如何推进农村城镇化建设论文第1篇(全文723字)
作为一名奋战在农村工作的基层干部，肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务，就是要不等不靠，自力更生，将党的好政策不折不扣的落实好，才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展，才能更好地推动新时代农村的发展。
完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下，农村基础设施条件明显改善，但部分贫困山区受地理条件限制，历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约，各项基础设施都相对落后，水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板，这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中，必须以完善基础设施为重点工作，立足群众需求继续大力实施民生工程，加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板，解决制约当地长远发展的突出问题，不断改善人居环境，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下，基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区，在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后，在基础设施建设方面需政府给予大力支持。
推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强；产业旺，乡村振兴才有底气。随着全县全域旅游的发展，旅游业逐步做大做强，也将进一步带动产业发展，为乡村振兴带来红利。
发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”，是基层党组织建设的一个热点也是一个难点，更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入，不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困，连基本办公经费都全靠实施乡村振兴战略，为乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部，责无旁贷，应该为乡村振兴献计出力，带领群众发展致富。
如何推进农村城镇化建设论文第2篇(全文2269字)
1农村电子商务发展现状
中国互联网络信息中心的统计数据，与知名企业阿里巴巴在商业布局上的新战略存在高度吻合关系。从2014年开始，马云领导下的阿里巴巴集团将农村市场视为重要的新战略方向，大大加快了在农村地区开展电子商务布局的步伐。据阿里巴巴研究中心的统计数据，2014年淘宝网上经营农产品的电商数量为76.21万个，完成年度农产品销售额483.02亿元，这样迅猛增长的数据，印证和预示了农村电子商务蓬勃发展的趋势。
2农村电子商务发展过程中存在的问题
2.1人才匮乏问题
人才问题是制约农村电子商务发展的根本性问题，农村地区人力资源并不缺乏，缺乏的是懂得电子商务经营的现代型人才。从2014年以来，以往困扰农村电子商务发展的信息基础设施问题，因国家政策的不断支持，基本上得到了改善，农村电脑的保有率有所提升，以手机为主体的移动互联网则得到极大程度的普及。硬件方面的问题已经得到改善，关键的问题在于人才方面，虽然农村上网青年的比例不断增加，对互联网的接触已经比较频繁，但是他们的使用偏重于娱乐方面，从学历、能力、技术等方面综合来看，仍缺乏系统的电子商务训练，因而导致在其电子商务发展过程中不断出现各种问题，影响了农村电子商务的良性发展。
2.2产品和品牌培育问题
