文明单位汇报材料优秀第1篇(全文1364字)
根据上级纠风办围绕软环境建设要求,我局将今年软环境建设评议资料确定为:转变工作作风,严肃工作纪律,提高工作效率、服务质量和依法行政水平,加强政务公开工作等。我局紧扣评议主题,坚持把查纠问题与源头规范相结合,坚持把软环境建设与履行文体职能相融合,有力地促进了文体系统的各项工作。现将文体广电局软环境建设状况汇报如下:
一、加强领导,落实工作职责。
为把软环境建设工作落到实处,确确实实抓出成绩,我局高度重视,迅速行动,把软环境建设列入工作重点,结合实际抓好以下几个方面的工作:一是加强组织领导。成立了以局长为组长,各副局长为副组长,机关各股室和局属各单位负责人为成员的软环境建设工作领导小组,并设立办公室,有专人负责,局属各单位也相应成立了相应的行评工作机构。构成了上下联动,齐抓共建的工作格局和浓厚的评议氛围。二是落实工作职责。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业务必管行风”的原则,明确局机关负责人和各单位负责人为软环境建设工作第一职责人。三是制定工作方案。结合文体工作实际,制订了《关于进一步推进软环境建设工作实施方案》,对全旗文体系统软环境建设工作作出了具体的部署与安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。
二、联系实际,查摆问题。
我们严格按照《关于进一步推进软环境建设工作实施方案》的要求,透过自查、发放征求意见表等形式,认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题进行认真查摆,重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要,刁难群众,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。透过查找差距和不足,开展批评和自我批评,查找根源,认识危害,增强自纠的信心和决心。透过查找问题,普遍存在的问题,一是学风不浓,学习欠深入,二是干部职工理论素质有待进一步提高;三是服务意识不强。
三、边查边改,注重实效。
搞好整改是改善软环境建设着眼点和落脚点。我们坚持边查边改,边整边改,针对存问题写出了整改措施,对照存在的问题进行边整边改,力求见到实效。各下属单位也都针对查摆出来的存在问题,紧紧结合本部门的工作实际和党员干部队伍的现状,本着实事求是的原则,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,力求取得实实在在的成效。我们建立健全了首问职责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、公示制等机关效能建设21项制度。制度涉及到干部职工日常工作的方方面面,增强了可操作性,建立起有效的约束机制。目前,全局每个股室、每个岗位都有明确的岗位职责,每项工作都有明确的运行规范,每名领导、干部都有明确的工作分工,确保事事有人管、件件有人抓,避免了工作上的互相推诿扯皮现象,有力地促进了机关作风的改变。
四、抓政务公开,强化监督,创造公开、公平、公正的执法环境。
推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。今年以来,我局重新设计政务公开栏,题为“风清气正、正通人和”,将单位重大决策、职责分工、奖惩状况、制度建设、效能建设等资料做到有效公开,进一步增强文化体育工作的透明度,简化办事环节,依法规范行政行为,自觉理解社会监督。
五、抓好作风建设,提高工作效能。
1、局机关及二级单位负责人结合各自岗位职责进行了实事承诺,我局在政务公开栏内已予公开,自觉理解单位职工和社会的监督,有力推动了机关各项工作的顺利开展。
2、深入开展“四节”活动,切实减少办公用品消耗。推进电子政务建设,提倡无纸化办公,充分发挥政务平台的快捷性、便利性,缩减行政成本。
今后,我局将继续加大软环境建设工作力度,进一步加强组织领导,加强工作创新,认真做好各项工作,为软环境建设工作取得更大成果,推动全旗文化体育工作又快又好发展而用心努力。
文明单位汇报材料优秀第2篇(全文1513字)
今年以来,我局紧紧围绕全区中心工作,认真贯彻市局软环境工作大会、区委十一届五次,区纪委十一届五次会议精神,紧密联系执法工作实际,以市委“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动、深化“树四种风气、建四型机关”主题实践活动、xx区“绿色服务窗口建立”活动为载体,牢固树立“亲民、亲商、安民、安商”的服务理念,全面落实xx区2014年党风廉政建设职责制,进一步规范行政行为,加大督查力度,强化职责追究,经济发展软环境建设取得了显著成效,有力地促进了各项工作的顺利开展。有力地推动了xx区城市管理工作又好又快发展,为xx区改革发展创造了良好市容和环境卫生外部环境。
4月24日全区加强经济发展软环境和机关作风建设大会召开后,作为执法审批部门和软环境建设重点单位,执法局对此次会议高度重视,在认真组织学习和领会领导讲话及会议精神基础上,进一步规范行政行为,加大督查力度,强化职责追究,依法行政、办事效率和服务质量得到了明显改善,构成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的软环境及政行风建设新格局,确保了全年软环境建设开局良好,稳步推进。
一、加强组织领导,确保职责落实。
该局始终坚持把软环境建设列入党组重要议事议程,个性是全区软环境大会召开后,第一时光组织全局干部召开了软环境建设专题工作会会议,成立了软环境建设工作领导小组和督察小组,召开局党委会,将任务逐项分解落实到各科室、落实到具体人,构成了“一把手负总责,分管领导负全责,中层领导具体负责”的齐抓共管的软环境建设管理格局。坚持做到每周召开一次软环境工作例会,总结经验,查找不足,切实做到把软环境建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。
二、围绕预防主线,实行干部轮岗。
执法局班子深知,软环境建设上水平,预防是关键。为此,执法局在全局开展了干部轮岗交流活动。透过轮岗交流,使队伍活力、工作效率得到了全面增强,避免了部分干部个性是部分领导干部在一个岗位上任职时光过长而引发的不廉洁问题,更主要的是从根源上预防和减少了软环境案件的发生。同时,把软环境建设上升到反腐倡廉的高度,纳入全局反腐预警机制体系进行统一规范。
三、健全制度机制,解决存在问题。
“有了好的制度,坏人不敢做坏事;没有好的制度,好人也会做坏事”。在软环境建设方面,更是如此。坚持用好的制度管人,用好的制度约束人,一向是执法局党委软环境建设工作始终坚持的路线和准则。09年,执法局对以往软环境建设制度进行了进一步的修订和完善,出台了软环境建设领导干部一岗双责制度、中层干部定期述职述廉制度,党风廉政建设一票否决制、软环境建设监督员制度等20大举措。并把软环境建设工作直接纳入全年岗位目标职责制进行考核,使队伍作风得到明显改善。
四、健全机构,使投诉更畅通,反馈更快捷。
为了畅通社会各界的投诉举报渠道,使各类投诉举报信息收集反馈更家快捷,执法局成立了专门负责受理群众来访、来信,来电、求助、咨询等事项的专门机构——-“投诉受理科”,设置了24小时投诉举报电话,委派专人24小时全天候接听。“投诉受理科”成立以来,共受理各类投诉、举报、来电、来访1400余件次,反馈率100%,满意率100%,结案率到达了98%以上。
五、采取多种形式,理解各界监督。
为了落实全区加强经济发展软环境大会精神,执法局本着为企业着想,为企业服务,替政府分忧的宗旨,在5月6日召开了由驻区企业、商家、人大代表、政协委员、市民代表参加的“软环境建设征求意见恳谈会”,全面听取社会各界对执法局软环境建设的意见和推荐。会上,各界代表共提出建设性意见共16条,执法局宿凤龙局长一一作了详细的解答,并在会后组织相关部门和人员逐一进行了落实。同时,为了把软环境建设成果转化为服务企业、贴近百姓的实际行动,执法局结合自身工作特点和实际,向全区做出了10项公开承诺,把党风廉政建设真正落到了实处。
费项目,对师府全羊、王厨食神、锦江之星旅馆有限公司等新入驻企业,对宏锦记、新天地超市、天天手机集团有限公司等我区重点企业的门面装饰审批费用给予了减半收取,对欧亚益民超市、欧亚卫星超市店庆临时占道审批费用给予了免收,截至目前,共为企业减免各类费用近30万余元。减轻了企业的负担,坚定了企业扎根xx的信心。
