汛期防汛应急预案第1篇全文(605字)
(一)、编制本预案的目的：
为有效的防止大雨、洪水给加油站造成危害和损失，确保加油站安全生产，特制定本应急预案。
(二)、应急组织原则：
1、组织原则：
加油站防汛紧急预案，实行统一领导统一指挥，坚持局部服从全局，一般服从重点的基本原则。
2、协调原则：
加油站防汛应急工作，必须与整个公司及加油站行政管理、消防安全管理协调一致，防汛应急工作实施过程中具有权威性，能组织、调动各部门力量相互配合实施抢险。
3、重视发生灾害的程度：
应保护重点，预防意外事故的发生。
4、预案使用范围和启动条件：
本预案适用于加油站防汛期间，凡加油站发生洪灾，本预案开始启动。
(三)、组织机构及人员分工：
1、组织机构：
成立紧急防汛领导小组：
组 长：陈士
副组长：丛林
成 员：李双 李波 许贵 宇宵 李海 周杰 李秋宝 郑伟 郭涛 王芳
2、人员分工：
组长陈士：负责组织指挥加油站防汛小组成员及全体员工实施防汛应急预案。
副组长丛林：负责协调、后勤保障工作，组长不在时代替组长职责。
抢险人员李双 李波 宇宵 许贵 李涛 李秋宝 郭涛：服从组长的统一指挥开展防汛抢险工作。
后勤保障员 王芳 郑伟 ：负责防汛抢险物质的供应保障。
3、防汛抢险：按照分工和安全要求分别给空油罐压水、修筑堤坝、启动排水系统，排出加油站区域积水。及时抢救可能被水浸泡的物资、设备。预防事故的发生。汛期过后要及时恢复生产设施确保安全生产。
4、通讯联络人员及时与当地消防、医院、上级部门取得联系，汇报灾情，请求救援。
(四)领导小组防汛抢险工作任务：
1、领导小组实施防汛抢险各项工作的组织和指挥任务，执行上级主管部门有关指示，根据要求，组织站内应急预案的实施。
2、协调各班组的抢险、救灾、警卫、消防安全保卫、物资救援等工作。
汛期防汛应急预案第2篇全文(760字)
根据分局要求及业主相关指示，结合工程实际情况，对防洪度汛预案进行调整。
1、工程概况和度汛前形象面貌：
，砂石系统进入施工高峰期，为确保施工与系统运行及施工作业人员的安全，一旦遭遇洪水事故发生。做到有计划，有措施，有条不紊的开展应急救援工作，有效的将事故的影响和损失控制在最低限度，项目部根据沙沱水电站砂石系统运行及水文气象等特点，特制订防洪度汛应急预案。
2、防洪项目和技术安全措施
计划4月初由安全部牵头组织有关人员对系统范围内的有关防汛项目逐一检查，对部分项目进行现场技术、安全交底，在五月十五日前(汛前)完成已明确整改的度汛项目。
汛前将排水系统清理完善，保持畅通。
系统砂仓边坡及挡墙应严密监控，掌握其动态变化情况。
汛前对系统内高边坡进行一次认真的安全检查，发现隐患，及时处理。
皮带洞监测，随时注意洞内渗水情况。
3、防汛设备及物资准备
在防洪度汛期间，项目部对车辆，装运等设备实行统一调度指挥，其中，吉普越野车1辆，皮卡货车2辆，装载机2台，自卸车2辆，准备必要的防洪度汛物资和材料，雨衣、雨鞋、手电筒、安全绳、安全带、撬棍、铁锹、锄头、撮箕等，存放在物资库房，以备急用。
4、防汛组织措施
4.1项目部成立防汛应急救援领导小组，小组成员如下：
组长：__
副组长：__
成员：__
领导小组下设防汛办公室，林建国同志兼任防汛抢险办公室主任，办公地点设在安全环保部。
4.2成立防汛抢险队，汛期随时处于待令状态，如遇险情，立即投入抢险工作。抢险队由粗碎车间、中碎车间和施工一队组成，由应急救援领导小组指挥。
4.3防汛抢险重点
任务是确保系统设备、材料、人员、房屋的安全。
5、防汛抢险准备工作
汛期进行不定期检查(至少每周检查一次)，发现隐患及时上报及处理。
6、天气、水情预报工作
防汛期间，安排人员日夜值班，随时接收、搜集、掌握天气、水性变化情况，并及时向领导小组报告。
值班地点：
7、防汛抢险指挥
防洪抢险实行组长统一指挥，组长不在时，副组长履行其职责，并根据天气及水情变化而实施抢险措施。
8、应急程序
发现事故或征兆→报警→发出救援命令→开始救援命令→开始救援行动→现场处理→结束紧急状态
汛期防汛应急预案第3篇全文(1695字)
为了快速、高效、有序地做好防汛工作，有力配合我县、镇防汛工作顺利进行，保证学校汛期安全，确保师生生命安全，最大限度地减少学校财产损失，维护安全稳定，根据县、镇20__年防汛工作应急预案要求，结合本单位实际制定本预案。
一、指导思想及总体要求
南杨楼小学防汛救灾工作，在大杨集镇防汛指挥部的领导下，认真贯彻落实防汛指挥部各项规定，强化责任，狠抓落实，有力配合我镇防汛工作顺利进行。学校防汛工作服从教育系统防汛指挥部的指挥，遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的工作原则，实行单位一把手负责制，统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保我校防汛工作顺利进行。
二、组织机构及职责
在虞城县大杨集镇防汛指挥部的领导下，建立学校防汛抢险救灾指挥组、抢险突击队、应急物资筹措及供给组、信息宣传组。
(一)指挥组
1.人员组成
总指挥：李富春校长负责全面指挥
副总指挥：王贺敏总务主任负责应急物资筹措及供给
李会少先大队辅导员负责信息宣传
张修瑞安保负责人负责抢险突击
成员：各班班主任
2.工作职责
(1)组织抢险救灾工作。在镇防汛指挥部统一指挥、统一组织下，实行一把手负总责，按照“谁主管、谁负责，谁带队、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任。
(2)组织汛情预警。学校建立预警机制，学校接到预警后，及时启动应急预案，实施救援、抢险。
(3)加大汛前检查。开展经常性的基础设施检查，发现问题及时改正及时消除安全隐患，提高防汛设施标准，确保防汛设施的正常性能。指导各班级加强对师生防汛抗灾常识教育，认真及时组织防汛抗灾演练。
(4)组织指挥全校做好防汛抢险工作，最大限度地减少灾害带来的损失。
(5)灾害性天气发生时，指挥组按照分工立即进入受灾现场，指导做好师生撤离等工作。
(6)对学校进行受灾调查统计，及时动态，上报县、镇有关部门。
(7)保持学校的通讯畅通，及时进行工作部署。
(二)信息宣传组
1.人员组成
组长：李会
2副组长：刘秋丽
成员：各班班主任
2.工作职责
(1)在汛期来临之前做好一次防汛自我保护安全教育活动，提高师生安全意识和自我保护能力。
(2)负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进个人，全面反映抢险救灾工作；完成指挥组交办的其他工作任务。
(三)应急物资筹措及供给组
1.人员组成
组长：王贺敏总务主任
副组长：孙爱民成员：各班班主任
2.工作职责
负责学校应急救援物资保障工作；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成指挥组交办的其他工作任务。
三、各阶段救灾工作操作规程
(一)灾害预警时的工作
1.发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的各项准备工作。防汛指挥组加强值班，信息宣传组负责做好信息联络工作，确保与县、镇防汛指挥部信息畅通。应急物资筹措及供给组配置必需的救灾物品。全体教师做好抢险准备工作。
2.接险情预报后，指挥组立即转入24小时值班状况，值班领导、值班员、保证24小时在位，全体教师随时待命。
(二)灾害发生时的工作
1.灾害发生后，全体教师立即进入受灾现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组并紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。如有学生上课的情况下采取专门的保护措施，并将师生有秩序地组织转移至安全场所，避免造成堵塞通道、推挤踩踏事故的发生。
2.每1小时向镇指挥组上报汛情及工作动态，必要时向所在地有关部门请求人员、物资及技术支援。收集各方面的信息上报镇、县防汛指挥部，必要向县有关部门请求人员、物资及技术支援。
3.妥善安置受灾师生、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。
(三)灾情稳定后的工作
1.及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2.立即开展查灾核损工作，进行紧急救助工作。
