节能降耗措施优秀第1篇(全文754字)
各旅游企业：
为确保全面完成“十一五”节能目标任务，进一步形成全社会依法节能、全民行动的节能新理念，市政府决定，从9月8日至9月30日，开展一次节能降耗督查宣传攻坚行动。为贯彻市活动精神，市旅游局决定从9月9日起在我市旅游行业进行节能降耗督查宣传攻坚活动。现将活动方案通知如下：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市有关节能降耗工作的一系列决策部
署，按照市委市政府提出的“坚决完成节能降耗目标任务，坚决执行有序用电方案”的总要求，进一步统一思想，形成合力，落实节能降耗各项工作措施，努力构建以政府为主导、企业为主体、社会共同参与的节能降耗工作新格局，把绿色饭店的创建工作从“浅绿”向“深绿”发展，为促进全市经济社会更好更快发展做出应有的贡献。
二、目标要求
通过节能督查宣传攻坚行动，确保《市2010节能降耗有序用电应急方案》执行到位；确保完成单位GDP能耗再降低3.56%的年度节能目标；确保星级饭店9月份电量比8月份降低30%。
三、督查时间及人员安排
时间：9月13日～14日
请各星级饭店做好节能减排工作。
四、强化节能宣传，营造浓重氛围
1、各旅游企业要在本企业内部开展宣传活动，营造氛围，主要内容包括：节能政策、法律法规，节能工作的效益，节能知识、《饭店低碳运作100条》等。
2、组织节能竞赛。在酒店内部组织进行节能竞赛，如部门和部门之间，班组与班组之间，员工和员工之间，组织“我的节能金点子”活动，充分调动员工积极性。各酒店在活动结束后将活动情况和金点子进行整理，于2010年10月15日前上报我局，我局择优在《旅游》上刊登。
五、工作要求
1、节能降耗是一项约束性指标，要实现节能目标必须全方位考虑、全社会动员、全民行动，加大宣传、检查和督查，形成全社会参与的良好局面。
2、企业是节能降耗的主体，应该切实担起责任、下足功夫，要加快推进节能减排技术改造，广泛采用新技术、新工艺和新装备，依靠科技进步的办法实现节能，改进工艺、提高效能、降低消费。各企业要结合市有序用电方案制定控制用电措施，如饭店温度夏季最低不低于26℃，冬季最高不高于17℃，既要坚决执行市政府的政策要求，又要保证星级饭店的标准。
节能降耗措施优秀第2篇(全文1283字)
一、工作目标
按照医院上年的费用情况，力争用电量比上年相对减少5%，车辆耗油量比上年相对降低5%，用水量比上年相对降低5%，办公用品数量和费用比上年相对减少5%。
二、成立组织机构，切实加强领导
为认真贯彻落实节能降耗工作，构建主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下联动，广大干部职工同参与的长效工作机制，成立院长为组长，副院长为副组长，各科室主任和护士长为成员的工作领导小组，将节能降耗工作纳入单位日常工作事务，切实加强领导，明确职责，落实措施，责任到人，层层抓落实，力求取得实效。
三、大力开展节能降耗宣传教育
为把节能降耗工作落到实处，充分利用中层干部会、职工会、科室会议、宣传栏等宣传载体，组织全院干部职工学习有关节能降耗的政策、法律法规和有关文件，教育全院干部、职工从自身做起，从小事做起，自觉养成节约一度电、
一滴水、一升油、一支笔、一分钱的勤俭节约意识，爱惜公物的良好习惯，通过宣传载体，广泛宣传节能降耗工作的意义，培养全院干部职工能源忧患意识和节能意识，增强全院干部职工的责任感，促进节约型医院工作的进一步开展。
四、落实节能工作措施，尽力降低能耗
健全完善节能降耗工作制度，强化节能管理，落实节能措施，科学合理使用能源，尽力降低能耗。
一、节约用电，在不影响病人舒适度及医疗服务需要的前提下，除有特殊要求以外，杜绝长明灯、白昼灯。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机、各种设备设施等用电设备，尽量减少待机消耗，杜绝长时间待机现象。
二、节约用水，用水设施设置明显节水标识，自觉养成节水习惯；加强用水设备维护管理，坚决杜绝跑冒漏滴，严禁长流水。
三、节约办公耗材，积极推进电子政务，倡导无纸化办公，医院内部会议通知尽量采用发短息方式通知，减少纸质件。提倡使用再生纸和双面用纸，提高纸张的使用率，一般文件、材料装订在左上角，方便回收再利用。减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量，办公耗材领取、发放实行登记，指定专人管理，严格控制。废旧报纸、旧杂志、废弃的文印纸张等，应集中回收，统一处置。加强公车节能管理，节约公车耗费，建立健全公务用车使用管理制度。进行集体公务活动时，提倡集中合乘公务用车，不分散使用小汽车。严禁公车私用。实行车辆定点加油、定点维修、定期保养和统一保险，科学核定单车燃油定额，努力降低燃油消耗，减少车辆维修费用支出。
五、推行节能产品的优先采购管理工作