农村电子商务包括输入和输出2种流向，输入是指商品和服务流向农村，输出是指产品和服务从农村流向其他区域。对农村、农民和农业来说，产品和服务的输出意义更大，它有助于解决农产品销售难、农业水平不高、农民收入增长缓慢等问题。但是从目前农村电子商务的情况来看，产品品质参差不齐、产品交付不够及时等问题仍十分突出，更为重要的是，由于我国农业以个体生产为主的限制，单一农户很难实现产品美誉度的提升和品牌的打造，造成了消费者信任度的不足和流动性的加快，不利于电子商务的进一步发展。
2.3物流体系问题
“电子商务既能发挥迂回经济专业化分工的效率，又能缩短迂回经济条件下的生产和消费的距离”[1]，我国目前物流体系在城镇方面的布局已经十分完善，但是在乡村区域“最后一公里”上还存在很大问题，因此国务院也出台了加快“快递向西向下”的相关政策。就目前而言，运输距离和运输成本也是制约农村电子商务发展的重要因素之一，特别是对于农产品这种附加值比较低、运输要求相对较高的物品来说，更需解决物流问题。
3推动农村电子商务发展的措施
“新形势下的电子商务在农村的应用与发展将会给我国农村现代化和农产品流通带来巨大变革，促进农民的持续增收”[2]，正因为发展农村电子商务可以更好地解决“三农”问题，基于以上存在的问题，要更好地推动农村电子商务事业的发展，就必须从以下几个方面着手采取措施。
3.1加强农村电子商务人才的培养
当前，农村电子商务发展的最大制约因素就是人才问题，要实现农村电子商务的良好发展，首先应当做好人才的培养，应着重做好以下几点：一是培训主体方面，要系统、全面地对农村电子商务从业者进行培训，就要筛选出具有卓越电子商务从业经验的人员和组织，可以考虑借淘宝、京东等大举进入农村电子商务市场的机会，在人员培训上要求其提供便利；二是培训内容方面，要从运营推广、数据管理、工艺设计、服务跟进等多方面开展，培养出具有全面能力、能够独立运行的农村电子商务人才；三是培训体系上，应将培训活动定期化、系统化，特别是应将职业教育、农闲教育等体系引入农村电子商务培训中。
3.2积极发挥政府职能
电子商务是系统工程，与国内一、二、三线城市中电子商务发展以从业者自我发展为主有所不同的是，农村电子商务要取得较好发展，必须要紧紧依靠地方政府，充分发挥县级和乡镇一级政府的职能，“政府摆正自己的位置，对于农村电子商务的健康发展是十分必要的……针对土地、资金、人才、网络资费、能力建设等问题，政府应该不缺位，要出面帮助协调或出台有针对性的政策措施，同时不断改善政府对农民网商的公共服务”[3]。政府对农村电子商务的指导，主要体现在：一要积极搭建农村电子商务发展的基础平台，包括信息基础设施的建设、人才培训的组织、物流体系的布局等；二要引导个体农民形成产品和产业联合，形成规模优势，增强农户的抗风险能力；三要做好信息工作，运用大数据、云计算等技术，指导农业生产活动，为电子商务发展做好基础性工作。
3.3从原料供应转向品牌营造
品牌经营是商业活动的较高层次，具有消费者忠诚度高、产品附加值高等优势，当前农村电商的产品和服务主要是原材料输出，产品的深加工程度不够，没有形成品牌效应，这在很大程度上影响了农产品附加值的增加和产品层级的提升。要解决这个问题，首先要从源头上抓好产品品质，品质是农产品的生命线，也是经营好农村电子商务的根本，要大力推行健康无公害绿色农业，迎合现代消费者的健康需求；其次要发挥“农户+企业”或者农户联合体的作用，将分散的农户联合起来，形成产品的规模优势和议价能力；再次要做好农产品的深加工，向中下游产业延伸，提升产品的附加值；最后要有品牌意识，精心打造和呵护产品，做到品质标准化、工艺标准化、规格标准化，以优质形成品牌效应，以服务赢得消费者。
3.4打造面向农村的物流体系
农村物流是指“存在于农村的以农业生产为中心而发生的一系列物质运动和有关的技术组织，物流管理等活动……是实现农村生产与市场对接的有效组织形式”[4]。“最后一公里”或者“最初一公里”等农村交通不利状况，仍是制约农村电子商务发展的关键问题。因此，国务院于2015年5月底发布了《关于推进“快递向西向下”服务拓展工程的指导意见》，提出到2020年，基本实现“乡乡有网点，村村通快递”的整体布局，以便能打通农村电子商务发展的通道。此外还需要注意的是，相较于普通商品，以食品为主体的农产品对运输的要求更高、标准更严，特别是长途运输，更需要解决好食品保鲜保质等问题。相对来说，物流企业加大在冷链方面的投入，这一部分成本也必然转移到农村电子商务从业者身上。