文明单位汇报材料优秀第3篇(全文1620字)
近几年,由于受国内市场、气候等因素的影响,我旗牛羊肉市场呈现总体低迷的态势,牛羊肉批发均价一直处于下行空间,由于收购及批发价格等因素的影响,给养殖户和加工企业加大了经营压力。今后的几年里牛羊肉价格是否会迎来新的增长点,养殖户及加工企业又该如何应对和发展进行了相关调查研究。
一、市场行情分析据调查,20××年16月份全区牛羊肉批发价同比下降6.7%和9.1%,到了11月份与上期相比又下降了9.8%和4.4%,这就是说肉价一直呈现下降趋势。但从国内牛羊肉市场供应来看,还是维持相对偏紧的状态,市场行情主要驱动力多集中在消费一端,高端市场消费量虽然呈现增长,但增长区域多集中在电商渠道,而非传统的批发市场。另外,随着我盟周边地区育肥牛羊肉源大幅增加(巴盟、赤峰、河北等地),加上进口低价牛羊肉的大量涌入,已经对国内终端市场形成冲击,尤其是消费终端市场在采购上表现明显。由于育肥牛羊与本地牛羊肉价格上的差异,使得锡盟牛羊肉销售市场占有率低,加工企业依靠订单生产,从而造成牛羊肉价格下降。
当前,无论是从技术投入,还是在规模化经营等方面寻求转变,牛羊肉经营企业普遍对国内牛羊肉需求持乐观态度。据业内人士分析,国内牛羊肉需求的增长快于生产的增长,预计20××年牛羊肉的需求量分别在150万吨和80万吨,牛羊肉始终处于偏紧状态,价格高位运行,不排除有上涨的可能,但涨幅趋缓。
二、现状及存在的问题我旗作为锡林郭勒盟重点牛羊肉生产加工基地,正处于由数量扩大型向质量效益型转变的关键时期,在较快发展的同时也出现了较多问题。如生产加工设备落后、肉源供应不稳定,质量保证体系不健全,规模化工业化水平低,冬春补饲能力差,防灾抗灾能力弱这些问题,一定程度上影响了畜牧业的可持续发展。
我旗现有畜产品加工企业4家,日加工能力为13000只羊,78月份是我旗牲畜出栏集中急售期,既使企业满负荷生产,也远远达不到牧民多出栏、早出栏的要求,造成羊源外流和待宰周期长,羔羊掉膘、掉秤的损失。而加工企业由于受市场或订单等因素的影响,普遍开工较晚,而且也不能满负荷生产,这就给牧民集中出栏与企业待宰时间长产生矛盾。
从目前牧区养殖成本和终端消费情况分析,养殖户做为经营个体,某种程度上讲很难顺势出栏,由于抵御市场风险能力差,牧民仅靠自身能力出售牛羊的话,往往利润较低。另外,受气候、草场植被的影响,很长时间牧户要依靠饲料育肥,这就造成养殖成本的提高,严重影响了牧民的收入,加上其它费用,收入寥寥无几。按20××年收购价一只羊的利润不到150元,甚至有些牧民还达不到饲养成本。
三、我旗当前采取的措施提高加工能力。为彻底解决急售期牧民加工难的弊端,最大限度地减少牧民损失和羊源外流,今年我旗通过招商引资又有两家大型牛羊肉加工企业(额尔敦、蒙高丽亚)入住我旗中小企业就业创业园区。目前,上述两家企业已开始破土动工建设,预计年内投产,届时生产能力将新增7000只羊单位,从根本上解决生产能力不足的瓶颈,为市场源源不断提供原生态的牛羊肉,从而也会提高阿巴嘎旗绿色食品的知名度。
保证供应稳定。价格不稳定、产量不稳定确实是整个内蒙古乃至全国范围内的难题,羊源旺季时压价,打击牧户的积极性,羊源淡季又形成高价羊。所以如何使牛羊肉供应量的稳定,政府有关部门在整个屠宰期不断加大检查和支持力度,在生产期为活畜运输车辆开通绿色通道,保证安全高效的肉源。
四、肉食品加工发展方向的建议(一)发挥好牧区合作社的优势,通过牧区合作组织及时了解市场行情,统一组织与加工企业的联系沟通,通过合作组织与企业长期建立稳定的订单式生产关系。实现牲畜有序出栏加工,避免生产期待宰,减少牧民损失。并与企业建立有机养殖基地+产业化生产+物流配送体系+终端市场的产业链运作模式。
(二)当前互联网做为一个新型产业,正在改变着当前商业销售的命运,不仅改变着当前产业结构,也改变着整个产业的组织方式和价值链的构成,甚至更新了人们对市场的创意认识。因此,我们要确实围绕全盟智慧农牧业示范工程和大数据平台的建设,充分利用信息化手段加强畜牧业基础设施建设,提高畜牧业生产中的科技含量。
(三)以网络大讲堂的形式,培养一批互联网活跃群体,在销售过程中避开中间商,组织牧户主动寻找市场,利用锡林郭勒牛羊肉这个品牌,开拓市场并依靠牛羊肉追溯体系寻求向互联网销售方向发展,真正意义上实现五化互动、两化融合总目标,争取达到牧民增收、企业提效。
文明单位汇报材料优秀第4篇(全文1828字)
今年以来,建设局按区委、区政府的统一部署,把优化发展环境作为加快发展的关键性措施来抓,在全系统认真开展软环境建设工作,在效能建设、作风建设、为民服务、学法守法、依法行政等方面做了超多的工作,取得了较好的成绩,现将主要工作汇报如下:
一、加强领导、健全组织
我们坚决贯彻执行区委、区政府关于加强软环境建设的各项部署,把软环境建设工作作为全局工作的一项重要资料,制定了较为详实工作计划。我们在去年工作的基础上,进一步健全了软环境建设工作的组织,主要领导亲自抓,明确了分管领导与专职办事人员。做到了工作人员到位,相关制度完善,对软环境工作有研究、有部署、有检查、有督促,并为工作带给必要的经费,领导班子认真研究解决实际问题,从而保障了工作的顺利开展。
二、加强队伍建设,营造学习氛围,提高队伍素质
政治学习:实行“三抓”教育,一是抓好党风廉政教育,二是抓好职工道德教育,三是抓好爱岗敬业教育。透过这些活动,使大家提高认识,改善作风,使建设行业不断在社会上树立新的形象。加强学习党的十七大精神,在工作安排中确保学习时光、资料。采用组织群众学习、交流讨论、座谈会、自学等多种形式,在全局掀起了学习十七大精神的高潮。按区纪委要求,局党委、系统各支部还分别组织了多次讨论,受教育达400余人次,提高自身的政治素养,并把它作为实际工作中的指导思想。
三、改善机关作风,主动服务群众
机关作风好坏,直接影响职能部门在群众心目中的形象,进而影响政府形象,也是经济发展软环境好坏的重要体现。今年4月,局党委透过多种形式收集社会各界对建设局机关作风的推荐意见,找出了机关管理方面的问题。在此基础上,提出了整改方案,加强了机关作风建设。一是狠抓机关管理,继续坚持了外出公示制度、AB岗制度,对机关干部出勤执纪状况进行了严格考核,发现违纪行为及时纠正处理,转变了机关作风,改善了工作状态。二是机关工作人员明确了工作的具体标准,找出了自身在执行力、服务意识、服务潜力等方面与全局工作不相适应的地方,明确了努力的方向,强化了“人人都是软环境”的意识。三是严格执行“六条禁令”,在“六条禁令”下发后,局党委将相关文件下发至机关各科室与系统各单位,并多次组织人员学习,要求每位工作人员都要严格遵守“六条禁令”。强调在工作中如有违反“六条禁令”的,将按有关规定进行严肃处理,经常组织自查自纠。今年以来,透过对大力整治,机关作风有了明显改善,为系统各项工作的开展营造了一个风清气正的好环境。
四、执行六项制度,做好信访工作
在信访工作中,做到能够当场办理的就当场办理;不能当场办理的说清状况,在限定时光来办理;不能办理的说明原因、作好解释工作;对待群众的来信来访,我局建好了信访接待室,与区同步制定了领导信访接待日制度,建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和职责制度,做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。
在改制过程中,许多积压多年的问题都暴露出来,处理起来难度很大。我们对这些问题,本着坚持原则,实事求是,尊重历史的精神,以人性化的操作方法,较好的解决了一批上访达七八年的老信访人员的问题;对重大问题用心向区委常委会、政府常务会提出推荐,得到了区委、区政府的高度重视,问题也得到了妥善解决。今年以来,我们有效解决了房产公司职工、开发公司改制职工、中北汽车公司改制职工等一批遗留的群体性问题,受到了系统职工的高度拥护;同时,我们用心寻求解决办法,透过引导帮扶逐步化解一批老信访人员的信访遗留问题,使他们逐渐息访。还采取有力措施,对重点人头进行重点稳控,确保了党的十七大、美食节等重大节庆期间系统稳定,得到了区委、区政府及市、区信访部门的充分肯定。
五、强化制度,完善工作体制。
良好的工作制度是做好软环境建设工作的保证。我们根据全区经济、社会发展的实际,对已有的《财务管理制度》、《工程管理制度》等重新加以修订和完善,指导各单位规范工作。将严格的制度作为软环境建设工作的保证。