建立完善节能产品采购制度并积极落实，加大节能产品使用力度，在采购中优先采购经国家论证的节能型同类设备和产品，对大宗设备、物资和产品的采购采用招特标形式，在招特标过程中，进行以节约能源为主题的评估，优先考虑提供节能产品的，有资质、规范的企业，提高节能产品采购的透明度。建立健全能耗统计制度，成立医院核算机构，做好水、电计量器具维护维修，准确统计水、电油、办公用品能耗数据，建立能耗统计网络平台，定期向核算部门提供汇总能耗报表，进行能耗成本核算，分析能耗统计数据，掌握能耗情况，整改出现高能耗问题，广泛地开展能耗统计工作，把医院统计能耗核算工作纳入医院正常工作，推动能耗统计核算工作再上新台阶。
六、明确责任，提高认识，强化节能目标管理
根据“公共机构节能行动”的指导思想，完善节能考核考评制度和日常督查制度，定期进行能耗检查和考评，进行年度责任目标考核，明确具体部门和专职人员负责能耗统计
的日常管理，把节能降耗工作纳入目标责任管理工作中，纳入日常管理工作中，把节约能源消耗和减少浪费活动变成全院干部职工的自觉行动。
节能降耗措施优秀第3篇(全文1326字)
20xx年，真空管车间在公司领导的关怀和鼓舞下，通过全体职工的共同努力，在节能降耗工作方面，坚持开源节流，注重生产过程中的点滴落实，取得了一系列不菲的成绩。下面我将车间今年节能降耗工作情况做如下简单回顾：
20xx年，全年车间共收到员工合理化建议达200余份，车间领导通过会议决议，对一些就近可实现的建议分类落实，明确到人，投入生产运行当中的达100多项，内容涉及到安全方面如：镀膜机脉冲电源的改造、封口车床传动轴的改造、镀膜机门锁开关的改造等；质量方面如前道结尾机退火灯头的改造、排气杀管操作方式及排气台底座的改造等；节能降耗方面有镀膜机高功率溅射工艺的摸索实践等。成绩斐然，总结过去，我们不能沾沾自喜，展望未来我们仍然有许多工作等待我们去完成。
20xx年，我们将继续认真贯彻公司有关指示要求，认真总结20xx年的工作经验和教训，创新工作方法，争取投入更多的人力和技术，扎扎实实地把节能降耗工作做精做细。20xx年，真空管车间针对这方面的问题将有如下六大项工作要做：
1)；通过全自动封口机的引进来达到节能降耗方面的新突破
20xx年通过1整年的摸索实践，车间已经基本掌握了全自动封口机的操作和质量控制要点，拒不完全统计成品率可达98.9%，下一步我们想利用全自动封口机用人少，产量高（日产量可达10000支）的优点，淘汰现有的8台卧式封口车床，重新申请购置2台全自动封口机（其中为1台￠58设备1台￠47设备），这样一来，整个封口工序和封口退火工序就可以进行人员重新配置整合，原先整个封口和退火工序定编共需要24名员工（三班运转），新设备购置后，两个工序员工就可缩减到15名，人员缩减9名按月平均工资2300元计算，光人员工资一项就可为公司节约248400元，新设备购置后，生产效率提高，天然气、氧气等能源方面预计可节省10万元。
2)；旋转排气台自动锁母的改造
本项改造主要是根据职工提议，针对职工劳动强度方面的改造。现有排气台机组主要是靠人工手动松、卸螺母来完成上下管的操作，如果改用自动锁母构造就可实现螺母通过气动自动锁紧。减少员工体力劳作，更能体现车间设备的自动化程度，也是车间人性化管理的体现。
3)；加工、设计热管退火炉的构想
车间生产热管产品已经两年有余，两年来针对热管冷凝端应力消除方面，车间为了产品的性能和用户的使用安全方面决定在20xx年加工、设计热管退火炉，在原有设备上通过配置退火炉装置使热管应力消除更彻底，消除应力方面的质量因素，不仅可以稳定产品质量，而且可以缩减天然气用量，年预节省天然气可达5万元。
4)；设计镀膜机停机扩散泵降温降装置
镀膜机如遇突然停水，需要马上对泵体降温，否则会对设备造成损坏，影响抽速；另外如遇停产、设备大修时，也需要对扩散泵进行降温，降到室温环境一般得需要4～5小时左右，设计扩散泵停机降温装置，主要是通过对扩散泵底部油液位置经过压缩空气进行气体冷却，缩短降温时间，这样一来可节省维持泵电能消耗3小时，更重要的是减少设备停机的等待有利于机修人员维修工作的迅速开展。
5)；设计清洗机内管自动加塞装置
针对自动清洗机，需要人工加装橡胶塞阻水操作，此操作不仅繁琐，而且职工劳动强度大，同时又伴有一定的安全隐患，车间从职工的切身安全出发决定在20xx年，把这方面的工作切实落地。
6)现场管理方面
上海安峰两台清洗机落户真空管车间已经3年多了，3年来，此设备从未正常生产过，20xx年更是处于全年停产状态，车间现有清洗机已经在产能和质量方面远远超越并替代了两台安峰清洗机，所以车间从现场管理方面考虑，申请公司领导将两台设备移除生产厂区，另作处理，这样一来，有力于改变前道工序，现场拥挤的局面，更有利于车间整体生产工作的顺畅进行，请领导酌情考虑！
节能降耗措施优秀第4篇(全文2655字)