3.切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合政府制定受灾校舍恢复建设。
4.采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。
四、责任追究
为保障防汛抢险工作的顺利进行，对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的，将按照法律法规规定，追究相应的行政、法律责任。
汛期防汛应急预案第4篇全文(1716字)
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：
一、演练时间：
20__年6月3日下午2点30分
二、演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的对受灾区域进行抢险，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护现场深基坑安全，防止由于水灾造成被淹或坍塌危险。
三、演练规则：
防洪防汛应急处置基本原则：
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行行政项目经理负责制，统一指挥、分级分部门负责。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施
1 设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案：
(一) 应急预案演练背景
因特大暴雨或连日大雨，施工现场深基坑积水过多，可能引发坍塌等安全隐患。
(二) 演练领导小组： 组长：相振平(17798397003)
组员：孙宝山(17764116897)、张立平(17798397072 )、孙力(17798397127)、王斌(18691970870)
(三) 演练救援分工：
应急演练救援领导小组下设专职小组
应急抢险领导小组下设应救援办公室、监测测量组、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等九个专职小组。
4.1应急救援办公室 负责人：贾琳
组 员：李瑜、余娟娟、杨雪君
主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告， 通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍、机械物资及时到位，实施抢险救援工作。
4.2专家技术组
负责人：相振平
组 员：孙宝山、孙力、张立平
主要职责：负责查明伤害事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。提供应急抢险的技术支持和防范再次发生事故的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。
4.3后勤保障组 负责人：贾琳
组 员：李瑜、余娟娟、杨雪君
主要职责：统一领导后勤保障队伍，迅速组织车辆运送抢险队伍，负责施救人员、物资、器材的调配，筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。
4.4监测测量组 负责人：相振平
组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌
主要职责：负责对需要监测的沉降情况进行监测，为预防周边建(构)筑物及房屋开裂、基坑坍塌等事故提供数据支持。 4.5安全保卫组
负责人：孙宝山
组 员：张立平、王斌
主要职责：组织力量对事故现场及周边地区进行警戒，组织人员有序疏散。对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序。
4.5事故救援组
负责人：相振平
组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌
主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，统一指挥施救队伍，按照方案迅速组织现场抢险救灾、配合医疗组救治伤员及转送工作。 4.7医疗救护组
负责人：贾琳
组 员：李瑜、余娟娟、杨雪君
主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。
4.6事故调查组
负责人：相振平
组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌
主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。
4.7善后处理组
负责人：相振平
组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌
主要职责：根据国家有关规定，负责伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并与保险公司协调理赔事宜。
(四)应急救援演练准备工作：
1、物资准备：
水泵1台、水管100米、移动配电箱1个、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹5把、发电机1台、电缆100米、锥桶、警戒线等，由物资部准备。
2、演练出动部门人员 项目部全体人员
(五)演练地点：
大埠车站附近
(六)演练程序：
1、20__年6月3日下午2点30分，各部门参加演练人员到现场集合待命，参加演练动员大会。
2、由演练总指挥相振平布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始：
应急救援办公室组长(贾琳)接到现场值班人员(张立平)汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、时间、是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥高文报告。
防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。
到达事故现场后，抢险组组长(孙宝山)向现场总指挥相振平报
4、 告汛情，人员到位情况及物资准备情况。现场总指挥相振平根据现场实际情况下达救援指令。
抢险组得到救援指令后，抢险组组长(孙宝山)迅速果断组织人员展开施救。
由孙力、张立平；两个人一组开始装沙袋堆码在指定区域形成拦水坝。
由王斌用水管接水泵，管线连接。将积水区域的水排出。 同时由安全保卫组组长(李瑜)组织安全保卫组人员对现场采用锥筒、警戒线对现场进行防护，防止其他人员进入危险区。
演练结束，人员撤离现场。
演练结束后，到办公区会议室集合，召开防汛应急救援演练总结会议。
汛期防汛应急预案第5篇全文(9029字)
1 总则
1.1 编制目的
建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，发生城市洪涝灾害突发事件时，确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和财产安全，保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等，结合我市实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区(航空港区)建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
各县(市)、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。
1.4 工作原则
实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针，坚持政府主导、公众参与，预防为主、防抢结合，统一指挥、分级负责，属地管理、条块结合，军民结合、联动协作，专群结合、保障有力的原则。
1.5 城市防汛特点
1.5.1 地理特点及雨水系统概况