六、做好法治和平安建立综合治理工作
xxx年以来,我局结合工作实际,围绕工作中心,从法治工作入手,加大作风建设力度,从夯实基础、落实措施、巩固成果等方面着力,不断提高系统干部职工的学法守法意识和执法人员依法办事潜力,保证了各项工作的顺利开展。也使得我局成为全区法治工作建立观摩点之一。在市人大、市政协视察我区法治建设工作中,我局均作为主要展示单位,介绍建设系统法治工作的做法及取得的成果,赢得了市、区领导的高度赞扬。在平安建立工作中,除了共性工作之外,我们着重在信访稳定、平安拆迁等方面入手,有效的维护了系统的稳定与和谐。
七、做好宣传报道工作。
今年来,我们进一步突出典型示范的引领作用,在《淮安日报》、《人民与权力》、《亚洲财富周刊》、《清河之窗》等媒体上对本局工作信息及时向外发布,理解群众监督。其中,xxx年7月3日,《淮安日报》以《一道风景靓淮安》为题在头版头条对我局工作进行了大篇幅报道,对建设系统的作风建设起了巨大的推动作用。
文明单位汇报材料优秀第5篇(全文2070字)
区效能监察室:
为了认真贯彻落实区委、区政府《关于2011年软环境建设工作的意见》(乐沙委办发〔2011〕1号)及区纪委监察局《关于开展“替企业排忧、为发展护航”主题活动的通知(乐沙纪发〔2011〕4号)文件精神,进一步改善我镇发展软环境,促进我镇经济更好更快的发展,我镇继续以制度建设为重点,作风建设为纽带,任务分工为手段,监督问责为保障,在提升质量、规范行为、畅通诉求上下功夫,促进全镇干部思想观念有新转变,服务质量有新改观,办事效率有新提高,执行潜力有新增强,以最优的服务、最快的节奏、最阳光的操作,使我镇经济发展软环境进一步改善,实现全镇经济社会更快更好发展。现将我镇半年来的软环境建设状况汇报如下:
一、强化组织领导,增强职责意识
我镇党委、政府高度重视加强软环境建设,成立了以镇党委书记为组长的龚嘴镇软环境工作领导小组,研究制定下发了《龚嘴镇2011年软环境工作实施方案》。与此同时,镇党委、政府结合党风廉政建设职责制的贯彻落实,把改善软环境的工作任务分解到各位班子成员身上,并与他们签订了职责书,年终要求述职。各部门、村(社区)、企事业单位都进一步加强了内部工作职责制建设,配套落实考评机制,建立了严格的考核细则,奖惩分明,职责落实到个人;同时加强对软环境建设相关政策的学习贯彻,做到了让所有干部、职工熟悉政策,落实政策。在对村上的党风廉政建设目标职责中,我们还专门突出了软环境建设的资料,如要求村组主动为企业搞好协调服务,处理好企业与村组、群众的关系;村组干部不准在到企业强包工程、强买强卖、强行务工等,把村组干部纳入了软环境建设的职责主体,全面增强领导干部建设软环境的职责意识。
二、强化效能建设,深化“三公开”制度
继续把落实“三项制度”作为效能建设的重要抓手,着力提升机关形象,打造高效机关。进一步清理行政审批事项,全面推行“两集中、两到位”。进一步优化办事流程、缩短办事时限,打造行政审批的绿色通道。继续深化政(村)务公开,主动理解群众监督。继续完善村(居)务公开,切实维护群众的知情权、参与权和监督权,把与群众利益密切相关的办事制度、服务承诺、收费项目及标准等基本信息告知于民。截至目前,全镇机关、各村(社区)分别都完成了政务、村(居)务公开2次。
三、加强作风建设,严肃工作纪律
(一)认真开展“百企评部门、万人评机关”活动。5月13日上午,我镇召集了镇党代表、人大代表、村民代表、社区居民代表共计25人参与由区纪委组织的“百企评部门、万人评机关”行风测评活动。测评采取问卷测评方式,对全区各乡镇(办事处)、区及相关部门、市级垂管部门以及窗口行业单位,共计59家单位进行评议。测评资料包括:政令畅通和政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁五项资料。
(二)严肃办公纪律。明确要求各单位干部职工不准在上班时光玩电脑游戏、上网聊天、购买彩票等;不准在上班时光打牌以及参与任何形式的赌博活动;不准无故离岗、脱岗、串岗、上班迟到、早退等;不准故意刁难服务对象,拖延办理时限,工作推委扯皮,效率低下,方法简单、态度生硬;不准利用职权吃、拿、卡、要或乱收费、乱罚款、乱摊派等现象发生。对于发现问题未及时采取措施整改,影响工作效率和损坏干部形象的,按照有关规定严肃追究有关领导干部和干部职工的职责;对工作纪律松懈、工作秩序混乱、作风不正的部门、单位和个人,将进行通报批评教育,并督促限期整改。
(三)严格推行“看板管理”和AB岗制度
我镇在各个办公场所最显眼的位置都悬挂或张贴了单位牌,部门职能、单位职责和领导职责也统一上了墙。便民服务中心大厅严格实行AB岗无缺位服务制度,即在相近岗位实行顶岗或互为备岗,A岗不在时B岗递补,并将AB岗状况予以公开,挂牌上岗。
四、强化环境整治,规范执法行为
四月份,我镇掀起了社会治安综合整治工作热潮,召开了宣讲大会48场次,并联合派出所开展整治教育主题活动20次,悬挂宣传标语50幅,散发传单600余份,理解群众咨询200余次,群众受教育面到达100%。共摸排线索105条,其中行政案件4起,纠纷10起,黄赌毒事件2起。排查并整治重点区域4个,成功处置阻工阻路事件6起,现场成功处置非法聚集2起,整治信访秩序1次。切实做到了为全镇企业发展保驾护航。不懈地打击制售假冒伪劣产品、偷税、漏税、价格欺诈、价格联盟等不正当竞争行为。强化对中介机构的监管,规范行业协会和市场中介组织的服务和收费,切实维护公平竞争的市场环境。要求各执法部门在执法过程中切实做到“五个一律不准”,即:律不准向企业借款、借物;一律不准强行或变相强行向企业承包工程、劳务和推销商品;一律不准对企业贴合规定的事项拖延不办、推诿扯皮;一律不准利用职权向企业吃、拿、卡、要、报;一律不准向企业乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款、乱拉赞助。
五、畅通监督渠道,构建诚信环境
继续围绕提高行政效率、加强行政效能监察,严肃查处违纪违法问题的原则,在便民服务大厅安装了监控器,有效监督了机关干部的工作纪律。我镇机关由镇纪委书记兼任“廉情预警员”,各村(社区)由纪检小组长兼任“廉情预警员”,有效地对机关领导和党员干部的廉政、勤政状况进行了社会监督。要求机关相关部门要做诚信带头者,做到有诺必践,对企业承诺的税收、土地、服务等优惠政策要清理备案,不折不扣地落实到位。同时,在各企业中广泛开展诚实守信的道德教育,营造依法纳税、依规交费、守法经营、讲求道德、诚实守信、公平竞争的良好氛围。
六、加强监督检查,逗硬考核奖惩
半年来,镇纪委、督查办共深入各部门、村(社区)、企事业单位5次,对各承诺单位办事窗口设置状况、依法行政状况、软环境建设措施到位状况、职责分解落实状况、惩罚措施实行状况等进行督查,并对督查结果予以实时通报,对损害发展软环境的人和事提来源理推荐。切实将软环境建设任务完成状况纳入目标管理,结合软环境建设督查结果,严格兑现奖惩。
文明单位汇报材料优秀第6篇(全文2668字)
近年来,在xx市委、市政府的高度重视和正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持下,我们认真贯彻实施《食品安全法》,严格落实省、市有关部署,以保障人民食品安全为目标,不断强化食品安全监管,深入开展整治行动,着力解决食品安全工作中的突出问题,全市食品安全状况总体良好,整体形势稳定。
但是,随着工作的不断推进,也暴露了一些问题,如食品生产加工小作坊监管难的问题,已经成为影响我市食品安全的重要隐患,为全面摸清我市食品生产加工小作坊种类、分布、经营状况,加强规范管理和整治打击力度,根据上级的安排部署,最近,我市食安办和市质监局组成联合调研组进行了专题调研,现将有关情况报告如下:
一、食品小作坊产生的原因
食品生产加工小作坊在浏阳有着特殊的意义,它既为农民工和下岗职工提供了主要的谋生渠道,又为广大市民提供了价格便宜的特色食品,与人民群众的生活息息相关。许多食品生产加工小作坊承载着独特的传统工艺,有的甚至有传承数百年的历史,以它独特的口味赢得广大市民青睐,如我市的腌腊肉制品、鱼制品、豆豉、各种炒货、淀粉加工等,它们的产生和存在就有了一定的必然和合理性。
二、食品生产加工的基本情况
我市食品生产加工基本可以分为三类:
(一)办证企业。共xxx家,主要分布在我市的北区、东区、西区;