国际酒店节能降耗措施的策略酒店节能降耗措施的当今社会，人们不断追求经济的发展和生活质量的提高，但在这个过程中，人们的生存空间遭到了严重破坏。人们不得不选择一种既满足发展需要，又能保护环境的发展方式，即可持续发展。保护环境的最根本目的是保护人体健康，保护人享有健康生存空间的权利，所以，实现可持续发展，创造良好的生存空间是绿色的基础。
因此，本文在分析酒店创建绿色酒店的意义基础之上，提出酒店节能降耗的具体措施，并总结出酒店节能降耗的最佳操作方案，为完善我国绿色酒理论研究与实践提供参考。
星级酒店，能源消耗，节能措施由于全球生态环境的日益恶化，保护环境、保障人类健康日益受到人们的关注。许多行业都制定了相应的行业准则以约束并促进组织的环境行为。酒店作为宾客云集、消费娱乐场所，要占用消耗大量的自然资源，排放大量的废弃物，必然导致人类生存环境的日益恶化和自然资源的日益枯竭，酒店的节能降耗工作也被提上日程。
一、酒店实施节能降耗工作的意义
（一）微观意义：降低负担酒店经营中产生的消耗主要包括：一是日常消耗；二是设施设备运行中的能源消耗，这两个方面总称为酒店的能耗。一般酒店的能源消耗有两大方面：水和电，其中以电为主。电力消耗中空调耗能就占总能耗的一半。酒店作为能源消耗大户，节约使用能源、降低基本耗损，意味着降低酒店经营成本，提高营业利润。我国的酒店能耗状况与发达国家相比，水平偏高。据有关统计，我国酒店的耗电水平高于国外发达国家耗电平均值的25%左右。因此，在节能降耗、降低成本负担方面，我国酒店将大有可为。
（二）宏观意义：促进可持续发展众所周知，酒店是能耗大户和污染大户。许多酒店至今还在使用破坏臭氧层的制冷剂，还有相当数量的酒店在洗涤、用水等方面超标排放，对环境造成了严重的影响。根据可持续发展的理论，人类生存和发展不应在破坏后人生存、发展的基础上进行，也就是说，发展要有“节制”，充满“理性”，产品的产出不能以破坏后人环境质量为代价，况且能源储存是有限的，不可能无限地永远使用。酒店的产品也是如此，它不仅要使目标群体满意，更要承担起企业的社会责任，这也是目标市场逐步走向消费理性化的必然要求。因此，酒店行业的节能降耗，不仅对实现酒店个体的。经济利益有重大作用，而且对行业和全社会的可持续发展意义深远。
二、酒店实施节能降耗的措施
（一）工程技术节能措施
1、照明节能我国目前的照明以低效照明为主，白炽灯占87%。根据市场需求、节能相关方针政策，酒店应用紧凑型荧光灯取代白炽灯，细管荧光灯取代粗管荧光灯，金属卤化灯和高压钠灯取代高压汞灯，同时控制改善电能质量，提高电能利用率。如温州国贸大酒店共有218间客房及套房，豪华大礼堂可供500人的会议、宴会之用，酒店拥有设施齐全的美食、休闲、健身及商务场所。温州国贸大酒店节能改造前，照明采用40Ｗ—60Ｗ白炽灯、其它规格的卤钨灯。由于其能耗高、光源寿命短，使酒店运行成本增加，且维护工作量大。该酒店经过论证，决定在不改变原有灯具的基础上，以7—11W反射型、蘑菇型、球型紧凑型节能荧光灯为主改造客房、楼道和大堂；以3W/2U、7W/2U、9W/2U、13W/2U和40W/4U紧凑型节能荧光灯为主改造宴会厅、工作间和娱乐场所，光源颜色全部采用暖白色，即2700K色温。使用产品规格使用数量EU_9W电子节能灯2228；EB_11W电子节能灯20xx；ER_7W电子节能灯2200；ED_5W、7W、9W电子节能灯1292经历这样的改造后酒店大幅度降低了照明用电和电费：
（1）年节约照明用电173万度；
（2）年节约照明电费107万；
（3）空调耗能明显减少，年节约空调用电14万度；（4）使用的新节能灯质量好，寿命长、损坏降低、减少了更换次数，同时减轻了维护人员的劳动强度，节约了日常维护用费。（5）增加了酒店的用电安全。
2、中央空调节能酒店消耗电能量最大的设备是中央空调系统，为节约用电，酒店应该加大了对空调的管理检查维修保养，加大对空调风管的除尘力度，确保风道畅通无阻，减少用电量；并制定空调温度和开户空调开关的时间，将原来预订房间提前到一个小时开空调，改为提前20分钟开空调，并采取措施，限定房内空调的最低温度数，在确保的前提下，做好节能工作。酒店细心研究了店内外空气走向，尽量做到将空调风力保持在稳定的气流内，在大堂等公共区域悬挂温湿度计，定时检查温湿度。为了节能我们对空调可以采取如下措施：
（1）夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，全面检讨酒店范围内各区域空调的设置温度和实际温度的情况。
（2）要求各个部门将营业场所的空调温度设置成26摄氏度，并根据环境温度和客人的需求适当调节，经常测量实际的环境温度，将采集的数据记录在案作为参考。
（3）工程部对空调主机冷冻水、冷却水的出水温度和回水温度进行监控。
（4）工程部还对所有的空调风柜和盘管风机进行编号，列出清单，表明开关位置和供应冷气的区域，提供酒店空调系统的资源分布情况，利于相应的操作管理。
（5）加装空调主机的变频自动控制系统。
