位,促进职业教育步入良性发展轨道。
(二)强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,引导广大青年根据自身条件选择升学和就业,树立新的求学观、择业观和成才观,努力营造尊重技能人才的良好社会氛围。
(三)规范招生秩序。建立中职招生宣传准入制度,县外中职学校的招生宣传行为要经过县教育局批准。未经批准的外校中职招生宣传资料,学校要一律拒绝。县教育局、职业学校要加强与县工商局的沟通联系,对未经许可的外校招生摊点进行严厉打击。严禁初中学校及教师参与非法招生活动;严禁初中学校及教师向未经县教育局批准认可的招生机构和招生学校提供生源和初中毕业生信息。对违反规定的单位和个人,兑现惩罚,树立典型。
同志们,好风凭借力,乘势正当时。大力发展职业教育,是我们面临的一项重要而紧迫的任务。我们要抓住机遇,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力实现职业教育的新跨越,为我县经济和社会发展做出新的、更大的贡献。
全国职业教育工作会议上的讲话第3篇(全文4700字)
同志们:
今年国务院、省政府相继召开了规模和规格都前所未有的职教工作会议。下面,我就学习贯彻全国、全省职教工作会议精神以及落实相关文件要求先讲三点意见。
一、学习贯彻全国职教工作会议和相关文件精神要把握三个重点
今年6月23至24日,国务院在时隔9年后再次召开的全国职教工作会议有三个显著特点:一是领导重视和会议规模、规格前所未有。作出指示,在会前接见与会全体代表并发表讲话,刘延东副和马凯副在会上作了讲话,电视电话会一直开到了有条件的县区,全国有几万人同时在线参加了会议。二是改革力度前所未有。会前国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》,配套这个决定,教育部等六部委联合印发了《现代职业教育体系建设规划》,提出了一系列发展改革措施。三是部门协作前所未有。参加会议的中央国家机关、行业组织60个,体现了职业教育发展涉及面广、离不开社会各方面支持、帮助和参与。会议提出“到20xx年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”,“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。
学习贯彻会议精神要抓住三个重点是:第一,要深刻领会习的重要指示。习的重要指示包括一个论断五项部署。一个论断是,对于职业教育,必须高度重视、加快发展。五项部署是:一是明确了职业教育的战略地位。习讲,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才,传承技术技能、促进就业创业的重要职责。二是明确了当前和今后一个时期职业教育改革和发展的时代任务,就是要培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,树立正确的人才观,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。三是明确了职业教育的发展方向,就是要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,要深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,努力建设中国特色职业教育体系。四是明确了职业教育的支持重点,就是要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育的支持力度,努力地让每一个人都有人生出彩的机会。五是明确了各级党委政府的职责。各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展。总之,习这个指示一方面对职业教育的改革发展提出了具体的任务要求,另一方面对各级党委政府,对社会各界关心支持帮助参与职业教育也提出了明确的要求,他的重要指示对职业教育的发展意义重大。
第二,要全面落实的重要讲话精神。强调指出,职业教育大有可为,要把提高职业技能和培养职业精神高度融合,要让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军,使“中国制造”更多走向“优质制造”、“精品制造”,使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。要用改革的办法把职业教育办好做大。统筹发挥好政府和市场作用,既要加大政府支持,又要通过政府购买服务等方式,更多促进社会力量参与,形成多元化的职业教育发展格局。要走校企结合、产结融合、突出实战和应用的办学路子,依托企业、贴近需求,建设和加强教学实训基地,打造具有鲜明职教特点、教练型的师资队伍。各级党委和政府要采取各种措施,关心和帮助职业教育工作者,推动社会各方形成合力,让现代职业教育助推经济社会取得更大更好发展。