(二)备案小作坊和家庭作坊。共xxx家,其中规模较大在市质监局已备案的食品生产加工小作坊xxx家,未备案的食品生产家庭作坊xxx家。产品以水果制品、豆腐制品、米面制品、扎粉、米线、酿酒、土榨茶油等为主。主要分布在我市的北区、东区、西区;
(三)一些无法统计的制售一体、制售分离或分离不清的初级农产品加工作坊。他们的产品和分布:
一是水果制品。属季节性产品,主要分布于东乡各乡镇,其中永和镇上有两条街约一百多户,家家都制作,每户每年产量多的上万斤,少的也有几百斤。
二是淀粉及淀粉制品。分布全市各乡镇,以北区为主。通过农家自种和外购红薯,制作成红薯粉皮。每年产量多的上万斤,少的也有几百斤。
三是谷酒酿造。分布全市各乡镇,属于季节性和农村红白喜事按需定产。因白酒生产涉及国家产业政策,只能限制在本行政区域内生产销售。
四是植物油。分布城区和全市各乡镇的商业街道、集贸市场等。一般采取租用门面,前店后厂,现做现卖。还有一部分是农户来料加工,收取加工费。
五是动物油及动物皮。分布城区、城乡结合部、农贸市场。通过从外地购进原料,进行榨油加工制作,现做现卖,送往饭店、农家乐。
六是蔬菜制品。酱腌菜以城区、城乡结合部为主。农户通过自产蔬菜和购进原料,加工成各种酸菜,送农贸市场、饭店、农家乐、学校食堂等;自然干制蔬菜分布全市各乡镇,西区官桥乡有一个村大量加工白辣椒,销本市及长沙的集贸市场和酒店。
七是腌腊肉制品、鱼制品。分布在城区、城乡结合部。农户在自己家或者出租屋进行加工,送农贸市场、饭店、农家乐等。
从调查结果来看,我市食品生产加工小作坊基本上是以家庭小作坊及农户季节性加工点为主,年销售收入大部分在xxx万元以下,约解决了xxx人的就业问题,其销售收入是其家庭的主要收入来源,但对所在地的税收贡献很少甚至没有,这些小作坊一方面满足当地生产生活的需要,吸收消化农副产品,就地转化富余劳动力,另一方面对传统的生产工艺也有保留作用。最主要的是增加农民收入、解决农民就业。
三、食品生产加工小作坊存在的问题
我市食品生产加工小作坊存在数量多、分布广、生产条件简陋、食品安全隐患大、监管难以到位的状况。
一是从生产的原料来看,大部分食品小作坊没有专门的储存间、没有固定的购进渠道、没有购进记录、索证索票不齐、必要的着色、防腐、调味等添加剂使用不规范;
二是从生产环境来看,加工场地面积小,生产设备简陋、有的是自制的工具、普通的火炉、塑料盆、周边卫生环境脏、乱、差,生活、生产没有分开,也没有管理制度;
三是从生产过程来看,绝大多数不知道运用标准,也不知道标准是什么,存在粗制滥造、达不到卫生标准,产品没有定型包装和商品标识,厂名、厂址、生产日期、保质期等与质量有关的资料不齐;
四是从销售情况来看,基本是自产自销,销售方式是前店后厂、街头摊点或是流动摊贩,无销售记录可查;
五是从从业人员的素质来看,基本上是农民或下岗工人,文化程度低,质量意识差、安全意识不强,流动性大,有的没有经过体检,直接上岗;
六是从收入情况来看,大部分收入较低,基本上是维持生计。
四、我市食品园区基本情况
我市目前主要的食品园区有生物医药园、两型产业园和镇头食品工业园,其中生物医药园有盐津铺子、好味屋、百合香、康师傅、亿农等食品企业xx家,主要生产蜜饯、肉制品、熟食、豆制品、酱腌菜、方便面等,总占地面积约xxx亩,年产值约13亿元人民币,两型产业园提出“建全国知名、省内领先的健康食品产业园区”,着力打造湖南安全食品中心、近年陆续引进湘嘴巴食品、飘香食品、美津园粮油、绝艺食品、莱米食品等xx家食品生产企业,同时美津园粮油投资建设了一栋x层共xxx平方米的标准化厂房,计划容纳大约x—xx家食品生产加工企业集中生产。镇头食品工业园有xx家涉食企业,有xx家建成投产,因环保问题目前大部分处于停产状态。
从调查结果来看,目前园区食品生产企业主要存在仓储不够、厂房不够、资金不够、技术人才不够、排污能力不够、政策扶持力度不够和销售压力大的问题。
五、工作建议
一是加大宣传力度,认真贯彻落实《xxx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》。根据部门职责,加大对小作坊的监管,做到整治一批、规范一批、取缔一批、控制食品小作坊数量,提升食品小作坊质量。
二是设立规范化模本以点带面,引导小作坊做大做强。对有能力有条件的小作坊,优先进行帮扶指导,尽快建立起一批分布于各乡镇的规范化小作坊,以这些小作坊为模本,引导其他小作坊参观学习,逐步向规范化小作坊靠拢。
三是鼓励小作坊走联营发展道路,以小变大。如“公司+散户”模式,将一个片区、一个产业以一个或多个规模大、设备全、检测能力强、管理素质高的企业为龙头,获取相关证件,其他的小作坊都同这个企业联盟,小作坊生产的产品都由这个企业检验合格后,以这个企业的产品包装标注出厂,若小作坊生产的产品发生了质量问题,都由这个龙头企业承担责任,具体的联盟方式,由企业自己商定。这种模式既保证食品散户产品质量,又兼顾了乡镇企业经济的发展;既解决了下岗工人的出路,又保障了农副产品加工带给农民的实惠,还很好地解决了有证与无证造成的不公平竞争。
四是鼓励大企业投身传统食品行业。一方面大企业在资金、技术方面占有绝对优势,很容易产生规模效益,把小作坊进行自然淘汰;另一方面容易利用大企业的研发和技术优势,改正生产工艺,提高传统食品工业化自动水平,促进食品工业发展,逐步淘汰小作坊。
五是引导小作坊进园区集中生产。针对目前小作坊存在的问题,通过帮扶引导一批市场有需求、质量有保证、监管跟得上,既适合小作坊生产、又能体现地方特色的食品小作坊进入园区。促使小作坊逐步向“生产车间库房齐全、环境整洁、人员健康、卫生条件良好、设施设备完备、制度记录健全、原辅材料使用规范”等标准化方向发展。但是从调查结果来看,目前小作坊进园区有相当大的难度,主要体现在:
一是生产与销售脱节;
二是生产与生活的不配套;
三是生产生活成本的提高;四是生产技术支撑和政府扶持引导政策不力等。
建议政府出台相关引导扶持政策,以乡镇(街道)辖区为范围,先行试点,总结经验,再行推广。
文明单位汇报材料优秀第7篇(全文3515字)
我局按照《成都市温江区关于2007年投资软环境工作实施意见》(温委发[2007]60号)的精神,结合“十七大”学习活动,围绕“三新”突破年和“三区两带”战略工作部署,按照区委、区政府的工作要求,始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓,透过强化认识,落实职责,扎实工作,创新实践,建立起规范、协调、高效、廉洁的行政管理机制和服务机制,极大推动了商务工作发展。现将全年工作总结如下:
一、加强组织保障,明确工作职责
今年以来,我局把加强软环境建设工作继续摆上重要的议事日程,做到工作有人抓,成立了以局党组书记、局长为职责人、纪检组长具体牵头主抓,各职能部门、科室具体落实的职责体系,实行分管领导和科室负责人直接负责的工作机制,坚持每月集中研究一次投资软环境建设工作。认真深入开展治理投资软环境各项工作,构成了全力以赴,上下努力,共同抓好软环境建设工作的格局。个性从服务基层、服务“企业”角度出发,细化全年软环境建设工作计划和目标,着力打造学习型、服务型、效率型的机关,为商贸经济发展、构建和谐社会发挥作用。干部职工牢牢树立“软环境就是生产力”、“软环境就是竞争力”、“软环境就是凝聚力”的理念,严格执行区委、区政府《关于加强投资软环境建设的若干规定》和党政机关工作人员纪律要求,增强职责意识,为企业搞好协调服务。今年协助区软督办完成了本系统“三评”测评工作。
二、加强监督检查,强化规范化服务型机关建设
区商务局各科室认真贯彻“加强投资软环境建设十条禁令”,杜绝执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高以及“吃、拿、卡、要”等不正之风,切实保证治理投资软环境工作落到实处;同时不断简化办事程序,前瞻性地为群众服好务、办好事。实行群众监督和领导检查相结合,确保各项治理措施落到实处。
(一)做好“首问职责制”,实行“二次终结制”。凡单位、群众所问询的相关工作人员,属于职责范围内应当办理的,立即办理;前置条件不具备、手续不全的,作好解释指导;不属于职责范围的,将办事人员和所办事项及时交接给相关科室及人员,坚决不推诿扯皮或者久拖不决。
(二)及时准确公开政务信息。对商务局的机构设置、人员变动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期不定期在网上发布,方便群众查阅。