3、其他节能改造（1）加强能源计量仪表的配备。在洗衣房、厨房等相对独立的重点耗能区域安装计量表。（2）加装锅炉余热回收设备。（3）对酒店的设备定期进行全面检查，发现问题立即进行整改，力求消除因为硬件的原因而导致的能源浪费现象。
（二）制度节能措施1。建立制度建立制度针对能源的使用和控制，制订专门的《酒店节能制度》，在这个制度的基础上，每个部门制订“节能操作标准和程序”和“区域节能控制表”，明确定出节能工作的标准和程序，以便于日常运作及相关部门自身的管理和监控；同时，对酒店的灯光照明的开关时间、灯光的亮度、空调的温度和风量等制订了详细的量化标准，针对春夏秋冬不同的季节、淡旺季、白天和黑夜、晴天和雨天、营业时间和非营业时间进行设置，对此，我们可以采取如下制度：
（1）首先要对节能降耗工作给予足够的重视明确要求全体员工都重视起来，进行全员贯彻，有必要成立以第一领导为主任的节能委员会，设立专职部门为节能管理办公室，具体负责企业的所有节能降耗工作的全面开展，并督导节能工作的实施。
（2）制定严格的节能降耗实施细则诸如人走灯关、水关、空调关、电脑关等这样的“一走四关”措施，对于能源设备使用进行能源设备所属区域部门管理的原则，即能耗设备在哪个区域放置就由这个区域的管理部门负责节能管理，使节能降耗工作责任到部门，同时要求各部门设立专职节能降耗管理员，责任到人，使酒店内的所有员工都行动起来，在全酒店建立起来全员节能意识。
（3）定期实施召开节能降耗例会制度与酒店的经营成本分析结合起来，对酒店的每月能耗使用情况进行通报，由节能管理办公室对本月的实际能耗消耗量进行分析，同时由节能管理办公室每月对酒店内所有区域进行节能检查，并对节能降耗违规的检查情结果予以通报和处罚，严格约束员工在工作中使用能耗的行为。实施定期不定点的检查实施定期不定点的检查实行值班经理、值班工程师、保安主任和行政总值轮流参与的每日三班联合检查，对酒店各营业区域节能工作的执行情况，对水、电、柴油、煤气、蒸汽等能源使用情况进行全面的监督和控制；对任何区域出现的违反酒店节能规定的个案及时纠正制止。违规处罚违规处罚在日常的检查中一旦发现违规的情况，由检查人员发出《节能违规单》，违规情况确认以后，对当事部门采取“三级连坐”的处罚。处罚的目的是以荣辱感引起全体员工的重视。此外，酒店工程部每月统计耗能情况及违规情况，并向全酒店公布月度节能总结报告。
节能降耗措施优秀第5篇(全文7391字)
为进一步加强我市节能工作，确保完成“十二五”节能目标任务，根据省政府《“十二五”节能减排综合性工作方案》（苏政发〔20xx〕24号）和市政府《关于进一步加强节能工作的意见》（连政发〔20xx〕161号）精神，现提出以下实施方案：
一、节能降耗总体要求和主要目标
（一）总体要求。以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以节约优先为方针，坚持源头控制、科技支撑和管理创新相结合，进一步落实责任、完善政策、健全法制、加强监管，合理控制能源消费总量，有效降低能源消耗强度，加快构建以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能降耗长效机制，为推进连云港经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
（二）主要目标。到20xx年，全市万元地区生产总值能耗下降到0.689吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的0.830吨标准煤下降17%；“十二五”期间实现节能量100万吨标准煤。
二、严格落实节能降耗目标责任
（三）分解落实节能降耗目标。综合考虑各县区经济发展水平、能源消费量、节能降耗潜力等，分解下达各县区“十二五”节能降耗目标（见附件1）。各县区要将市下达的节能降耗目标层层分解落实，明确各地、有关部门和重点用能单位责任，形成一级抓一级、齐抓共管的良好局面。建立节能降耗预警机制，对能耗增长过快、完成节能目标进度滞后的地区提出预警，督促相关地区和部门及时采取调控措施。（责任单位：市经信委，各县区人民政府，市开发区管委会）
（四）完善节能降耗统计监测考核体系。加强能源生产、流通、消费统计，建立健全建筑、交通运输、公共机构能源消费统计制度。进一步完善能耗指标公报制度，完善统计核算与监测方法，提高能源统计的准确性和及时性。市统计局要按季公布各地单位地区生产总值能耗和单位工业增加值能耗指标，对能耗增长过快和完成目标进度滞后的地区及时发出预警。（责任单位：市统计局、经信委）
（五）加强目标责任评价考核。把落实五年目标与完成年度目标相结合，把年度目标考核与进度跟踪相结合。各县区人民政府每年要向市政府报告节能降耗目标完成情况。有关部门每年要向市政府报告节能降耗措施落实情况。市政府每年组织开展节能降耗目标责任考核评价，向社会公布考核结果，将节能降耗目标完成情况和政策措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，实行问责制和“一票否决”制，并对成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。（责任单位：各县区人民政府，市开发区管委会，市委组织部，市经信委、财政局、监察局、统计局）