4结语
发展好农村电子商务，不仅对解决“三农”问题、协调城乡发展具有重要意义，也是新常态下产业结构调整、经济升级发展的重要举措。在政府大力扶持、电商巨头加快布局的背景下，要努力培养农村电子商务的内生力，使农民成为电商的主力军，这应当是其健康和长远发展的关键。
如何推进农村城镇化建设论文第3篇(全文2911字)
[摘要]
2008年党的十七届三中全会决定中首次提出了“家庭农潮这一概念，2013年中央一号文件强调鼓励农业经营体系和经营主体创新，其中再次提到了“家庭农潮，受到了社会各方面极大的关注，激发了全国农村发展家庭农场的热情。然而，从总体上来看，我国家庭农场尚处于起步阶段，培育和发展还需要一个循序渐进的过程。目前，培育和发展家庭农场面临着前所未有的历史性机遇，但仍然存在诸多困难和条件限制，亟需在如何认清条件、克服困难、顺势而积极有为等方面作深入研究，以便科学指导与实现。本课题以我县为例，开展了广泛而深入的调查研究，总结了我县家庭农场发展的现状和特点，提炼家庭农场可持续发展中的影响因子，借鉴国内外家庭农场发展的成功经验，提出了进一步加快发展我省家庭农场的路径和政策建议。
[关键词]
农村社区治理；制度设计；政策建设
一、研究背景与国际国内经验借鉴
家庭农场是源于欧美的舶来名词，在我国它是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
(一)研究背景
近年来，全省社会各界投资农业的热情在不断增长，但都不同程度的存在劳动力、技术、资金等制约，有的新办农业企业陷入了进退两难的境地，甚至还出现了个别农业企业“跑路”现象。自2006年起，宁波、嘉兴等地先后进行了家庭农场的实践探索，取得了不少可借鉴的经验，有的还成为了全国示范点，实践已证明了家庭农场的坚持和完善我国农村的基本经营制度，同时具有农业企业和农民专业合作社所没有的长处，它适应加快构建新型农业经营体系的需要，发展家庭农场是发展现代农业的必由之路。然而，我县先行探索的家庭农场还存在理念、要素。技术、素质等方面的不足，尚不足以成为推而广之的先进样板，急需在理论与实践上再深入研究和探索。
(二)横向比较
综合多重考虑，在国内，课题组选择上海松江区、浙江宁波市和安徽郎溪县家庭农场发展这三大“范本”作进一步剖析；在国际，课题组选择有代表性的荷兰和日本家庭农场发展情况进行介绍。从国内外家庭农场发展的经验来看，主要有以下几点启示：一是家庭农场实现可持续发展的基础是适度规模经营。因此，我们要进一步完善土地流转制度，让土地活起来，使农地相对集中，适度扩大经营规模，并赋予家庭农场长期而有保障的土地使用物权；二是建立完善的农业社会化服务体系。荷兰、日本以及国内三地的家庭农场发展的共同点便是都有较好的社会化服务组织支持。农业社会化服务组织为家庭农场主提供产前、产中、产后的服务，使得家庭农场适应市场经济，满足市场千差万别的需要，有效抵御自然风险和市场风险；三是政府需要加强对家庭农场的管理和扶持。如强化政府和资金扶持，建立家庭农场的准入和考核淘汰机制，注重发现和扶持培育典型，提供教育培训机会，提高农场主素质等。
二、**县家庭农场发展的现状与特点
**县的家庭农场已在粮食与经济作物种植业、畜牧和水产养殖业、种养结合业以及休闲观光农业等产业出现多年。上世纪80年代中后期，**县就有了家庭农场的雏形，出现了一批适度规模经营的种粮大户。90年代后期，随着效益农业发展步伐加快，农业结构不断调整优化，又出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等等的多种经营的规模大户。同时，大户们的市场意识、经营意识不断增强，一些大户在市场经济大潮中自发的或在政府部门的引导下，将自己的经营行为进行工商注册登记，形成现代农场的先行版。1998年，平湖市广陈镇第一农牧场经工商注册登记成立，成为最早具有家庭农场性质的农业经营主体之一。2009年，我们嘉兴首个家庭农唱—海盐宏亮农场经工商登记注册成立。紧接着，政府及其相关部门也制定了相关政策予以鼓励和支持，我市相继出台《关于大力发展家庭农场的指导意见》、《嘉兴市市级示范性家庭农场考评办法》，嘉兴市家庭农场的培育发展驶入了“快车道”。据统计，目前全市共有家庭农场425家，总面积7.11万亩，平均经营面积167亩左右，产品涵盖粮油战略产业及水产、水果、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉苗木、蚕桑等七大主导产业。从我们**县的家庭农场的发展总体情况来看的话，归纳起来主要有以下几个特点：试点先行、有序推进、示范带动、标杆引领，产业全面、规模适度，效益突出，注重品牌。
三、家庭农场可持续发展的影响因子