(三)严格执行工作绩效考核制度。将市、区下达的工作目标层层分解下达给局机关各科室,严格考核奖惩,年终严格兑现。
(四)设立区软环境工作督查办公室驻商务局工作站,加强软环境治理工作。为进一步加强本部门作风和行风建设,改善投资软环境,变企业上门为主动深入企业服务,我局设立了“区投资软环境工作督查办公室驻商务局工作站”,建立了投诉监督机制,用心为商贸企业搞好指导服务、排忧解难,为企业发展带给方便、快捷、高质量的服务。
三、以软环境建设为抓手,促进规范化服务型机关的建设
(一)狠抓机关内部管理,坚持考勤制度、外出公示制度、亮牌办公制度、学习制度等,发现错误行为及时纠正,杜绝了机关干部上班打游戏等现象,转变了机关作风,提升了工作状态。
(二)用心推行政务公开,制作了商务局政务公开栏,公开局班子分工、科室职责及工作目标、办事原则等,方便了服务对象。
(三)认真落实领导干部廉洁自律规定,着手建立商务局中层干部廉政档案,规范干部从政行为,树立良好的干部形象,全年来全局干部没有违纪、违规事件发生,切实做到了依法行政,公正执法。
(四)用心改善工作方法,搭建服务平台,切实为企业服好务。经常定期不定期深入企业进行座谈与调查,即时掌握企业在发展中的困难和问题,用心帮忙企业想办法、提推荐,协调与各职能部门之间的关系,并诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和推荐,随时了解企业对改善经营环境的反馈意见,真正做到“帮忙不违规、服务不添乱”受到企业的好评。
四、以软环境建设为契机,服务企业,营造和谐投资环境,推动内、外贸工作发展
(一)强化规章制度建设,规范行政执法行为,营造公平、公正、公开的法治环境
为规范商贸流通秩序,推动行业健康发展,为企业创造公平、合理的投资软环境,我局大力加强法治环境建设,透过规章制度建设,合法的行政行为及认真细致的法治宣传等方式,营造出一个公平、公正、公开的法治环境,为企业做好法治服务,得到商贸企业的支持与好评。
1、大力开展生猪压点及新建星级屠宰厂工作。透过耐心的政策宣传及合法合理的行政行为,我局按目标要求关掉不合要求的生猪屠宰场19个;同时,用心做好新的星级屠宰厂建设。
2、宣传新政策,维护酒类流通市场秩序。为推动我区酒类行业健康发展,保障人们的食品安全,营造良好的市场竞争秩序,按照商务部及中央六部委规定,我局建立了酒类流通经营者备案登记制度和溯源制度,透过向企业用心宣传新的法律法规,做好酒类流通市场的备案与执法,使酒类流通企业能在公平合理的法治环境中竞争,得到企业的支持。
3、用心实施新举措解决旧自行车流通市场混乱问题。按照全国、省、市六部门关于开展自行车整治工作的要求,我局用心协同配合区公安局、区工商局,建立新的自行车备案登记制度,督促自行车销售商对购车人进行备案登记;同时,新建二手自行车交易市场,为规范旧自行车交易行为,切实保护广大消费者的利益打下良好基础。
4、用心贯彻执行《零售商促销行为管理办法》,营造良好的消费环境。为突出抓好虚假促销专项整治工作,进一步规范促销行为,我局用心贯彻《零售商促销行为管理办法》,倡导企业规范促销、礼貌促销、安全促销,营造健康、舒适、祥和的消费环境,方便消费者购物,使消费者从促销活动中能真正享受到实惠。
5、抓好小流域治理和大气污染治理。用心做好摸排清理工作,报送有关资料,确保了治理工作任务的完成。
(二)加强城乡消费市场建设,提高政务服务水平
为繁荣城乡消费市场,提高行政服务水平,我局用心推进市场工程建设,协助企业拓宽销售渠道,为企业在经营中面临的问题出谋划策。
1、推进“双进工程”和“万村千乡市场工程”建设。透过深入农村与社区调研,与企业用心协调,带给政策与措施奖励,成功引导红旗连锁、老邻居、家乐福等商贸企业进入社区,为城乡居民消费带给便利,促进社区服务的提档升级。
2、全面完成城西农贸市场建设。农贸市场建设与居民消费与城市发展息息相关。透过搭建市场平台,营造和谐的投资环境,促成城西农贸市场完成主体工程建设。
3、用心开展促销活动,培育消费市场。我局深入企业调研,先后为成商、国美等重点商贸企业协调解决经营中存在的问题,同时组织成商等企业进入社区开展促销,既培育了消费市场,又为企业拓宽经营渠道。同时在我局的协助和努力下,企业在繁华时代成功举办啤酒节。
4、成立行业协会,建立政府和社会良好沟通平台。为促进商贸行业健康发展,打造政府与企业协调沟通的纽带,我局先后成立了美容美发协会、餐饮协会和再生资源协会,透过协会组织倾听企业需求,为企业服好务,促进了企业与政府的协调发展。
(三)抓好外向型经济,为外贸企业服务,将软环境工作落到实来源
1、进一步提高对外贸企业服务的意识,切实为企业排忧解难。一是落实孵化器工程。为了给企业搭建良好的对外经济平台,我局深入企业了解状况,选定孵化企业,透过向企业宣传政策,组织企业到市上培训,召集企业到局上座谈等方式,用心推荐区内企业参与市级外贸孵化器工程。在第一、第二批企业中,我区推荐的12家企业均入选成功,入选成功率达100%。二是做好自营出口权的宣传工作。以召开外贸企业会议、组织企业培训等方式,向企业宣传自营出口的优势,并主动为企业搞好申报工作。今年全区新增自营出口企业10家,实现新增出口创汇300万美元,成为我区外贸出口的新增力量。
2、用心为企业争取政策资金扶持,鼓励企业走出国门。一是用足用活各级扶持政策,为企业发展带给资金支持。努力为企业争取“中小企业国际市场开拓资金”、“西部资金”等上级部门政策,为企业争取更多的资金以解决企业的困难,扶持企业做大做强。二是专列外经贸促发资金。为了鼓励企业参会参展,加大外贸出口力度,专列出外经贸易促发资金,集中解决外贸企业发展问题。三是协助星城公司前往澳大利亚考察厨师外派业务,开拓国际市场。
(四)突出贡献与创新工作:
1、用心建立区级猪肉储备制度,确保猪肉市场供应,稳定市场秩序。为维护猪肉市场稳定,确保群众的根本利益,我局用心为区委、区政府献计献策,区政府出台《关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》,制定了《温江区区级猪肉储备管理办法》,建立起区级猪肉储备制度,由我局负责统一领导、管理、组织协调全区储备肉工作,会同相关部门提出储备计划,对储备肉数量、质量和储备安全实施监督检查。现财政已拨付专项资金370万元,储备猪肉200吨,确保了猪肉市场的供应和专项整治行动的顺利进行。
2、做好金融生态环境建设,为企业搭建好融资、贷款等服务平台。用心建立金融生态环境模范区,努力加强银政银企合力,提高金融行业为企业服务的质量,商贸系统创新金融服务机制,充分发挥金融在城乡统筹发展中的催化剂作用,鼓励贷款流向“三农”。在区委、区政府的大力支持下,由我局牵头,人民银行具体实施,我区于9月10日出台《金融机构新增贷款奖励考核办法》,对支持“三农”、下岗失业办企业、扶贫开发类贷款加大奖励力度,从原先的0.1提高到0.3%。这一做法在全省尚属首创,该举措被四川日报及成都日报等报道并作为经验进行交流。
3、为促进我区餐饮业及相关产业发展,举办了“第四届中国国际美食节美食节”,获得市级“温江分会场优秀协作奖”。为了宣传温江美食,促进温江餐饮业发展,10月26日—11月8日,市政府举办“第四届中国国际美食旅游节”指定温江区为分会场,由温江区政府主办,商务局等单位承办。商务局作为主要承办者受到“第四届中国国际美食旅游节组委会”的良好评价,获得的“温江分会场优秀协作奖”。
文明单位汇报材料优秀第8篇(全文4683字)
产业集群是一种特定的产业聚集现象。在一定空间范围内围绕某一产业而形成的由众多企业组成的有机群体,称之为产业集群。产业集群有着持续、强劲的竞争优势,是一种高效的产业组织方式和重要的区域经济发展战略。
近几年来,孝感市的产业集群发展迅速。20xx年,全市有销售收入过10亿元的的产业集群9个,实现营业收入327.78亿元。但是,和沿海发达地区相比,孝感的产业集群发展还十分不足,主要表现为产业集群的数量少、规模小、产业竞争优势不明显等。如何因势利导加快孝感产业集群的发展?最近,孝感市政府研究室组成课题组,对汉川食品加工产业集群进行了调研。意在通过对汉川食品加工产业集群——这一在孝感发展相对充分的产业集群的解剖,进一步丰富人们对产业集群发展规律的认识,并从中借鉴经验,采取更加有力的措施,推进全市产业集群更快发展。
一、快速发展的汉川食品加工产业集群