三、进一步加强源头控制
（六）加快构建现代产业体系。以结构调整、转型升级为主线，加快构筑以高新技术产业、临港工业、现代服务业为主导的产业发展格局。加快发展现代服务业，积极构建现代服务业体系，到20xx年，服务业增加值达到1000亿元。积极发展高新技术产业和战略性新兴产业。进一步提升新医药、新材料、新能源等优势产业的层次和规模，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到40%。推动光电光源、节能环保、物联网等产业尽快成为支柱产业。加大海洋资源开发利用力度，加快发展海洋生物医药、海洋工程装备、海水综合利用等科技含量高、附加值高的海洋新兴产业。大规模改造提升传统产业，加快推进制造业向产业链的中高端延伸。（责任单位：市发改委、经信委、科技局）
（七）严控高耗能行业过快增长。严格控制高耗能和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。进一步完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，市发改委、经信委和各县区投资主管部门要按照“谁审批、核准、备案，谁负责”的原则，将固定资产投资项目对区域能耗水平影响作为节能评估审查的重要内容，新上固定资产投资项目单位增加值能耗原则上不得超过全市单位地区生产总值能耗平均水平，坚决把住能耗过快增长源头关。将节能评估审查意见作为前置性条件，未经节能评估和审查的项目，相关部门不予立项，不予批准用地、不予办理相关许可证；对未通过节能评估和审查的项目，一律不准开工建设；对建成后未通过验收的项目，一律不得投产；对违规在建的项目，责令停止建设；对违规建成的项目，责令停止生产。对节能目标完成进度滞后的地区，实行区域限批，暂停审批、核准和备案钢铁、有色金属、化工、造纸、建材等高耗能新建及扩能项目，已建成的高耗能项目暂缓接电。继续实施严于国家、省标准的高耗能行业节能强制性地方标准，倒逼高耗能行业单位产品能耗持续下降。（责任单位：各县区人民政府，市开发区管委会，市发改委、经信委、国土资源局，连云港供电公司）
（八）加快淘汰落后产能。完善落后产能退出机制，结合推进产业转型升级，提高落后产能标准，扩大淘汰落后产能范围，淘汰一批能源消耗高、经济效益低的落后产能。扩大燃煤小锅炉“禁燃区”范围，开展自备电厂及热电联产企业综合整治。各县区要安排财政资金，支持淘汰落后产能企业的补偿、职工安置、企业转型等工作。对未完成淘汰落后产能任务的地区，暂停对该地区高耗能、高排放项目的核准和审批；对未完成任务的企业，不予审批和核准新的投资项目，依法吊销落后产能企业排污许可证、生产许可证。（责任单位：各县区人民政府，市开发区管委会，市经信委、发改委、环保局、财政局，连云港质监局）
四、组织实施节能降耗重点工程
（九）实施节能重点工程。加快实施节能改造、节能技术和产品推广、节能服务体系建设、重点耗能企业能效提升和数字化能源管理工程五大节能重点工程。“十二五”期间，通过组织实施以锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油等为重点的节能改造工程，力争实现节能50万吨标准煤；组织实施国家节能产品惠民工程，大力推广高效节能产品，主要商业企业、学校和各级公共机构基本实现绿色照明，城市居民小区节能灯普及率达到85%以上。到20xx年，建立比较完善的节能服务体系，形成一批具有较强竞争力的大型服务企业，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的重要方式之一。（责任单位：市经信委、发改委）
（十）实施循环经济重点工程。培育循环经济企业，促进循环经济尽快形成规模，加快构建循环产业体系。支持有条件的企业在循环经济领域先行一步。利用资源综合利用税收减免、清洁生产资金补贴、技改贴息等政策性措施，每年重点支持10户左右的企业进行清洁生产，提高资源综合利用，减少自然资源、能源的消耗，最大限度利用废弃物，实现循环式生产。（责任单位：市发改委、经信委、环保局）
五、加强节能降耗管理
（十一）加强重点用能单位管理。组织年综合能源消费量1万吨标准煤以上的工业企业和部分交通运输企业、宾馆、饭店、商贸企业及高校，开展节能低碳行动，逐户开展能源审计，落实节能目标责任，完善能源利用状况报告制度，建立健全能源管理体系，深入挖掘节能潜力，力争实现节能55万吨标准煤。对列入节能低碳行动的企业（单位）节能目标完成情况进行年度考核，公告考核结果。对未完成年度节能目标的企业，强制进行能源审计，限期整改。（责任单位：市经信委）