我们**县家庭农场发展成效初显，在一定的程度上实现了规模化种植、集约化经营，较大幅度提高了劳动生产率和农民的收益，同时也为循环农业及农业科技研发推广提供了载体。然而，由于家庭农场发展尚处于基层自发探索和实践阶段，从政府宏观角度研究分析，存在鼓励支持发展的政策性缺陷；从农场微观角度分析，则又有制约其可持续发展的诸多瓶颈。而且，通过对**县家庭农场的深入调查研究，我们还发现，当前不同产业的家庭农场的可持续发展的影响因子也不尽相同。归纳起来，主要有如下几大方面：思想认识不足，主体身份不明；生产要素制约与农业科技装备滞后并存；政策扶持薄弱，抗风险能力弱；社会服务水平低，农业社会化服务体系不够健全这些问题，都是对可持续发展有影响的因子。实现农业生产的规模经营是探索中国现代农业发展道路的必然要求，也是农业现代话的重要途径。然而，家庭农场的规模也不是越大越好，必须兼顾当地农村劳动力转移速度、现有农业技术装备水平与配备社会服务体系下一个家庭所能顾及的范围，否则如果家庭农场的经营规模超过自身经营能力，资源利用率、土地产出率和经济效益都可能下降。因此，要通过家庭农场的适度规模经营，实现土地、劳动力、资本、管理四大要素的优化配置，以提高农业的劳动生产率、土地产出率和农产品商品率，进而提升农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，促进现代农业的快速推进。
四、加快家庭农场发展的路径与政策建议
适度规模的家庭农场是当前我国结构变革环境下发展现代农业、提高农业土地生产率、劳动生产率、资源利用率的最有效形式，也是保持农业可持续发展的最有效的经营组织。课题组提出，当前和今后一段时间内，培育和发展家庭农场要在坚持农村基本经营制度和家庭经营主体地位的基础上，以效率和公平为原则，以集约化、专业化、规模化、现代化为目标，坚持方向性和渐进性相统一，因地制宜，从实际出发，加强示范引导、加大扶持力度、完善服务管理，是家庭农场成为建设中国特色现代农业的重要途径。主要措施有以下几方面：
(一)准确理解家庭农场的含义，明确不同类型家庭农场认定标准
探讨了家庭农场的内涵；进一步明确了家庭农场的认定标准；在培育现代家庭农场的过程中，坚持发展、规范、提高并举；同时，应当促进家庭农场经营结构的多样化。
(二)大力推进土地流转，为培育发展现代家庭农场创造必要条件
积极推进农村土地承包经营权流转；逐步改变目前家庭农场承包土地的分散状态；进一步加强土地承包管理，健全土地流转服务市常
(三)加大政策扶持力度，不断提高家庭农场生产力水平
设立财政专项发展资金，用于家庭农场提高生产力建设；优化金融服务，为家庭农场提供资金支持；拓展农业保险服务，降低农业生产风险；加大农产品销售环节扶持，确保农民获得更大收益。
(四)促进合作与联合，支持家庭农场与农民专业合作社联动发展
鼓励家庭农场加入合作社；继续鼓励合作社走向联合；充分发挥合作社和龙头企业的引领作用；充分发挥合作社和龙头企业的引领作用。
(五)健全农业社会化服务体系，突出服务机制创新
进一步强化组织领导；着力推进合作型服务；提升发展市场型服务。
(六)全面提升农业科技层次，增强科技对家庭农场发展现代农业的贡献率。
增强农业科技的研发和推广运用；全面提升农业装备的层次，着力提高家庭农场的水利化、装备化、标准化、信息化水平。
(七)提升现代农场主的素质，培育职业农民。
逐步建立农场主职业化制度；研究农业职业的变化，增强对现代农场主培训的针对性；鼓励大学生从事农业，提升经营者的整体素质。
参考文献
[1]高启杰(中国农业大学。董杲(中国农业大学)中央广播电视大学出版社《农村发展概论》.