郑州市的自然地貌为西南高、东北低，自然坡降达到3.4‰，城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系，雨水系统按照就近排入河道的原则，分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排；污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集，分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。
1.5.2 汛期降水集中
我市属大陆性气候，夏季酷热多雨，全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁，局部性暴雨时有发生，且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中，可预报时效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道，下游河床较高，坡降平缓，泄洪能力低，易造成雨水排放不畅，局部倒灌、漫溢，形成内涝。
2 组织体系与职责
2.1 指挥机构
2.1.1 市城市防汛指挥部
按照市防汛抗旱指挥体系框架，市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部，负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。
市城市防汛指挥部成员单位：郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区(航空港区)管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。
各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”)，各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构，作为市城市防汛指挥部的分支机构。
2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责
市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。
(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策，执行市防指的命令；
(2)全面负责城市防汛工作；
(3)承担市委、市政府交办的其他事项。
2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责
(1)指挥长
市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任，全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。
(2)副指挥长
市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作，组织协调各区城防指及相关单位工作，监督检查责任落实情况；或受指挥长委托，行使指挥职权。
2.2 办事机构
2.2.1 市城市防汛指挥部办公室
市城市防汛指挥部下设办公室(以下简称市城防办)，作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要，可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。
2.2.2 市城防办的主要职责
贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策，执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。
(1)执行市防指的指令，负责向市防指报告工作；
(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作，开展城市防汛宣传，提高全社会的防洪减灾意识；
(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案；
(4)组织开展防汛检查，督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作；
(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用；
(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息；
(7)做好其他有关防汛抗洪工作。
2.3 成员单位职责
2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责
郑州警备区、武警郑州支队：根据雨情、汛情和灾情的发展情况，负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。
市工信委：负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。
市发改委：负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理；负责城市防汛工程立项审批或核准。
市财政局：负责协调防汛抢险救灾资金，做好资金管理，保证资金及时到位。
市安监局：负责监督、指导和协调汛期安全生产工作；负责防汛抢险事故的调查处理；汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。
市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部：负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，配备抢险设备，建立完善各种防汛设施，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。
市房管局：负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患；及时处置各种险情，确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。
市规划局：负责城市防洪规划的编制，负责城市防洪工程建设的审批；查处整治影响城市防汛的违法违章建设。
市交运委：负责城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客运交通的正常运行；负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作，在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施；组织运力做好防汛物资及设备的运输工作；及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。
市城市管理局：负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作，保障城市生活、生产的稳定；确保排水设施、市区河道正常功能；保证市政公用设施在汛期正常运转；组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。
市文广新局、郑州日报社：负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作；安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。
市人防办：负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患；及时处置各种人防工程险情，保证人防工程汛期安全。
市教育局：负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作；负责校舍的排查和抢修加固；负责学生的安全转移和疏散工作，确保学生和教师的人身安全。
市环保局：负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实，确保不发生重大环境污染事件；加强对汛期市区河流污染物的监测工作，确保环境安全。