第三,要准确把握《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的创新举措。一是《决定》对职业教育的培养层次进行了进一步界定。职业教育将包括高中、专科、本科和研究生几个阶段,要建立与职业教育特点相符合的学位制度,要强化技术技能积累作用,到20xx年,我国中等职业教育在校生将达到2350万人,专科层次职业教育在校生为1480万人,接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。二是《决定》首次提出企业要发挥“重要办学主体作用”。并将以政府购买服务或税收优惠等方式给予支持。要求规模以上企业要有机构或人员实施职工教育培训、对接职业院校,设立学生实习和教师实践岗位。企业开展职业教育的情况要纳入企业社会责任报告。三是《决定》提出探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。《决定》还从根本保障机制上强调了各级政府的投入职责,要求各级政府建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度,依法制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准,地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%,县级以上人民政府要建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度,从根本上扭转一些地方不重视职业教育的状况。四是《决定》明确要通过招生、评价、投入等机制,引导一批学校转型发展为应用技术型高等学校。
二、贯彻落实全省职教工作会议和相关文件精神要把握三个关键点
全省职业教育工作会议于9月19日在成都召开。省长魏宏作了重要讲话。会议提出要加快构建现代职业教育体系,着力提升职教人才培养质量,努力深化多元办学格局,推动四川由“职教大省”向“职教强省”迈进。会前,省政府下发了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》,省教育厅、省发改委等六部门联合印发了《四川省现代职业教育建设体系规划(20xx-20xx年)》。
贯彻落实会议精神要把握的三个关键点是:第一,要深刻领会魏宏省长的五个要求。魏宏省长就如何推动我省由“职教大省”向“职教强省”迈进提出了五点要求:一是要把发展职业教育放在更加突出位置。加快发展职业教育是经济转型升级的迫切需要,是根本解决就业问题的重要途径,是推进新型城镇化的现实举措。二是要加快构建现代职业教育体系。实施好中等职业教育巩固提高、高等职业教育改革创新和中高职教育衔接推进等三个计划,研究制定应用型人才对口贯通培养的实施办法,形成多层次技术技能人才培养体系,建立灵活学习制度,面向劳动者广泛开展职业教育与培训。三是要以社会需求为导向,深化产教融合、校企合作,着力提升职教人才培养质量。四是要支持和引导社会力量兴办职业教育,健全企业参与制度,支持组建职业教育集团,努力形成政府、企业、社会多元办学格局。五是要更好发挥政府在职教发展中的作用,综合运用法律、政策、经济、管理等手段引导各种要素参与和服务职业教育,为职业教育更好更快发展提供有力保障。
第二,要准确把握省政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》三亮点。一是职教学生就业竞争力极大增强。学历教育与非学历教育、职业教育与学历教育、公办教育与民办教育的全面融合发展,有助于职教生提高求职竞争力。二是民企托管公办职校有了制度保障。支持社会力量以购买、承租、委托管理等方式改造办学活力不足的公办职业院校,探索所有制不同的职业院校相互委托管理和购买服务的机制;支持独资、合资、合作举办民办职业院校,探索发展股份制、混合所有制职业院校。三是支持中职学校在编制总数10%内自主聘用具有相应专业职业资格的专业技能人才任教,在中职学校设置正高级教师职务(职称),增加中职学校特级教师评选比例。
第三,要准确把握《四川省现代职业教育建设体系规划(20xx-20xx年)》三举措。一是加大高职院校招收中职生比例,打破人才培养的“天花板”。要逐年加大高职院校招收中职学生的比例,力争用3年时间,引导200个本科专业(群),50个二级本科院系、部分地方本科高校开展转型发展试点,建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式,到20xx年,初步形成应用技术类型本科人才培养体系和高等学校分类体系。二是打破部门界限组建职教集团,搭建技术技能人才成长的“立交桥”。在招生、人才培养、课程体系上互通,并探索学分积累和转换制度,互认学分,将符合条件的技师学院纳入高等学校序列,职业院校要与行业、企业、区域甚至国外企业、院校之间搭建立交桥,组建职教集团,形成产教融合、专业对接产业,课堂对接车间的办学模式、育人模式,争取到20xx年,职教集团基本覆盖全省职业院校、主要行业产业以及大中型企业。三是提升学历和职业资格证层次,让学生们拥有了就业的“铁饭碗”。积极推进专业学位课程实践考核与有关职(执)业资格考试互认,专业学位证书与职(执)业资格证书颁发结合,专业学位教育与职(执)业准入制度有机衔接,为职教学生打造打不破的“铁饭碗”。