食品加工产业被称为人类的生命工业。汉川的食品加工产业虽然起源较早,但在很长的一段时间里发展缓慢,食品加工多以家庭作坊式生产为主,企业点多面广,生产规模小、工艺水平低、市场竞争力弱。近几年来,通过走集群发展之路,汉川的食品加工产业获得了突破性发展。
1、产业集中度迅速提高。20xx年,汉川市有食品加工企业675家,实现产值50亿元。其中规模以上企业23家,实现产值37亿元,同比增长31.2%。规模以上企业虽然数量只占3.4%,但产值却占到了74%,反映出汉川食品加工产业的高集中度。今年元至6月,汉川食品加工产业实现产值37.2亿元,其中规模以上企业25.7亿元,同比增长52.1%。
2、聚集发展态势基本形成。初步形成了六大板块:一是汉川开发区的休闲食品板块,二是城隍、华严的糖果调味品板块,三是刘隔、麻河的莲藕制品板块,四是仙女山糕点饮料板块,五是汈汊湖鱼类加工板块,六是里潭、垌冢、韩集、刘家隔等集中粮产区的精米加工板块。其中,规模较大的汉川开发区休闲食品板块,已聚集规模以上企业11家,总投资达16.4亿元。
3、产业链条不断加粗延伸。已形成三条较长的产业链:一是小麦、马铃薯→大米面粉、马铃薯粉→大米粉饼干、蛋黄派、薯片、月饼产业链,二是绿豆、花生、杂粮→八宝粥产业链,三是淀粉糖、乳制品→茶含乳饮料、茶饮料产业链。在每条产业链上,龙头企业、配套企业、生产性服务组织等各类市场主体分工明确,它们以市场为纽带,形成了互惠互利、共生共荣的链条式合作关系。
4、产业品牌建设显著加强。通过实施精品名牌战略,形成一批在全国叫得响的品牌。达利集团的“达利园”、福源食品的“盼盼”、云峰酒业的“小糊涂仙”、“小糊涂神”被评为全国驰名商标;
山乡调味品公司的“山乡”商标被评为湖北省著名商标,“山乡”牌酱醋被评为国家免检产品,“山乡”牌腊八豆被评为湖北省名牌产品;
汈汊湖9个鱼类加工产品被中国绿色食品发展中心认定为“绿色食品”。
5、产业集群效应日益显现。随着产业集中度的提高,产业集群效应不断增大。在汉川开发区,龙头企业福源食品经过多次扩能,现有9条生产流水线,年销售收入达2。6亿元;
达利集团已建成生产流水线20多条,年销售额超过13亿元;
银鹭食品的总投资额达10亿元,预计投产前三年的年均销售收入可达35亿元。在龙头企业带动下,合兴包装、宏腾包装、吉源制罐、友达粘胶、捷达物流等配套企业迅速跟进。预计三五年内,汉川市食品加工产业的销售额就可突破100亿元。
二、汉川推进食品加工产业集群发展的举措
任何产业集群的形成和发展,都有其内在规律。为加快食品加工产业集群发展,汉川市从构建产业集群的发展优势出发入手,采取了多方面的措施,促进了食品加工产业集群的发展。他们的主要做法是:
1、加强政策扶持,引导产业集群发展。汉川市紧邻武汉,区位优越,交通便利。作为全省27个粮食主产县市之一,汉川的食品加工资源十分丰富。多年来,汉川已建成一批高标准、集中连片、有特色的板块基地和产业带,粮、油、水产、生猪、畜禽、蔬菜等产量居全省前列,发展食品加工产业优势明显。为充分发挥资源优势,汉川市把食品加工产业作为全市的支柱产业来抓。出台了加快发展的意见,明确了发展的思路、目标、发展重点、保障措施等;
从财政、税收、金融、土地等多个方面,支持食品加工企业发展;
设立固定资产投资奖、品牌创建奖、科技进步奖、技改投入奖、税收贡献奖等政府奖项,鼓励企业新上项目、技术改造、上档升级、多作贡献。在政府引导和扶持下,汉川的食品加工产业快速发展。20xx年,全市规模以上食品加工企业完成固定资产投资8.3亿元,同比增长26%;
今年上半年,完成投资8.24亿元,同比增长153.6%。
2、招引龙头企业,支撑产业集群发展。龙头企业是产业集群发展的核心。在自身龙头企业发展较弱的情况下,通过招商引进,让外来龙头企业唱主角,是发展产业集群的有效捷径。汉川市把招商引资放在突出位置,大力引进食品加工龙头企业。他们在全面分析全国食品加工企业状况的基础上,把位于福建的福源食品、达利集团等企业作为重点招商对象,派出工作专班,跟踪招商。因为这些企业一方面有较强的扩张需求,另一方面正希望在中部地区布点。丰富的农副产品资源、优越的交通条件、良好的发展环境,加上汉川市领导真诚的招商态度,使福源食品、达利集团、银鹭食品等一批食品加工企业很快落户汉川,成为汉川市食品加工产业集群的龙头企业。
3、搞好配套建设,服务产业集群发展。栽下梧桐树,引来金凤凰。引来的“凤凰”能不能留住,就看配套建设跟不跟得上。汉川市为促进龙头企业发展,采取了三方面的配套措施。一是抓园区配套。建立了专门的食品加工产业园,在充分考虑龙头企业发展需要的基础上,精心编制园区发展总体规划、分区规划和控制性详规,优化园区产业布局。快速推进园区基础设施建设,满足企业落户、扩能、新上项目的需要。二是抓产业链配套。在引进龙头企业的同时,积极引进配套企业,发展生产性服务组织,围绕食品加工产业做多市场主体,促进集群式发展。三是抓原材料配套。根据食品加工产业对原材料依赖性较强的特点,大力建设优质农副产品生产基地。目前,汉川市已发展优质稻55万亩、优质棉25万亩、马铃薯3。2万亩、生猪56万头、蛋鸡100万只,为食品加工产业发展提供了充足的原材料保障。这些措施,得到了引进企业的好评。
4、实施品牌战略,促进产业集群发展。品牌是食品加工企业的生命。为推进食品加工产业品牌建设,汉川市大力引导食品加工企业加强质量管理,广泛开展质量管理达标活动。至今年6月,汉川市已有8家食品加工企业通过ISO9000质量体系认证,109家获得国家QS准入标志。其中,膨化食品、藕制品保鲜、调味料生产等行业的技术装备和生产工艺达到了国内一流水平。为鼓励企业创精品名牌,汉川市政府规定:对当年自主研发并获得省级或国家级科技进步奖的,奖励企业5—10万元;
获得绿色食品证书的,奖励1万元;
获得湖北著名商标、湖北省名牌产品或湖北省出口名牌产品的,奖励5万元;
获得中国驰名商标或中国名牌产品的,奖励20万元。品牌建设的加强,极大增强了汉川食品加工产业集群的影响力。
5、优化发展环境,保障产业集群发展。为保障食品加工产业健康发展,汉川市把优化发展环境放在重要位置。对重点企业、重点项目实行“直通车”服务,切实帮助企业解决发展中的困难和问题;
严格执行企业检查准入制,坚决防止不正常的扰商、罚商现象发生;
加大对项目建设环境整治力度,坚决打击强行参工参运等行为。在我们对23家规模以上食品加工企业的问卷调查中,18家企业认为政府服务效率“很高”,5家认为“较高”;
12家认为汉川的发展环境“很好”,11家认为“较好”;
全部23家企业都对在汉川发展“很有信心”,这从一个侧面反映出汉川良好的发展环境。
三、汉川食品加工产业集群发展的启示
今年初,孝感市在充分调查论证的基础上,出台了《重点产业三年倍增计划》。按照这一计划,到20xx年,孝感市的盐磷化工、汽车机电、纺织服装、食品医药等11个重点工业产业,主营业务收入将20xx年的基础上实现翻番,达到1300亿元,产业竞争力将进一步增强。落实重点产业三年倍增计划,必须坚持走产业集群式发展之路。汉川食品加工产业集群的发展,为我们提供了不少启示。
1、找准产业定位是推进产业集群发展的首要前提。推进产业集群发展,首先要找准产业定位,使本地的生产要素与产业发展的要求相契合。汉川有很多发展食品加工业的优势:农产品资源丰富,可为企业提供充足的原材料;
劳动力资源充足,可降低企业劳工成本;
交通区位优越,可节约企业运输成本,并使产品更快到达目的地。当这些优势和全国性食品加工龙头企业结合时,汉川食品加工产业集群的发展就是自然而然的事了。一个地方产业集群的形成和发展,取决于这个地方所具有的资源禀赋、产业基础、人文历史等众多的因素,这些因素共同作用,构成产业发展的比较优势。产业集群发展有很强的地域选择性,它只选择在最具有比较优势的区域生长;
而产业集群一旦形成,其本身又会成为发展的比较优势。因此,必须找准产业定位,使产业集群发展从一开始就有正确的方向,通过比较优势的发挥,促进产业集群健康发展。
2、政府引导培育是推进产业集群发展的。主要途径。产业集群的形成方式可分为三种:一是自发生长型,政府介入较少,主要靠企业自发聚集生长;
二是政府引导培育型,政府在已有产业的基础上,通过引导培育,促成优势产业集群式发展;