如何推进农村城镇化建设论文第4篇(全文2971字)
摘要：
当前，如何进行新农村建设，怎样将农村优势整合并充分发挥出来，实现农民富裕、农村繁荣，是我国国民经济发展所不容忽视的一个环节。如何引领农民走上富裕的道路，该选择哪种模式去发展农村经济是值得研究的一个课题。基于此，本文从农业产业化、生态农业、工业带动型及第三产业为主导的经济发展模式方面，对新形势下农村经济发展的可行模式进行探讨，为农村经济发展和新农村建设提供理论依据。
关键词：
农村经济；发展模式；改革创新
自改革开放以来，我国农业发展水平较之以往虽然有了一定程度的提高，但是相较于国外发达国家仍存在一定的差距。当前，我国农村经济发展存在的问题主要是农村经济发展模式较为落后、公共事业发展程度不高、农民收入低下，这些因素导致我国不能完全引入国外发达国家的农村经济发展模式。因此，要另辟蹊径，寻找适合我国的农村发展模式，如此才能促进我国农村经济发展。
一、创新农业产业化，向生态农业型改革
当前商品经济快速发展，农村改革脚步不断加快，一些问题开始浮出水面，尤其是当前经济体制和农业市场化要求不相适应。非集中式的家庭生产形式是我国农业生产的主要模式，这种模式很容易与市场经济体制产生矛盾，对于现代化农业和规模经济的发展是非常不利的。因为非集中式农户生产模式对于生产效率会产生负面影响，进而导致农户收入降低，城乡居民收入差别增大[1]。农村产业化是解决该问题的一个有效手段。因为我国各地的农村经济发展状况各有不同，农业的主要产品和主导产业也有所差别，但其本质都离不开农村的农业和特色农副业，然后依据此进行配套的销售和加工。比如，现今农村经济发展模式中比较典型的一种就是龙头企业带动型。这种经济模式主要是一些以销售或者加工农副产品的龙头企业，让农户参与到企业的生产、加工及销售等各个环节，这种模式可以看作是“农户+企业”型。农户根据当地实际，依托农村现有资源、村内有技术的农户等生产要素，开办企业，实现农业现代化、工业化发展。这种模式在安徽省运用效果较好，比如，池州市和黄山市依靠自身独有的环境和生态要素，现今该地域的旅游产业已经发展成型。该地区的工业已经步入自我调节、自我约束、持续积累的良性发展道路[2]。另外，处理好环境和农业发展的关系对于农村经济发展来说也是不可忽视的。所以，要清楚地认识到生态农业这一概念。生态农业指的是结合农村实际，遵循环境和人的互养共生规律，建立良性循环、能够全面发展的无废弃体系。生态农业发展模式是要用科学的方法和生态理念，将传统农业和现代科学技术结合起来，促进农业经济良性发展，且不破坏生态的一种经济发展模式。比如，种植业、养殖业和沼气的循环模式，这就是比较典型的一种生态农业模式[3]。农村经济发展模式是多样的，但是农村经济的发展必须要根据农村地理和气候现状，要在不破坏当地生态环境的前提下发展经济。
二、向工业带动型经济模式转变
我国人口比重大，人均耕地面积较少，全世界不到1/10的土地要养活全世界1/5的人口。农村生产资源相对缺乏，很多农民在此背景下不得不寻求其他方式来谋生。农村实行工业化带动型经济模式是一个很好的解决方案，这一模式是在农村资源现状基础上开办相应的企业，以企业拉动农业和农村发展，农村工业拉动型经济模式在我国浙江、安徽和江苏等省份发展较好，安徽省肥西县是工业带动型经济发展模式的一个代表地区。该地区走的就是工业转型的经济发展模式，农村经济在此模式下有了很大的发展。该地区政府部门积极引导农户聚集产业，同时给予相应的政策和资源，现今已经形成了主导产业拔尖、配套产业多样且创新能力较强的工业体系。肥西县不但将工业作为农村发展的要务，该地区也吸引了大量的劳动力。还有大家所熟知的“苏南”模式。集体积累在苏南地区是农业原始积累的主要表现，过程中也有一些私营企业和家庭工业产生。很多乡村农户自己筹集资金开办企业，使得农业公共投资或积累方面的不足得到弥补，还使得乡镇工业得到进一步发展。