三、推进我市现代职业教育发展要做到六个“加快”
近年来,市委、市政府高度重视职业教育工作,我市职业教育按照“集团办学、特色发展、园区引领”发展模式取得了可喜成绩,校企合作规模进一步扩大,国家重点职业学校数、重点专业数居全省前列,职业教育发展水平和质量不断提升,为加快发展现代职业教育奠定了坚实基础。本周二市政府六届74次常务会议审议通过了《关于加快发展现代职业教育实施意见》、《广元市现代职业教育体系建设规划(20xx-20xx年)》和《关于促进我市职业教育校企合作工作的意见》三个文件,王菲市长在会上强调指出,我市职业教育发展定位、立意要高,既要着眼于市内产业,也要着眼于国内国际,要打造全国知名的我市职业教育品牌。后面,王市长还要作重要讲话。贯彻落实好三个文件精神,要做到六个“加快”。
一是加快推进中等职业学校布局调整优化。根据区域产业发展、学龄人口分布、城镇化进程和普及高中阶段教育需要,统筹规划全市中等职业学校布局调整,通过兼并、托管、合作、整合等形式,做大做强优质学校,重点建设好6所国家级中等职业学校,3所国家职业教育改革发展示范学校,着力打造成在川北具有影响力的品牌职业学校;对定位不明、质量较低的学校实行调整改造或兼并重组。
二是加快构建高职院校区域布局结构体系。围绕产业发展需求,创新发展高等职业教育,在区域内形成以电子信息、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局,培养服务区域发展的高素质技术技能人才。加强川北幼专建设,确保20xx年验收合格;推进委市共建,支持四川信息职业技术学院发展,到20xx年建成省级示范高职院校;新建一所以康养产业为主的职业技术学院;力争在20xx年前办成一所本科职业院校。加快市城区城北和宝昭区域教育园区建设。
三是加快构建普通教育与职业教育沟通体系。加大高中阶段招生的调控力度,强化对高中阶段教育学校招生工作的统筹领导,扩大职业教育学历教育和职业教育培训的规模。严格执行普通高中招生“三限”规定,确保招生规模职普比例在45:55以上。建立职业教育招生考评奖惩机制,建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁,将职业教育内容融入义务教育劳动技术课程,将职业生涯规划内容融入综合实践活动和地方学校课程,为学生提供职业指导和职业信息。积极促进普通初中、普通高中学校学生有序分流。探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。
四是加快构建劳动者职业培训体系。统筹协调各有关部门和培训项目,加强县级职教中心建设,统筹县域内职业教育与培训资源,健全县域职业教育培训网络。充分发挥各职业院校培训资源,面向未升学初高中毕业生、农民、农民工、残疾人、失业人员、退役士兵、企业职工等群体广泛开展职业教育与培训,建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度,服务全民学习、终身学习,推进学习型城市和学习型社会建设。
五是加快建设“双师型”教师队伍。搞好全员培训,培养一支高素质的职业教育管理人才队伍和一批学科与专业带头人,推进校企共建“双师型”教师培养培训基地,实行五年一周期的教师全员培训制度。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校任专兼职教师政策,中职学校在编制总数10%内自主聘用具有相应专业职业资格的专业技能人才任教。到20xx年,有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例达到60%以上。
六是加快推动行业企业与职业院校深度合作。市上建立了职业教育联席会议制度,制定了成员单位职责,各成员单位要认真落实各自职责,各县区要建立相应机制,统筹好区域内职业教育布局和规模,与产业发展、社会需求有效对接。制定促进校企合作、行业企业参与职业教育的具体政策,推动企业依法举办或参与举办职业教育,创新校企互利共赢的合作模式。建立健全行业企业参与的职业教育质量评价制度和公示机制,建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。
同志们,职业教育一头是教育、一头是产业,具有鲜明的跨界性,发展职业教育是一项长期而艰巨的任务。各级各有关部门要把加快发展现代职业教育放在更加突出的位置,树立“抓职教就是抓经济、抓职教也是抓发展、抓职教又是抓民生,抓职教就是促就业”的意识,统筹规划、政策、资源,改变政出多门、各自为战的现象,明确时间表、路线图、任务书,落实责任,抢抓机遇,改革创新,真抓实干,推动我市职业教育改革发展迈上新的台阶,为建设“美丽广元、幸福家园”做出新的更大贡献!
谢谢大家!
全国职业教育工作会议上的讲话第4篇(全文9525字)
同志们:
经国务院批准,教育部、国家发改委、财政部、人事部、劳动保障部、农业部、国务院扶贫办在这里联合召开全国职业教育工作会议。这是继20xx年国务院召开全国职业教育工作会议以来,推动职业教育改革与发展的又一次重要会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导,总结交流职业教育改革与发展的经验,巩固成果,深化改革,提高质量,持续发展,努力办好让人民群众满意的职业教育。今天下午,陈至立国务委员将作重要讲话,我们要认真学习领会。会议还将讨论七部委《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》(征求意见稿),这个《意见》主要是对当前职业教育改革与发展中的突出问题,提出了有针对性和可操作性的政策措施,在会议讨论的基础上进一步完善后,将由国务院转发各地。我们要以至立同志的讲话和《意见》精神为指导,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,实现职业教育的快速健康持续发展。在这里,我先讲几点意见。
一、 抢抓机遇,乘势而上,实现职业教育新的大发展
自20xx年全国职业教育工作会议以来,职业教育的改革和发展取得了新的重大成就。中等职业教育适应现代化建设的巨大需求进入了新的发展阶段,从20xx年到20xx年,招生数从398万人增长到515万人,增长28%,呈现出一派欣欣向荣的新局面。高等职业教育面向经济社会发展培养高技能人才,成为高等教育的重要组成部分,1998-20xx年,高职在校生从117万人增长到480万人,增长了3.1倍,占普通高校在校生总数42%。基本形成了每个地市至少设置一所高职院校的格局。同时,各种形式的职业培训蓬勃开展。职业教育的办学方向和改革思路日益清晰,特色日趋鲜明,一个有中国特色的职业教育体系初步形成,以就业为导向的职业教育越来越得到社会的认可,受到全社会的支持。
当前,我国职业教育正在迎来一个前所未有的发展机遇,国务院决定召开这次全国职业教育工作会议十分及时,完全正确。我们要坚定不移地贯彻落实中央关于职业教育改革与发展的方针政策,抢抓机遇,乘势而上,实现职业教育的新发展,为全面建设小康社会作出新贡献。
社会需求是职业教育发展的最大动力。当前,现代化建设对职业教育发展提出了强劲的需求,这是职业教育面临的最大机遇。首先是我国工业化进入新阶段,走新型工业化之路为职业教育提供了巨大的发展空间。xx大以来,我们坚持走以信息化带动工业化,以工业化促进信息化的新型工业化之路,我国经济步入了新一轮的快速增长周期,从而形成对技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增长的态势。其次,世界制造业加速向我国转移,进一步促进了对职业教育的需求。20xx年以来,我国吸引外国直接投资连续几年超过500亿美元,世界500强中,已经有400多家来华投资了20xx多个项目,特别是我国加入WTO以来,电子、机械、汽车、化工等先进制造业的国内外企业增长迅速,对劳动者素质的要求越来越高。第三,城镇化的加速以及第三产业的发展成为加快发展职业教育的又一个重要机遇。到20xx年底,我国城市化率比世界平均低12个百分点,比世界发达国家低40个百分点。xx大以来,我国城镇化速度明显加快,城市基础设施建设、市政、园林、商业及生活服务、交通旅游等方面需要数以千万计的技能型、应用型人才;社区服务、物业管理、家政服务等方面对具有一技之长的劳动者的需求更是呈现快速增长的趋势,带动了对职业教育和培训的巨大的需求。第四,中央把从根本上解决“三农”问题摆在重中之重的战略位置,对加强农村劳动力转移培训提出了紧迫的要求。这些农村劳动力是潜在的产业大军和城镇居民,他们向非农产业和城镇的有序转移,必须依靠职业教育和培训。同时,实现农民脱贫致富乃至于最终实现农业和农村的现代化,必须培养掌握农业科学技术的现代农民。把数以亿计的农村劳动力转化为取之不尽的高素质的人力资源,是我们全面建设小康社会和到二十一世纪中叶基本实现现代化面临的一项重大历史性课题。
党中央、国务院高度重视职业教育,更是职业教育发展空前的政策机遇。20xx年,国务院专门召开了全国职业教育工作会议,颁布了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,朱?F基同志、李岚清同志和吴邦国同志、陈至立同志都作了重要讲话,明确了新时期职业教育改革与发展的方针政策。去年中央召开的全国人才工作会议,把技能型人才特别是高技能人才纳入全党人才工作的视野之中,把培养技能型人才作为实施人才强国战略的重要内容,把职业教育的发展摆在更加突出的重要位置。去年以来,至立同志多次听取国务院各有关部门关于职业教育工作的汇报,提出了一系列重要的指导性意见。今年,国务院又决定成立职业教育工作部际联席会议,并以七部门的名义召开这次全国职业教育工作会议,陈至立同志和许多部门的领导出席了会议,这对于更好地贯彻职业教育的方针政策,推动新时期我国职业教育的发展必将起到极大的促进作用。
实现我国职业教育新的大发展已经具有良好的基础。首先,我们已经实现了基本普及九年义务教育的目标,去年以来,还启动了《国家西部地区“两基”攻坚计划》;现在面临的任务,就是要在普及九年义务教育的基础上,培养数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的专门人才。其次,我们已经形成了较为完整的职业教育体系,建成了一批骨干的公办职业学校,民办职业教育蓬勃发展,形成一支有事业心和战斗力的教师队伍。第三,从中央到地方的各级政府对加快职业教育的改革与发展已经形成了共识,各部门、行业企业和人民群众也在实践中进一步认识到职业教育的重要性,齐抓共管共同促进职业教育发展的新局面正在形成。