市水务局：负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障，保证河道排水畅通。
市卫生计生委：建立市级卫生应急救援队伍，做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作；负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。
市园林局：负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树，避免汛期发生伤人事件。加强巡视，发现倒树及时清运，确保道路畅通。
市气象局：负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息，及时发布灾害天气预警预报，并做好预防宣传工作。
市公安局：负责维护防汛抢险工作秩序，保障人民生命财产安全；疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通，必要时实施严格交通管制等措施，保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行；查处破坏防汛救灾工作的各类案件；组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。
市南水北调办：负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案，组建防汛抢险队伍，筹备防汛抢险物资，组织实施抢险救灾工作。
郑州供电公司：负责汛期电网安全可靠供电，做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障，严密监控汛期中低压电网的安全运行。
郑州市通信发展管理办公室：负责汛期通信管线安全，保障市民生产生活通信畅通，遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。
各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案，组建防汛抢险队伍，筹备防汛抢险物资，组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施；对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖；及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物；对区管道路积水区域进行管控和处置；对拆迁工地采取安全的围挡措施；加强社区防汛工作；负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患；组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。
其他相关部门按照各自职责，负责本部门的城市防汛工作。
2.4 工作机制
2.4.1 会商机制
成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府(管委会)等单位主要负责人组成的会商小组，在可能发生重大汛情灾害时，由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持，进行集体会商。
2.4.2 专家咨询机制
市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情，对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估，提出相关建议；在汛期，专家组针对各种险情，提供科学而有效的抢险意见和方案，供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时，根据市城市防汛指挥部的要求，赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。
3 预防与预警
3.1 信息监测与报告
市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工，完善预测预警机制，及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息，做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络，及时获取预警信息；对常规监测信息进行汇总、分析；对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析，实行实时监测，及时上报市城市防汛指挥部，并通报相关部门。
3.1.1 气象信息
市气象局对全市天气进行监测，及时提供灾害性天气预报预警信息；必要时，根据市城市防汛指挥部的要求，建立实时联动机制，做好雨情的收集上报和临近短时预报；当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候，立即将信息报送市城防办及相关部门。
3.1.2 洪涝灾害信息
洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。
洪涝灾害发生后，市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情，对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办，由市城防办在1小时内上报市防指。
3.2 预防与准备
3.2.1 思想准备
加强宣传教育工作，增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识，提高自我保护能力，做好防大汛、抗灾害的思想准备。
3.2.2 组织准备
建立健全城市防汛组织领导机构，完善防汛工作机制，明确任务，落实责任，加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.2.3 工程准备
市委、市人大、市政府领导分包积水区域及防汛工程，督促指导工程建设，协调解决施工中存在的问题，强力推进工程建设，特别是今年新增加的市政工程项目较多，在汛期前、汛期中，切实采取强制措施，使各项工程尽早发挥作用。
各有关部门及时完成水毁工程的修复，对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固，对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程，要切实落实好安全度汛方案。
3.2.4 物资通信准备
按照分级负责的原则，各区、乡(镇)街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料，并合理配置，特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料，以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。
确保防汛信息网络畅通，健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。
3.2.5 防汛预案准备
(1)各区城市防汛指挥部、各乡(镇)街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案，编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等，主动应对各类洪水可能造成的危害。
(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求，制定本部门的应急预案，健全反应机制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部门要重视防汛日常管理工作，依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容，发现漏洞和问题，责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题，要按照权限及时上报有关部门。
3.3 预警
3.3.1 预警级别