（十二）加强工业节能降耗。扎实开展“千企升级”行动，推动企业由一般制造向创新创造转变，增强核心竞争力，提高绿色制造水平。突出冶金、化工、建材、纺织、电力等主要耗能行业，组织实施节能改造工程，提升工艺装备水平，加大节能技术的研发及高效节能设备的推广应用。严格执行产业政策和单位产品能耗限额标准、重点用能设备能效标准，积极推进能效水平对标达标活动。重点在电力、钢铁、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业开展清洁生产先进企业创建工作，明确目标任务，加强行业指导，推动技术进步，强化监督管理。（责任单位：市经信委）
（十三）推进建筑节能。从规划、法规、技术、标准、设计等方面推进建筑节能。新建建筑全面执行50%及以上节能设计标准，有计划、分步骤实施节能 65%设计标准，xx年起实施居住建筑节能65%强制性标准，20xx年全市50%以上的新建建筑执行建筑节能65%强制性标准。积极发展绿色建筑，推动建筑能耗测评标识和绿色建筑星级标识。推进既有建筑节能改造，力争到20xx年末，全市公共建筑节能改造面积达100万平方米、既有住宅节能改造面积达20万平方米。大力推广应用新型墙体材料和再生建材、预拌混凝土和预拌砂浆，大力推广节能省地环保型建筑。加强城市照明管理，严格防止和纠正过度装饰和亮化。（责任单位：市城乡建设局）
（十四）推动交通运输节能降耗。加快发展城市公共交通和甩挂运输，培育具有示范效应的甩挂运输企业，甩挂运输作业车挂比达到1：2以上。监督引导运输企业淘汰高耗能、高污染车辆，严格执行总质量超过3.5吨的道路车辆燃料消耗量限值标准，全面推进“绿色汽修”创建工作。积极推进综合交通运输体系建设，运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接，积极打造低碳运输体系。到20xx年，全市营运客车、营运货车、营运船舶单位运输周转量能耗分别比xx年下降3%、10%、13%，港口生产单位吞吐量综合能耗下降6%。（责任单位：市交通运输局、港口集团）
（十五）促进农业和农村节能降耗。加快淘汰和更新高耗能农业机械和渔船装备，加快农业提水排灌机电设施更新改造。推进节能型住宅建设，推动省柴节煤灶更新换代，开展农村水电增效扩容改造。稳步实施以农村户用沼气、规模畜禽场沼气处理和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程，积极推进秸秆压块、造粒等固化成型燃料、秸秆气化发电等工程建设，推进“一池三改”户用沼气工程建设。治理农业面源污染，加强农村环境综合整治。实施农村清洁工程，规模化养殖场和养殖小区配套建设废弃物处理设施的比例达到 80%以上，鼓励污染物统一收集、集中处理。因地制宜推进农村分布式、低成本、易维护的污水处理设施建设。推广测土配方施肥，鼓励使用高效、安全、低毒农药，推动有机农业发展。（责任单位：市农委）
（十六）推动商业和民用节能。在零售业等商贸服务和旅游业开展节能降耗行动，加快设施节能改造，严格用能管理，引导消费行为。加强商业领域节能管理，引导和推动企业加强能耗统计分析和成本核算，制定节能目标和措施，加强经营能耗考核。推动商业企业开展节能技术改造，引导和鼓励企业使用节能灯具、变频空调、节能型冷藏设备、自动控制扶梯等节能设备和技术。加强商用建筑节能，宾馆、商厦、写字楼、机场、车站等要严格执行夏季、冬季空调温度设置标准，引导企业对现有商用建筑进行保温、隔热及采暖、通风、空调系统等系统实施节能改造。严格控制商业建筑物装饰性景观照明能耗。在居民中推广使用高效节能家电、照明产品，鼓励购买节能环保型汽车，支持乘用公共交通，提倡绿色出行。减少一次性用品使用，限制过度包装，抑制不合理消费。（责任单位：市商务局、旅游局）
（十七）加强公共机构节能。根据公共机构不同性质和能耗水平、特点、规律，加快制定能耗限额和支出标准、能源分户分项计量标准、既有建筑节能改造标准。完善公共机构节能管理目标责任和评价考核制度，进一步健全监督、检查、奖惩等制度。建立公共机构能耗管理信息平台和能耗数据库，加强公共机构能耗统计、分析和监管。继续推进既有办公建筑节能改造。推进公务用车制度改革，严格用车油耗定额管理，提高节能与新能源汽车比例。在全市机关、学校、医院以及各类场馆中，选择节能基础好、能耗总量大并有代表性的公共机构，培育和树立一批节能示范单位。到20xx年，公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗比2010年下降10%以上。（责任单位：市级机关事务管理局）