展望今后二十年,职业教育又蕴涵着巨大的发展潜力。当前,我们着手研究制定《20xx年教育发展纲要》,从我国的国情出发,从现代化建设的实际出发,规划我国教育的总体系、总框架。从我国社会主义初级阶段的国情来看,进入高等教育的学生还只能是少数,进入高等教育的学生中,还有相当一部分(50%)主要是接受高等职业教育。到20xx年,普及高中阶段教育要更多地依靠大力发展中等职业教育,在此基础上实现中等职业教育规模高于普通高中的水平。但目前,高中阶段毛入学率仅为44%,中等职业教育在校生也仅占高中教育阶段在校生总数的39% 。也就是说,每年还有约700多万初中毕业生没有机会接受职业教育和培训;还有1150万国有企业下岗失业人员,数以亿计的农村富余劳动力急需进行技能培训;高级技工、技师占技术工人总量的比例只有3.5%左右,远远低于发达国家的20-40%的,必须采取有力措施加以改变。这既说明职业教育战线面临着艰巨任务和巨大挑战,也展示出职业教育极为广阔的发展空间。
总之,未来二十年是职业教育不可错失的发展机遇期,无论是中等职业教育还是高等职业教育,职业学历教育还是各种形式的职业技能培训,都要有全面的发展,这是树立和落实科学发展观、实现经济增长方式根本转变的必然要求,是走新型工业化之路和加快城镇化建设的必然要求,是从根本上解决“三农”问题的必然要求,是加快实施人才强国战略和科教兴国战略、建设人力资源强国的必然要求,是党中央、国务院交给我们的一项重要任务。但是,我们要清醒地看到,当前职业教育的思想观念、制度环境、体制结构、办学机制和培养模式还不能很好地适应形势的要求。特别是一些地方对职业教育工作重视不够,程度不同地存在着忽视职业教育的倾向;教育观念和培养模式还没有完全转到以就业为导向上来,与劳动力市场的结合不够紧密;多渠道筹措职业教育经费的投入机制尚不完善;一些职业学校定位不清,管理体制和运行机制缺乏活力;技能培训的位置还不突出,职业学校“双师型”师资短缺,实训条件不足等等。认真解决存在的问题,必须坚持以服务为宗旨,以就业为导向,加快职业教育的改革与发展。
二、以服务为宗旨,促进职业教育为现代化建设作出更大贡献
以服务为宗旨,就是要坚持以服务求支持,以贡献求发展,使职业教育担负起为促进发展和促进就业服务这两大任务。要促进职业教育发展与工业化和城市化进程的紧密结合,促进职业教育与社会主义市场经济的相互融合,促进职业教育与产业结构调整和科学技术进步的有机协调。在普及九年义务教育的基础上,要通过中、高等职业教育与培训的全面发展,提供与经济社会发展阶段相适应的人力资源结构,这是把沉重的人口负担转变为巨大的人力资源优势的必由之路。一方面,职业教育要根据经济和社会发展的要求,培养多层次、多样化的技能型人才,造就数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者,这是职业教育的根本任务;另一方面,职业教育要服务于解决大多数人的就业和民生问题,满足人民群众不断发展、不断变化的就业、转岗以及下岗再就业的需求,这是职业教育的立足之本。
要按照服务于现代化建设的需要,加快构建灵活开放、特色鲜明、结构合理、自主发展的职业教育体系。构建体系,是xx大对教育工作提出的三大任务之一。职业教育体系是中国特色社会主义现代化教育体系的重要组成部分。首先,这个体系必须是和劳动力市场和人才市场相互贯通、紧密结合的,使职业第一范文网乡统筹、东西结合、有序流动、统一开放。要通过统筹和集成各类职业教育的资源,使其成为技术工人培养、劳动力转移培训、企业继续教育和岗位培训、科技推广、扶贫开发以及对普通学校开展劳动教育和渗透职业培训的公共平台,成为为经济、社会、科技、文化服务的开放资源。其次,这个体系必须与现代化建设对多层次多样化的技能型人才的需求结构相适应,使中、高等职业教育相互协调、职业学校教育和培训共同发展,职业教育、成人教育和普通教育相互沟通衔接。第三,这个体系必须考虑我国人口和生产力的布局结构,使区域布局、学校设置和专业结构贴近基层、贴近现代化建设第一线,贴近就业市场,基本上形成每个地市有一所或以上的高等职业学校,每一个县(区)办好一所或几所骨干职业学校(中心)的布局。
当前,要认真落实国务院批转的《20xx-20xx年教育振兴行动计划》,大力实施“职业教育与培训创新工程”,切实推进三项重点工作:一是要切实加快制造业和现代服务业技能型紧缺人才的培养培训。当前,作为新的经济增长点的电子信息业、房地产业、汽车产业和先进制造业等产业已经成为中国经济增长的主要推动力,其中电子及通讯设备、电器机械及器材、交通运输设备、冶金和化学工业这5个行业对工业增长的贡献率就超过一半。金融、信息、贸易、旅游、卫生与健康服务等现代服务业快速发展。技能型人才的短缺已经成为制约制造业和现代服务业发展的重要因素。要积极推进教育部等六部门实施的“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”,到20xx年将在数控技术应用、汽车运用与维修、计算机应用与软件技术和护理四个专业领域培养100万毕业生,短期技能提高培训300万人次,加快技能型紧缺人才的培养,为新型工业化提供更加有力的人力资源支持。要认真实施好劳动保障部等部门推进的“国家高技能人才培养工程”和“三年五十万新技师培养计划。”同时,适应振兴东北等老工业基地的需要,要实施“振兴东北等老工业基地技能型人才培养计划。”