三是政府强制培育型,政府通过催生产业龙头企业,“制造”出产业集群。在产业竞争不断加剧的情况下,靠企业自发生长形成产业集群的可能性越来越小,而强制培育产业集群的难度也越来越大。所以产业集群的发展,更多的是选择政府引导培育型的路径。汉川的食品加工产业集群,就是一个典型的政府引导培育型产业集群。它一方面结合了汉川固有的产业发展优势,另一方面又较好发挥了政府的引导扶持作用,这是汉川食品加工产业集群快速发展的根本保证。发展产业集群,政府责无旁贷,必须把政府意志和产业发展优势有机结合起来,充分发挥财政税、金融、土地、规划等方面的政策导向作用,加大对龙头企业、优势企业的扶持力度,加快产业集群形成和发展。
3、培植龙头企业是推进产业集群发展的关键环节。龙头企业在产业集群发展中具有特殊重要的作用,没有龙头企业,产业集群就没有“核心”,也就没有聚集力和竞争力。一个龙头企业的诞生,往往就是一个产业集群的发端。所以必须高度重视龙头企业的发展,把培植龙头企业作为推进产业集群发展的关键性措施。龙头企业的培植有两条途径,一是在本地企业中培育,二是从外地企业中引进。汉川食品加工产业的龙头企业,主要来自招商引进。在汉川规模以上食品加工企业中,引进企业数量占52%,销售收入占85%。引进企业已成为汉川食品加工产业集群发展的主导力量。特别是福源食品、达利集团、银鹭食品等一批福建食品加工企业的引进,极大地增强了汉川食品加工产业的聚集力,促进了产业集群发展。在本地产业基础较差的情况下,必须加大招商引资力度,敢于招大商、招强商,通过引进龙头企业,增强产业集群发展的核心竞争力。
4、促进产业集聚是推进产业集群发展的战略举措。任何产业集群的形成,都是从产业集聚开始的。产业集聚不仅可以降低单个企业的交易成本,而且可以促进企业分工合作,形成产业集群优势。汉川市通过建立专门园区、加强基础设施建设、拉伸产业链、培植精品名牌等措施,使食品加工企业向园区集中,资金、技术、人才等生产要素向食品加工产业流动,加快了食品加工产业集群发展步伐。产业集聚是产业集群发展的必由之路,必须把促进产业集聚作为推进产业集群发展的战略举措,大力发展各类开发园区,引导企业向园区集中,园区向特色化方向发展。通过园区内各类企业、各种生产要素的市场化组合,形成龙头企业、配套企业、生产性服务组织等在园区内竞相生发展的局面。
5、优化发展环境是推进产业集群发展的必要保障。市场经济的竞争,说到底是发展环境的竞争。哪里的发展环境好,哪里发展就快。汉川市正是通过优化发展环境,吸引了众多外地优势食品加工企业落户。实践证明,良好的环境是产业集群发展的必要保障。必须把优化环境作为推进产业集群发展的根本性措施,切实做好优化发展环境的各项工作。优化发展环境内涵丰富,既要重视“硬环境”建设,如交通道路、园区基础设施、市场体系的建设等;
更要重视“软环境”建设,如政策环境、法律环境、信用环境、人文环境的建设等。要不断加强行政服务环境建设,强化行政服务理念,提高行政服务效率,为产业集群发展创造良好的条件。
6、弘扬创业文化是推进产业集群发展的必要措施。从汉川市食品加工产业集群发展的情况看,区域文化所孕育的创业精神,是产业集群发展的重要人文基础。汉川有一批敢于冒险、不断开拓、勇于探索、不怕失败的企业家,他们市场意识强,吃苦耐劳,能走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、历经千辛万苦,使汉川民营经济焕发出勃勃生机。汉川人的创业精神,是一笔宝贵的财富,也是推动产业集群发展的重要力量。大力发展产业集群,必须进一步发扬创业精神,放手发展民营经济,放宽民营资本准入范围,降低民营企业准入“门槛”,落实促进民营经济发展的各项措施,大力弘扬创业文化,激发全社会的创业热情,为产业集群发展提供持久强大的动力。
文明单位汇报材料优秀第9篇(全文4882字)
在全国经济下行压力不断加大的形势下,我盟经济社会发展也面临严峻挑战,“三期叠加”直接考验着我们对产业结构调整和转型升级的调控能力。盟委、行署立足当前、放眼长远、结合xx自身发展优势,确定了建设国家级牛羊繁育基地与肉牛肉羊产业发展项目,这对我盟产业结构调整、供给侧改革、去产能、提升产业层次、惠及民生起到了积极促进作用。
一、定位“高端”,是xx肉食品加工的必然选择
xx拥有全国最大的天然草场,最优质的生态牛羊(草原牛羊),这是我盟得天独厚的优势。但由于加工工艺、市场开拓和品牌培育的相对薄弱使我们产品只能裹挟在普通羊肉市场中,并与之激烈竞争。目前市场并不缺少普通羊肉,且已是产能过剩,这使企业利润不断降低,牧民利益也随之受损。相反,市场中有一部分消费者对安全、高品质、生态有机、值得信赖的中、高端品牌产品的期待和需求与日俱增,这恰恰是我们需要争取的消费群体。当前,中国中产阶级人口已突破1亿,在此基础上,每年还在以20%速度递增,这是块具有巨大消费需求和盈利空间的“大蛋糕”。那么,xx就应该立足优势资源,继续坚定不移的走高端、特色、品牌、生态产业发展之路,打造“中国草原生态牛羊肉之都”,并定位我们的中高端消费群体。这是我盟非常准确的畜牧产业发展定位,更是有别于xx、xx、xx、xx等非生态产业发展的差异化精准定位。黑龙江大庄园集团建设的畜牧产业精深加工示范园区已使我盟具备了定位高端,打造生态畜牧产业的必要条件。这正是我盟进行供给侧改革的立脚点和突破点,也是我盟实现产业结构调整和转型升级的必由之路。
而定位“高端”,则意味着对食品安全的要求也必须要“绝对之高”。那么,我盟在畜牧产业发展上就应“联动”,绝不能着眼于某一点或环节,而是全局。应做到:一产继续强化向示范养殖、科技养殖和与加工企业的下游搭接要效益;二产要加大对龙头企业扶持力度,形成龙头企业的辐射带动能力,深入开展供给侧改革和产业结构调整,严格淘汰落后产能,打造新型产业模式,向精深加工产品和高端市场需求产品要效益,全力打造xx特色品牌;三产要打造中高端消费市场营销网络、现代智能物流、电子交易平台、草原食品工业旅游和畜牧科技孵化中心等,并辅助锡林郭勒牛羊肉全产业链追溯体系、全产业标准化管理体系等软环境建设,全产业同步协调发力,积极打造xx产业振兴和实现牧民可持续增收致富的目标。
二、定位“高端”,提升生产高端产品的条件和能力
草好、羊好只能说明原料好,并不等于产品好、市场好乃至价格好。打造高端产品,就要具备把好羊变成好产品的条件,这就要考量二产的水平。xx目前并不缺少加工企业,而是现有大部分加工企业并不具备从入厂检疫到高标准的屠宰、污染控制、加工安全控制及产品质量检验等能力。所以,定位高端,一定要有具备承载高端产品加工能力的企业,甚至有能够代表xx高端(国家级)牛羊肉屠宰及加工能力的示范性产业园区,这是实现高端定位的关键环节。
目前,已入驻xx牛羊肉产业示范园区的大庄园集团所建设的从原料入厂后的屠宰与分割、精深加工工艺、污水处理,清洁生产、生态环保、循环经济产业等都具备国内领先、国际产业示范水平,各类设备投资达到2亿元,完全具备承载高端产品的加工能力。建议给予一定扶持,将大庄园列为锡林浩特市定点屠宰单位及政府相关职能部门驻厂检疫、产品质量全程检验单位,这样可以解决食品安全体系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制问题,这也与自治区政府关于“定点屠宰”要求相契合。对于加快全盟畜产品加工产业提档升级,打造高端健康品牌起到重要作用。
三、定位“高端”,努力培育高端产品品牌
品牌是产业健康、持续发展,产业链持久受益的重要前提。没有品牌,再好的肉也难登高端市场的大雅之堂。xx羊好,只是自己熟知,但好酒也怕巷子深,我们一定要主动把xx羊的“好”宣传出去。xx生态羊需要走进高端市场,高端市场也需要了解xx羊,只有让全国中高端消费群体听到、看到、尝到,并配以精准的市场宣传才能使其充分认识到xx生态羊的好在天然、好在加工。如何做到这些?就要靠市场化宣传、运作,但宣传离不开市场,运作离不开企业。下一步,我盟将以“中国高端生态牛羊肉之都”为宣传切入点,加大品牌宣传推广力度,并与大庄园一道,共同打造xx高端生态牛羊肉品牌。从企业角度,大庄园具备中国牛羊肉协会会长单位、世界肉类组织执委单位及驰名商标的优势,具备34年铺设的庞大市场营销网络、具备较强的行业影响及消费者信用口碑、具备市场诚信及优质品牌推广与品牌建设经验、具备从屠宰、加工、冷藏、物流到高端市场营销国内领先的能力,这是大庄园独具的优势资源,我们要依托“锡林郭勒羊肉”地理商标的区域品牌优势,加大合作共享、整合利用工作,且大庄园也有这方面的意愿,并承诺每年与政府不低于各方1000万元以上的投资,这对我盟打造高端产品品牌具有良好的基础。