（十八）开展教育系统节能。完善教育系统节能管理考核机制。建立健全各级教育部门和学校的节能管理机制，加强监督考核，严格兑现奖惩，促进学校节能。加快推广学校适用的节能技术产品。支持学校采用节能节水产品，推广普及高效照明产品，创建一批高效照明产品推广示范学校。鼓励学校安装太阳能集热系统。加强节能教育培训，将节能知识纳入学校教育与培训体系，开展多种形式的节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强学生节能意识，倡导节约型的绿色消费方式。（责任单位：市教育局）
（十九）建立节能降耗联席会议制度（见附件2）。每季度，组织召开全市节能降耗联席会议，由市政府分管领导牵头，各县区政府分管领导和各相关责任单位领导参加，通报每季度全市节能形势，部署下阶段节能工作任务，加强对节能工作的领导和协调，推动节能目标任务落实。
六、大力发展循环经济
（二十）深化循环经济试点。开展市级循环经济试点，组织实施一批重大项目，创建一批示范工程，培育一批符合循环经济发展要求的示范企业和示范园区。推进重点行业循环经济发展。电子行业，大力提升贵金属回收加工水平，深度解决电子废物资源化问题；化工行业，大力推广余热余压利用、能量系统优化、“三废”综合利用和副产品产业链延伸技术；建材行业，大力发展综合利用建筑渣土、生活污泥和工业固体废物的水泥、混凝土、新型墙体材料，构筑绿色建材产业体系；轻工行业，运用清洁生产工艺和技术，推进废水、废液、废渣的资源化和循环利用。引导各级各类开发区开展生态工业园建设，实现园区内能流、物流的梯级和循环利用，提高资源利用效率，降低污染排放，提升区域内经济运行质量。（责任单位：市发改委、经信委、环保局）
（二十一）全面推行清洁生产。化工、冶金、印染、酿造、造纸等行业要全面推行清洁生产审核，运用清洁生产技术和工艺进行改造。对超标排污的企业和虽然实现达标排放但排污总量仍然较高的企业，实行强制性清洁生产审核，并向社会公布。运用政策性资金，支持一批基础条件较好的企业持续实施清洁生产，培育一批污染物“零排放”企业。（责任单位：市环保局、经信委）
（二十二）推进资源综合利用。推动粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣、建筑和道路废弃物等大宗固体废物的资源化利用，大力发展利废新型建筑材料。鼓励废弃物实现就地消化，减少转移。推进农林废弃物资源综合利用，重点发展农业废弃物、林木“三剩物”、次小薪材等资源化利用。大力促进秸秆工业化利用，在秸秆制板、秸秆造纸、秸秆编织、秸秆新型建材和秸秆化工方面，加快技术创新步伐，尽快做大产业规模。大力推广高浓度有机废水、冶炼废液，工业废水，矿井水、放散气及余热、余压综合利用，焦炉、高炉、转炉煤气回收和资源化利用等技术。（责任单位：市发改委、经信委）
（二十三）推进垃圾资源化利用。健全城市生活垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系。鼓励开展垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电、餐厨废弃物资源化利用。鼓励在工业生产过程中协同处理城市生活垃圾和污泥。（责任单位：市城乡建设局、环保局、发改委、经信委）
（二十四）推进节水型社会建设。加强用水总量控制和定额管理，推广普及高效节水灌溉技术。加快重点用水行业节水技术改造，推广使用循环用水、厂际串联用水、中水回用等节能技术，提高工业用水循环利用率。加强城乡生活节水，推广应用节水器具。推进再生水、矿井水、海水等非传统水资源利用。建设海水淡化及综合利用示范工程，创建示范城市。到20xx年，实现单位工业增加值用水量下降 25%。（责任单位：市水利局、城乡建设局、发改委、经信委）
七、加快节能降耗技术开发和推广应用
（二十五）加快节能降耗共性和关键技术研发。相关部门在安排科技计划和专项时，要加大对节能降耗科技研发的支持力度，完善节能降耗技术创新体系。继续推进节能减排科技专项行动，组织高效节能、废物资源化等共性、关键和前沿技术攻关。进一步加强节能降耗关键技术研发、应用推广、服务平台建设。推动组建节能降耗技术与装备产业联盟。（责任单位：市科技局、经信委）
（二十六）加快节能降耗技术推广应用。建立节能降耗技术遴选、评定及推广机制，编制发布重点节能降耗技术应用指南，组织实施节能新技术、新产品应用示范项目。重点推广能量梯级利用、低温余热利用、高压变频调速、蓄热式加热炉、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、高效换热器等节能降耗技术。加强节能环保领域的交流与合作，积极引进、消化、吸收国外先进节能环保技术，加大推广力度。（责任单位：市经信委、科技局）
八、完善节能降耗经济政策