二是要大力开展农村劳动力转移培训。我们把农村教育摆在今后一个时期整个教育工作重中之重的战略位置。这个重中之重,包括了在农村加快普及九年义务教育,也包括了在普及九年义务教育的基础上加快发展面向农民的职业教育,特别是要大力推进农村劳动力转移培训。农民对教育的需求正在经历一个“读完初中,外出打工”到“读完初中上职中,打工致富一路通”的深刻转变。按照国务院办公厅批转的农业部等六部门《20xx-20xx全国农民工培训规划》,20xx―20xx年,要对拟向非农产业和城镇转移的1000万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训,对其中的500万人开展职业技能培训;对已进入非农产业就业的5000万农民工进行岗位培训;20xx―20xx年,要对拟向非农产业和城镇转移的5000万农村劳动力开展引导性培训,并对其中的3000万人开展职业技能培训;同时,对已进入非农产业就业的近亿农民工开展岗位培训。这一人类历史上最大规模的农村人口转移,将是前无古人、后无来者的伟大事业,这一伟大事业的实现,在很大程度上依赖于能不能为农村转移劳动力提供普遍的、可持续的职业教育与培训。近几年,陕西、四川、江苏、浙江等省对农村劳动力转移培训工作抓得很紧,一把手亲自抓,取得了一些好的经验,对于促进当地的经济发展也起到了显著效果。我们要以高度的历史使命感、责任感和荣誉感,进一步动员起来,带着深厚的感情,怀着极端的热忱,全力以赴地干好这项伟大的事业。
三是要继续推进农科教结合和“三教统筹”。地方政府要加强统筹,促进农业、科技和教育部门发挥各自优势,把农业技术推广、科技开发和教育培训紧密结合起来,共同促进农村和农业的现代化。要统筹农村基础教育、职业教育和成人教育的发展,发挥县级中等职业技术学校或职业教育中心的龙头作用,有效整合并充分利用农村中小学、乡镇成人文化技术学校、农业广播电视学校和农业推广、培训机构资源,开展农民科技培训,继续组织实施“绿色证书培训工程”和“青年农民科技培训工程”。要加强对少数民族地区、边远地区、国家扶贫重点开发地区贫困人口的实用技术培训,并与当地的扫盲工作紧紧结合起来。要积极实施“村村大学生计划”,依托高等职业学校、广播电视大学和高等教育自学考试等形式,发挥教育在培养培训农村基层干部中的重要作用。近年来,在推进农科教结合方面,各地进行了积极探索,如陕西实行“一网两工程”,就是建立职业教育为农服务网络,实施职业教育强县富民工程和职业教育促进劳动力转移培训工程;广东实施职教扶贫计划,促进了广东欠发达地区的脱贫致富。
三、以就业为导向,加快推进职业教育的改革创新
就业是民生之本,扩大就业是我国当前和今后长时期的重大而艰巨的任务。充分发挥职业教育对扩大就业的支持作用、服务功能,不仅对于国家是一个巨大的贡献,也是“三个代表”重要思想在教育工作中的重要体现。越来越多的事实证明,坚持以就业为导向,就能够给职业教育带来深刻的变化。所以我们要坚定这样的信念:职业教育就是就业教育,要促进职业教育的“三个转变”和“两个加强”,不断增强职业教育的生机活力。
“三个转变”,就是要转变办学思想、办学模式和办学机制。
第一是办学思想的转变,要以就业为导向进一步明确职业学校的定位和方向。中等职业教育的定位,就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者;高等职业教育的定位,就是在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能人才。无论是中、高等职业学校还是各种形式的职业培训,都要坚持以就业为导向,坚持面向社会、面向市场自主办学。职业学校的办学方向决不能是中职升高职,高职升本科,也不能盲目地转向普通教育。各级职业学校都要明确这样的定位,坚持这样的定位,做到“任尔东南西北风,咬定青山不放松”,深化以就业为导向的职业学校教学改革,打造面向就业市场的核心竞争力。实践证明,职业学校只要坚持科学定位,就会呈现出巨大的发展活力,如在第一产业领域的湖南永州职业技术学院、青岛平度职教中心;第二产业领域的上海电机技术高等专科学校、浙江永康市职业技术学校;第三产业领域的贵州商业高等专科学校、北京外事服务职业高中等都是实践中涌现出来的先进典型。当然,这样的学校在各省、自治区、直辖市都有不少。整个职业教育的评价标准要向以就业为导向转变,职业教育资源的配置要向坚持以就业为导向的优势学校倾斜。