(一)品牌建设已是当务之急。目前,随着大庄园的投产,xx已到了打造高端生态牛羊肉品牌的最关键时期。此时,我们应该与企业共同商谈、商定xx品牌培育、推广思路,并迅速开展品牌建设的系列工作,该工作不是一蹴而就的,即使现在运作,也将会面临时间紧、任务重的窘况。如果确定与企业合作,需立即提到议事日程。否则,从企业角度,如果政府未及时履行品牌共建合约,他们也可能要进行自己的品牌建设工作,而将来如果再一起建设品牌,企业势必面临巨大损失或很难参与合作。
(二)严格设定市场准入门槛。真正高端的xx羊肉品牌不能归列于没有严格养殖、屠宰、加工与物流标准的各类工厂,否则将会严重影响xx高端羊肉形象,造成市场混乱,xx品牌建设也将功亏于溃。这就需要我们政府主导,严格设定食品加工市场准入门槛,出台从入厂检疫到屠宰、环保、加工、冷藏与物流的全程标准,并进行全程监管控制。
(三)品牌建设与监管要同步。保障食品安全,要从源头抓起。这需要严格控制生态饲养与禁用添加剂等问题。严格监管和保护xx的“生态”品牌并将防疫、检疫落到实处,对进入加工示范园区检疫出的病畜要进行无害化处理。同时,有关部门要加强对“锡林郭勒羊肉”地理标志商标的管理与保护,政府应为xx高端生态肉品品牌合规使用企业颁发“牌照”,严格控制私用、滥用、冒用现象。同时,依法严厉打击任何侵犯知识产权和制假售假行为。
四、定位“高端”,建设高端受众营销网络
(一)构建营销网络建设。高端产品从一开始就要面对高端消费市场,而不能定位在农贸市场等普通消费圈。所以,要建设大型商超、使领馆、高端餐饮、酒店、高端消费定制等区域及电商等全国性营销网络。应借助大庄园3700家合作大型商超、5000余家工业客户、高端餐饮连锁、五星际连锁酒店基础上进一步联合拓展营销网络,建立庞大的xx高端生态肉品消费商业圈。
(二)搭建生态有机肉食品电子商务交易平台。为更好的宣传和推广xx绿色产品,打造xx绿色肉食品品牌,适应现代化营销模式,应积极搭建xx生态肉食品全国电子商务交易平台,并将其打造为国内最大的草原生态羊网上交易平台。
五、定位“高端”,构建高端物流存储及配送体系
目前,xx冷链物流建设相对落后,肉食品主要通过普通物流车辆或顺丰等快递车辆外运,存在冷链运输不标准,安全不可控的问题,这对全盟打造高端肉食品品牌是评分的制约因素。下一步,需在冷链物流上加大投入力度,与肉食品加工龙头企业合作共建冷链物流系统,建设成xx国际标准化冷链物流示范体系。
大庄园正在建设的五万吨级国际标准化现代冷库是目前世界最先进、规模最大的标准化、智能全自动化立体冷库,其投入使用后不仅解决自身产品冷藏问题,也能解决大规模国储、清真肉品存储、报关存储、期货存储等标准化存储问题。该冷链系统采用世界最先进的制冷技术、安全工艺,土建及设备总投资超过2亿。本着资源共享、避免重复性投资的原则,建议按照以下办法操作:一是国储肉、xx全国生态羊肉电子交易平台的交易物资等储存地设在大庄园冷库;二是大庄园黑龙江万吨冷库是由国家检验检疫总局批准的指定查验场所,海关报检环节转为直接从口岸到黑龙江进行报检。大庄园xx冷库库容是黑龙江的五倍,其现代化程度也高于黑龙江,在非屠宰季或蒙古国开关允许牛羊进口时,大庄园将从事国际贸易,而我盟应积极向自治区政府和国家检验检疫总局争取列入指定查验场所,这样,为企业的关税节省、提高报关报检效率及自治区和xx在进出口数据的增加、海关查验费增收及物流、餐饮、住宿等三产的带动等都将起到积极促进作用。三是解决xx高端肉食品外运的标准化冷藏、物流、检验检疫及货物集中管控问题。
在建设全国冷链物流示范体系方面,将节省大量资金,可以对支持xx冷链物流体系建设的大庄园给予一定的设备资金扶持。初步测算,项目建成后牛羊肉冷链物流体系的交易额达到近百亿元。
六、定位“高端”,建设国家级繁育、生态养殖示范基地
季节性出栏和传统养殖及上下游产业搭接不畅是制约我盟畜牧产业做大做强及又好又快发展的主要因素,也是制约xx品牌建设的重要因素之一。建设国家级良种繁育、生态养殖示范基地,是提高牧民科学养殖水平、搭建上下游产供销合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入,实现产业化扶贫攻坚并逐步解决季节性加工问题的有效途径,也是我盟落实供给侧结构改革及产业结构调整的重要方式。建议设立良种繁育产业发展基金,主要用于龙头企业良种繁育、生态养殖等方面的扶持。
黑龙江人民政府提供7亿元专项资金扶持大庄园建设了规模为25000头牛的国家级肉牛繁育养殖示范基地,对于产业化发展、科学养殖带动、就业拉动与精准扶贫、生态环保等起到了极大的推动作用。建议借鉴先进经验,充分利用毛登牧场畜产品加工园区的基础设施,由大庄园等畜牧龙头企业参与建设xx国家级良种繁育、养殖示范基地,利用产业经验带动xx的养殖及畜牧上下游产业链实现有效搭接、协调发展。同时,大庄园建设的屠宰及精深加工基地具备年屠宰10万以上头牛的加工能力,完全可以满足产业链的未来发展需求,充分实现上下游的有效搭接。
繁养示范基地的建设对探索企业与牧民的新型利益联结机制及建立科学养殖带动也将具有直接意义。基地与加工企业的一体化联动将促进养殖、种植合作社建设,运生一批种、养殖大户。政府可与企业一道支持部分养殖大户到畜牧发达国家考察、学习,从而吸收国外养殖经验,提高xx养殖水平。企业应免费对合作牧户进行科学生态养殖指导,为养殖户提供优质种牛、羊,指导合作养殖户的牛羊出栏期并按订单收购,企业通过不断研发高档产品、通过高端品牌与优质优价实现对合作牧民的反补,实现精准扶贫。
七、定位“高端”,营造高端发展“软环境”
定位生态高端,除了“硬件高”外,“软件”也要具备一流水平,为硬件保驾护航。
(一)加强食品安全标准与安全追溯体系建设。没有标准、没有追溯,食品安全控制将无从谈起。建设全国高端生态牛羊肉之都,就一定要有国内最严格的食品安全控制标准和食品安全追溯体系。标准和体系的相同之处就是连续性,需要一、二、三产全程联动。如:养殖、屠宰、加工、冷藏、运输等,哪一环节没有标准都很难控制。而追溯则需要全过程记录其从母体健康到出生、防疫、检疫、饲料安全、水源、病害情况、入厂后安全检疫、检验、屠宰、分割、排酸、包括副产品在内的来源数据,速冻、冷藏、冷链运输及冷链销售全部做到前期耳标与后期入厂二维码数据的连贯及对应,做到分批次可追溯,这才是有效的追溯。下一步,将与大庄园一道进行行业标准化建设和养殖与加工、物流的追溯过程搭接。与基因企业莱根公司形成战略合作关系,开展我盟食品安全追溯体系建设及基因库建设。
(二)抓好牛羊风险防控体系建设。重大疫病一旦发生,对牧民、政府都是沉重负担,这也会波及企业和市场。应建立针对布病等多发疫病的风险防控体系。通过与保险公司签订保险合同,为xx高端羊的安全与减轻牧民损失保驾护航。
(三)抓好畜牧科技研发中心建设。目前,我盟畜牧科研机构存在规模小,科研综合力量薄弱、科研成果过少,科研资金扶持力度分散、社会影响力不高的客观情况。在科研建设问题上,应强化企业创新主体地位,支持行业领军企业建设高水平研发机构,这也是供给侧改革的一个方向。那么如何强化企业创新主体地位,如何支持行业领军企业建设高水平研发机构就应从科研机构整合入手,统筹建设xx畜牧科技研发中心,由具备科研实力的企业牵头,拿出可行性报告,形成xx统一的畜牧科技研发中心,政府主导建设,集中扶持,鼓励科研走进市场,促进科研成果转化,提高科研成果为地方经济社会发展贡献力量。
作为中国牛羊肉行业会长单位和世界肉类组织执委单位,大庄园具备国内外影响力及国际研发力量整合能力,建议由大庄园牵头建设,盟里帮助积极争取专项资金支持,切实提高xx畜牧科研成果转化水平,实现畜牧科研强盟的角色转换。
(四)打造4a级草原生态及食品工业旅游目的地。xx每年有超千万游客,这是拉动xx产业发展和xx高端生态牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市场。针对目标市场,打造一条从草场、国家级繁养示范基地、xx大庄园精深加工园区食品安全示范、冷链物流,安全追溯、科技研发中心为一体的具备4a级草原生态及食品工业旅游目的地的xx生态全产业旅游体验计划并对外推介。这也是宣传我盟高端、生态牛羊肉的最简洁而实用的契机。如何让游客群成为xx高端产品体验群、宣传群,如何使其充分体验到xx牛羊肉的生态、安全与有机,让xx高端生态牛羊肉快速走向全国,载誉世界,这是我们供给侧改革的课题。也是强化景区景点等设施建设,迎接正在兴起的大众旅游时代相吻合,我们要立足生态优势,打好xx生态旅游这张牌,这是加快我盟三次产业快速发展的重要路径。