城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度，由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。
3.3.2 预警启动条件：
(1)一般(Ⅲ级)：收到大雨预警天气预报。
可能出现的汛情：路面除主要积水区域外不会发生大的积水；个别地下通道、立交桥有可能积水；以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情；近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情；如果降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，少数树木有可能出现倒伏。
(2)严重(Ⅱ级)：收到暴雨、大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情：道路排水设施收水不及，部分道路出现大面积积水；地下通道、立交桥下可能出现积水；部分地下停车场可能进水；以往出现过塌陷的路段易发生险情；近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情；城区河道内水量急增；若降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木易出现倒伏情况；地下水位上升，危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态，易发生险情；市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。
(3)特别严重(Ⅰ级)：收到特大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情：大部分道路出现积水且交通瘫痪，排水设施收水不及；地下通道出现积水断行现象；部分地下停车场进水；近几年出现过大塌陷的路段易发生险情；城区河道内水量骤增，易发生漫溢；若暴雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木出现倒伏的情况；地下水位上升，危旧房屋长期处于水泡状态，易发生险情；加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。
4 应急响应
4.1 分级响应
防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，实行分级响应。根据城市汛情预警级别，应急响应由低到高划分为：Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。
4.2 Ⅲ级应急响应
4.2.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通，确保联络畅通。
(2)全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况，发现险情及时组织抢修。
(3)河道、市政部门应根据降雨情况，出现三级预警以上时，提前打开河渠、明沟排水闸门，降低河道各种水坝，并严密监控。
4.2.2各单位防汛应急预案：
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。
(2)各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗，防汛物资、设备到位。
(3)各抢险队充分做好准备，随时待命投入抢险工作。
(4)在全面巡视的同时，重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ级应急响应
4.3.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通，确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视，发现险情及时采取应急措施。
4.3.2各单位防汛应急预案：
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。
(2)市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案，各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内，做好防汛抢险准备。
(3)防汛物资、设备到位，做到随调随用。
(4)各单位抢险人员要坚守岗位，服从指挥、调度，随时准备投入抢险工作。
(5)加强信息沟通，重点监视积水区域、险情易发部位和地段，对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，及时处置险情。
(6)加强对施工现场的管理，要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程，采取有效措施，控制灾情发生和发展。
4.4 Ⅰ级应急响应
4.4.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通，确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视，发现险情及时采取应急措施。
4.4.2各单位防汛应急预案：
(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。
(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部，统一领导指挥全市抢险救灾工作。
(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线(险情区域、险情地段)，做好防汛抢险准备工作。
(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位，无条件完成各项指令性任务。
(5)各单位抢险人员应随时待命，接到指令迅速行动，第一时间赶往险情现场，迅速排除险情或控制险情扩大。
(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系，必要时请求部队支援。
(7)各防汛成员单位落实好相关工作。
市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司，加强对工程施工现场的监控，对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位，采取有效措施，组织抢险、排险。
市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段，做好相关工作。
卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。
市人防办按照人防工事汛期的处理程序，做好相关工作。
市房管局严密监控危房状况，根据实际情况，及早疏散相关人员，做好相关工作。
市园林局系统的抢险队伍随时待命，处理相关险情，做好相关工作。
市交运委启动紧急避险预案，确保汛期乘客和车辆的安全，做好相关工作。
当桥涵、隧道积水超过30厘米，普通道路积水超过40厘米时，交警和管理部门立即封闭相关路段交通，设置禁止通行标示牌。
郑州供电公司启动抢险预案，部署电力设备抢险措施。
其他各城防成员单位，根据各自职责，加强监控，及时处置各种险情，并服从市防指统一调度。
各部门对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，并及时处置险情或控制险情继续发生。
4.5 应急升级
当汛情、灾情发生变化，需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时，市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况，由市城市防汛指挥部批准后启动响应。