第二是办学模式的转变,按照“订单培养”的要求推动职业学校运行机制的改革。首先是要找准就业市场的需求。职业学校从开始办学就要有明确的定位和发展目标,这就要做好市场调研,加强市场预测,积极配合劳动和人事部门,密切与企业和人才、劳务市场的合作。其次,要切实做好学生的就业服务。只有做到出口畅,才能做到进口旺。职业学校要建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络,促进职业教育和职业中介的紧密结合,探索职业学校和职业中介一体化的经验。如,西安外事职业学院是一所民办高校,有二、三百人专职或兼职负责学生的就业工作;无锡商业职业技术学院为了促使学生就业的零等待,投资100万元建设全国首条“大学生创业街”;湖南怀化万昌职业中专学校还实现了职业教育与劳务中介的一体化。再次,要按照就业需求配置教学资源。就业市场需要什么,就办什么专业;办什么专业就设置什么课程、请什么师资,这样才能有效集成资源,办出优势。四川联合经济学校就很明确地提出“教育同市场接轨,培训同市场挂钩”办职业教育的新路子,使学校的实力迅速地扩大。最后,要把打造就业市场有影响力的品牌作为办好职业教育的重要途径,根据地区和学校的优势,形成区域品牌和学校的骨干专业。如陕西就明确提出了树立“米脂家政”、“蓝田厨师”、“杨凌农科”、“秦巴茶艺”和“渭北技工”等五个农村劳动力转移培训的品牌。
第三是办学机制的转变,按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。一是采取灵活学制和灵活学习形式。中等职业教育可以通过“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等办法,使学校和企业、城市和农村、东部和西部的职业教育资源有机结合;高等职业教育积极推行学分制和模块式教学,鼓励校企合办、半工半读、分阶段完成学业等办学形式。二是扩大优质职教资源,发挥规模优势,如浙江建设跨地区、跨专业的省级职业教育集团,常州建设以高职为特点的高教园区,进行了有益的探索。三是坚持学历教育和中短期培训并重,在重视提高学历教育质量的同时,针对初次就业者、农村转移劳动力和城市下岗再就业工人开始适应性强的中短期培训,学习期限要灵活,学习形式要多样,学习内容要实用,学习质量要不断提高。四是要加快建立“学分银行”的试点,推行弹性学习制度,完善学分认证制度,使之成为联结高职、中职和职业培训,完善职业教育和普通教育的立交桥,为职业教育办学机制的转变创造良好的外部环境。五是要进一步完善就业准入制,充分发挥职业院校在实施职业资格证书制度中的作用,积极推进职业院校学生职业资格认证工作。坚持“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的原则。”按照统筹规划、合理布局、发挥优势的原则,各地要新确定一批具备条件的职业院校建立职业技能鉴定所(站)。教育、劳动保障、人事以及有关部门要在各自职责范围内,对职业院校毕业生取得相关职业资格证书工作加强指导、提供方便。如,辽宁省职业院校的合格毕业生可同时获得学历证书和相应的职业资格证书,完善了学历证书和职业资格证书制度。
“两个加强”就是要加强职业道德教育和加强职业技能培训。
第一,加强职业道德教育。职业学校要始终把德育放在首位,把学做人和学技能结合起来,这不仅是职业学校贯彻党和国家的教育方针的基本体现,也是现代化建设对新一代劳动者的基本要求。职业学校要认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》和中央关于加强高等学校学生思想政治工作的一系列重要精神。职业道德教育的水平也体现了职业学校的竞争力,如重庆行知技工学校、青岛黄海职业学校,把职业道德教育摆在重要位置,赢得了企业的信任,也加快了学校自身的发展。
第二,加强职业技能培训。提高职业教育质量的关键在于切实加强技能性和实践性环节,这就要求我们积极推进产学合作,促进职业教育人才培养模式的改革,大力加强实践性环节的教学。
一是采取各种形式推进产学合作。产学合作的形式要符合当地经济社会发展的实际和学校自身的特点,可以是经济开发区和职业院校合作,如苏州工业园区职业技术学校;可以是学校和企业合作办学,或者采取松散型、协议型合作的形式,或者对学校实行整体共建,或者共建部分学科专业,如青岛职业技术学院与海尔集团共建家电培训中心;可以是学校和行业、社区或企业群合作,如浙江永康职业学校依托区域优势与企业群合作办学,温州职业技术学院依托行业协会联合办学等;可以是学校与行业、产业的合作,如江苏农林职业技术学院“围绕产业办专业,办好产业促专业”;也可以是学校实行科研成果产业化或与企业进行共同研发,如江苏南通纺织职业技术学校每个系都建立科研中心,构成了产学研一体的网络,这些都是很好的探索。同时,要适应终身学习和建设学习型企业的要求,通过行业、企业和学校的共建,使职业学校成为企业继续教育的基地、岗位培训的基地,成为企业员工学习培训的平台。
二是要突出技能培训这个重点,加强职业教育实训基地和校外实习基地的建设。职业技能培训是职业教育的核心内容,职业学校学生的操作能力和技术水平,是制约职业教育服务能力的一个主要瓶颈。今后高等职业教育专业实训时间应为半年,中等职业教育应为半年至一年。为此,我们将大力推进职业学校实训基地的建设。到20xx年,我们将分期分批在重点专业领域建设成若干条件较好、适应技能型人才培养需要的实训基地。实训基地的建设和管理要采取新的模式、新的机制,一要注重发挥市场机制的作用,多方面筹集建设经费;二要发挥竞争机制的引导作用,不论公办、民办,哪个学校办得好,实训基地就摆到哪;三要坚持共享、共建、共管,建设开放型的实训基地,充分政府、企业、院校和社会力量参与建设和管理的积极性。同时,各级教育行政部门还要充分动员社会各方面的资源,特别是发挥行业协会和大中型企业的积极性,加强职业学校校外实习基地的建设。