（二十七）完善财税激励政策。继续安排市级节能专项资金，加快节能减排重点工程实施和能力建设。深化“以奖代补”、“以奖促治”以及采用财政补贴方式推广高效节能家用电器、照明产品、节能汽车、高效电机产品等扶持机制，强化财政资金的引导作用。进一步加大财政基本建设投资、技改贴息、中小企业发展专项资金等向节能环保项目的倾斜力度。加强和改进新型墙体材料专项资金和散装水泥专项资金征收、使用和管理。推行政府绿色采购，完善强制采购和优先采购制度，逐步提高节能环保产品比重，研究实行节能环保服务政府采购。落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策。全面落实资源综合利用和可再生能源发展的税收优惠政策。（责任单位：市财政局、经信委、国税局、地税局）
（二十八）强化金融支持力度。鼓励引导各类金融机构加大对节能降耗项目的信贷支持，引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金增加对节能降耗领域的投入，推动建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的节能降耗投入机制。（责任单位：人民银行连云港市中心支行）
九、强化节能降耗能力建设和监督管理
（二十九）强化节能监督管理能力建设。强化节能降耗管理能力建设，建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系。加强节能监察能力建设，完善监察监测手段，提高检测仪器装备和经费保障水平，加强人员培训，提高执法能力。推动重点用能单位按要求配备计量器具，推行能源计量数据在线采集、实时监测。（责任单位：市编办、财政局、经信委、环保局，各县区人民政府，市开发区管委会，连云港质监局）
（三十）加强节能降耗执法监督。组织开展节能降耗专项检查，督促各项措施落实，严肃查处违法违规行为。加强对重点用能单位的执法检查，加大对产品能耗限额标准、高耗能特种设备节能标准的监督检查力度。对严重违反节能环保法律法规，未按要求淘汰落后产能、单位产品能耗超限额标准用能、违规使用明令淘汰用能设备、未按规定进行节能评估审查建设项目、虚标产品能效标识等行为，进行公开通报或挂牌督办，限期整改，情节严重的，依法责令停业整顿或者关闭，对有关责任人进行严肃处理。将企业用能违法信息纳入企业征信系统，促进企业依法节能。实行节能降耗执法责任制，对越权审批、行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。（责任单位：市经信委）
十、推广节能降耗市场化机制
（三十一）加快推行合同能源管理。落实财政、税收和金融等扶持政策，扶持壮大节能服务产业，引导专业化节能服务公司采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造。鼓励节能技术和管理水平高的大型重点用能单位，充分发挥技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司，为本行业其他用能单位提供节能服务。按照做精、做专、做强的目标，支持具有一定规模和实力的节能服务公司联合重组，培育一批有特色、高水平的专业服务机构。引导和支持各类融资担保机构提供风险分担服务。培育第三方审核评估机构，推动公共机构、大型公共建筑及重点用能单位优先采用合同能源管理方式实施改造，培育和树立一批示范项目。到20xx年，建立比较完善的节能服务体系，形成一批具有较强竞争力的大型服务企业，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的重要方式之一。（责任单位：市经信委等）
十一、动员全社会参与节能
（三十二）加强节能降耗宣传教育。充分发挥新闻媒体、文化部门和相关社会团体的作用，组织好每年一次的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。主要新闻媒体要在重要版面、重要时段刊播公益性广告，积极宣传节能的重要性、紧迫性以及采取的政策措施。加强舆论监督，宣传先进，曝光落后，积极营造节能的良好社会氛围。（责任单位：市委宣传部，市经信委、环保局、教育局、国土资源局、水利局、文广新局，市科协）
（三十三）深入开展节能全民行动。继续推进家庭社区、青少年、企业、农村、学校、军营、政府机构、科技、科普和媒体等专项节能行动。通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种形式，普及节能知识和方法，广泛动员全社会参与节能降耗，发挥职工节能降耗义务监督员队伍作用，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。（责任单位：市委宣传部，市经信委、教育局、科技局、商务局、农委、国资委、文广新局、市级机关事务管理局，总工会，团市委，市妇联，市科协）
（三十四）政府机关带头节能降耗。政府机关要积极营造崇尚节俭、厉行节约、合理消费的机关文化，健全规章制度，落实岗位责任，细化管理措施，树立节约意识，践行节约行动，做节能降耗的表率。（责任单位：市政府办公室，市级机关事务管理局，各县区人民政府，市开发区管委会）