当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件，需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时，市城市防汛指挥部要及时向市防指报告，经市防指指挥长批准后，由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应，同时变更预警级别并立即发布。
在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后，由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部，负责全市的防汛抢险救灾工作。
4.6 响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复，根据汛情，终止应急响应。
Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定，宣布应急响应终止，同时通过新闻单位向社会公布。
Ⅰ级防汛应急行动结束后，由市防指指挥宣布应急响应终止，同时通过新闻单位向社会发布。
5 应急保障
各级政府和相关职能部门密切协作配合，严格履行职责，切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等，确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。
5.1 通讯与信息保障
各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任，对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。
通信管理部门在出现突发事件后，应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备，为指挥中心和现场指挥提供通信保障。
5.2 现场救援和工程抢险保障
城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，当出现新的险情后，相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场，进行抢修和加固。
各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等，以满足抢险救灾急需。
5.3 应急队伍保障
防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力，部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务，专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。
各区按规定保证综合抢险队伍到位，预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位，郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。
5.4 供电与交通运输保障
供电部门要提前做好各项准备工作，负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务，确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备，为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要，由公安交警部门实施交通管制，开通应急通道，确保抢险救灾车辆畅通；对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭，保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时，公安交警按照预案规定进行紧急处置，疏导交通。必要时，保证防汛指挥车辆的使用。
交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动，优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。
5.5 治安与医疗保障
汛期的治安管理工作由公安部门负责，要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为，保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。
卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。
5.6 物资与资金保障
防汛物资筹集、储备，实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则，采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位，需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨，各区城防办具体实施。各区、乡(镇)街道办、居委会也要根据防汛需要，储备充足的防汛物资，以备急需。
当启动城市防汛应急预案时，财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况，安排专项资金，用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。
5.7 社会动员保障
市城市防汛指挥部根据灾情，及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位，按照职责分工，特事特办，急事急办，依托网格化及时发现解决防洪的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
各级政府应加强对防汛工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员社会力量，做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员，加强培训和演练，做到召之即来、来之能战。
在防汛的关键时期，各级防汛行政首长应靠前指挥，组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。
6 善后处置
市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。
6.1 水毁工程修复
水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。
7 责任与奖惩
防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。
市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况，对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息，或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置，造成重大影响的，由有关部门对相关责任人进行行政处分，构成犯罪的，由相关部门依法追究刑事责任。
8 工作评价
每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议，总结经验，查找问题，采取措施，加以整改，以促进城市防汛应急工作的开展。
9 附则
9.1名词术语
大雨：雨降如倾盆，模糊成片；洼地积水极快；屋顶有哗 哗雨声；12小时内降水量15～30mm或24小时内降水 量25～50mm的降雨过程。
暴雨： 12小时内降水量30～70mm或24小时内降水量 50～100mm的降雨过程。
大暴雨：12小时内降水量70～140 mm或24小时内降水量100～250mm的降雨过程。
特大暴雨：12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。
9.2 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，市城防办适时对本预案进行修订。
10预案实施
本预案自发布之日起实施。