三是加快建设一支“双师型”的职业学校教师队伍。职业院校人事制度改革的核心,是要建立一支能够适应职业院校以就业为导向、强化技能性和实践性教学要求的教师队伍。要进一步扩大职业学校的用人自主权,打破学历限制、身份限制,坚持能者为师。教育部门要配合人事部门,制定政策措施,充分利用各方面的技能型人才,开辟具有丰富实践经验的专业技术人员和能工巧匠进入职业院校的绿色通道,鼓励教师在企业和学校间有序流动,建设专职和兼职相结合的教师队伍,建立与职业教育相适应的教师聘任、评估、奖惩办法和编制管理办法。
四、 求真务实,狠抓落实,开创职业教育改革发展的新局面
抓住机遇,加快职业教育的改革与发展,需要各部门共同努力,形成职业教育快速健康持续发展的良好环境。各级教育行政部门要在各级党委、政府的领导下,和相关各部门一道,贯彻落实七部门《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》,更好地担负起新时期发展职业教育的历史使命和职责任务,办好让人民满意的职业教育。
一是要抓好职业教育重要战略地位的落实。日前,经国务院批准,建立了七部委组成的职业教育部际联席会议制度,以加强对职业教育工作的领导和协调。各级教育行政部门要切实提高对加快发展职业教育重要意义的认识,将职业教育的改革与发展摆在各项教育工作的重要战略位置,加强对职业教育工作的战略思考、宏观规划和政策研究。要主动与经济管理部门、人事劳动部门及其他相关部门加强沟通,密切关注国家宏观经济政策导向。要进行广泛深入的调查研究,根据劳动力市场的需求,制定与经济发展规划、产业发展规划和城市建设规划相适应的职业教育与培训发展规划。要从当地现代化建设的实际出发,加强对不同地区、不同行业、不同层次的职业学校的分类指导和信息服务。
二是要抓好增加职业教育投入和提高投资效益。要争取从各方面增加对职业教育的投入。中央财政安排职业教育专项经费,主要用于引导和支持实训基地建设。国家发展改革委员会根据职业教育发展实际需要,统筹安排资金继续支持职业教育发展,重点扶持中西部地区县级中等职业技术学校或职业教育中心的建设。国家扶贫资金也将继续加大对贫困地区农村劳动力转移培训的投入力度。各级教育行政部门要主动工作,争取各级政府及相关部门扶持职业教育发展,并用好有关政策鼓励行业、企业增加对职业培训的投入。要适应职业教育的特点,不断改革和完善职业教育的投入体制。今后,政府对职业教育的专项经费投入,主要采取奖励、差额补助、直接资助学生的方式,对所有职业学校一视同仁,使政府对职业教育的投入起到杠杆作用、引导作用和倍增作用。
三是要抓好深化职业教育的体制改革。要加快发展民办职业教育。民办教育是职业教育发展的新的增长点,是农村劳动力转移培训的重要方面军,也是发展高等职业教育的重要力量。要加快改革公办职业教育,全面落实公办职业学校的办学自主权,深化人事制度和分配制度改革,完善激励和约束机制,使之真正成为面向社会、面向市场自主办学的实体;积极推动公办职业学校的集团化、连锁化,大胆引入竞争机制,使资源进一步向具有竞争优势的骨干职业学校集中。同时,要坚决反对那种把公办职业学校一卖了之的做法,防止国有职业教育资产的流失。要促进城乡职业教育资源的统筹,城市和东部地区的职业教育要打开大门培养培训中西部的农村劳动力;高等职业教育既要为城市现代化建设服务,也要为农业和农村的现代化服务。
四是要抓好完善发展职业教育的政策措施体系。各级教育行政部门首先要抓紧制定好《制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划》《农村劳动力转移培训计划》实施方案。要完善各项政策措施,引导职业学校坚持以就业为导向的办学方向,选拔任用能够适应新时期要求的职业院校的领导干部。要逐步建立符合职业教育特点的、行业和用工部门积极参与的职业教育评估体系,引导职业学校更好地为社会经济发展和群众就业服务。正在对高等职业学校进行的教学评估,要有利于高职院校科学定位,引导学校以就业为导向进行教育教学改革。
五是抓好营造职业教育发展的良好社会氛围。要大张旗鼓地弘扬“三百六十行,行行出状元”,引导广大人民群众树立正确的教育观、人才观、择业观。要从现在开始,对中小学生和广大家长进行正确的职业观教育。要树立一批大家可以学习、能够学习、愿意学习,有普遍推广意义的典型经验。今年教师节,要表彰一批职业教育的先进学校和教师,进一步形成支持职业教育健康发展的良好环境。
同志们,让我们在党中央、国务院的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,全面贯彻科学发展观,振奋精神、坚定信心、齐心协力、真抓实干、锐意改革、抢抓机遇、加快发展,使职业教育成为全面建设小康社会的有力支持,成为亿万人民群众美好生活的有力支持,为现代化建设作出更大贡献。
谢谢大家。