苏南地区城乡工业和农村工业的融合，使得苏南地区农村经济得到快速发展。虽然现今苏南地区农村经济发展模式已经成型，但是过程中也发现了一些不足和缺陷。首先，工业转移比较简单，设备落后和陈旧，产品类似，在一定程度上使得产业升级时需要很大的成本支撑，在对结构进行调整时难度也较大，高新技术产业在产业中占据的比重不高，大部分制造业都局限于附加值较低的行业。其次，中小企业在所有企业中的数量较多，民营企业形态多以非开放式家族企业为主，这些企业不愿与其他企业联合，更不愿意被兼并，这对于经济发展是非常不利的，产品在市场上的竞争力也不高，发展风险程度高。因为通常不会对农村工业有系统的规划，因此，需要农户自身具备可持续发展的观念，保证在发展工业过程中减少对生态环境的污染，在工业发展过程中要制订合理、科学的发展计划，保障农村经济不同方面都能得到综合发展和优化完善[4]。
三、以第三产业为主导的发展模式
依据农村现状，在发展农村产业化和工业化的基础上，大力发展第三产业，保障产业多元化发展态势，如此才能保障农户收入的增长和农村劳动力过剩等问题的解决。第三产业发展状况能够反映出市场经济成熟与否，但是第三产业在我国整体经济中的比例不高。新形势下，为了促进农村经济快速发展，需要大力发展第三产业。第三产业的有效发展往往会带动一二产业的快速进步，进而带动农村经济的快速发展。以第三产业为发展主导模式涉及到的行业较多，因此会为农村劳动力提供更多的岗位，劳动力过剩这一问题能够得到有效解决[5]。同时，就业结构因为有集体办、合股办、联户办等众多的形式而更加多元化。第三产业的主要载体是城镇，可以在农村有计划和目标地发展一批小型城镇，农村劳动力能够就地消化，农民可以进行第三产业的发展。不同地域的农村可以按照自身的情况及条件，发展符合自身实际的第三产业，有市场存在，就能够推动发展。2013年，浙江省第三产业相较于2012年有超过10个百分点的增长，农村就业人口数量1900万，占浙江省总就业人口的40%，数量比2012年增长了80万人。2013年，浙江省生产总值中第三产业的比例为45%，比2012年增长了将近9个百分点。有研究表明，在浙江省第三产业的快速发展下，劳动力转移现象明显，在一定程度上改善了农民的生活，增加了农民收入。浙江省的案例说明，哪里的小城镇建设步子大、速度快，哪里的第三产业发展就快，绍兴、义乌建镇兴商带动第三产业蓬勃发展的事实足以说明这一点。反之，农村商品经济不发达、城镇建设迟缓的地区，第三产业发展也很慢。同时也可以看到，第三产业的发展会带动整个农村经济的发展和农民生活水平的提高。如果一个国家的第三产业比重超过一二产业时，整个国家的国民经济就会得到快速发展，相应的城市化水平也会不断升高。当前我国的国情是农村大量劳动力向城市发展，虽然这是一条出路，但是城市的容量也不是没有限度的，农村自身消化才是最好的途径[6]。所以，在农村大力发展第三产业，提供更多的岗位给农户是非常有必要的。
四、结语
本文从农业产业化、生态农业、工业带动型及第三产业为主导的几种经济发展模式方面，对新形势下农村经济发展的可行模式进行探讨，以期能够为农村经济和农村建设发展提供理论依据。农村在选择合适的经济模式时，一定要考虑农村发展实际和地域现状，要认识到农业和工业、发展和生态之间的关系。也要意识到我国农村经济还比较落后，底子相对来说比较薄弱，农民的收入始终处于各阶层的底端，所以，农村经济的发展不是一蹴而就的事情，需要脚踏实地、一步一个脚印去实现，要避免形式主义和简单主义，这对于农村经济和新农村建设都是不利的。农村是城市发展的基础，城市和农村本应是一个相互依存、相互补充的整体。经济发展以城市发展为中心，不断地向乡镇延伸，靠城市的带动，将两者的发展结合在一起，建设成一个长效发展的农村。农村可以为城市提供所需的必需品，城市间接地为农村的劳动力提供工作机会，优化传统农业。两者兼顾起来，才能解除农村发展受到的经济体制的制约，农村经济才能有效、长久地发展下去。
