会议类讲话稿范文
正视现实振奋精神励精图治推进κx镇经济社会追赶发展、跨越发展、科学发展
—在中共xx市xx镇第十五次代表大会第六次会议上的报告
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2020年1月20日
各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是，以邓小平理论和代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央农村工作会议和省市党代会精神，回顾总结2009年各项工作，研究部署2010年的各项目标任务，团结和动员全镇各基层党组织和广大千部群众进一步认清形势、正视现实，坚定信心、振奋精神，攻坚克难、负重前进，为推动×镇经济社会追赶发展、跨越发展、科学发展而努力奋斗。
现在，我代表中共×x市×x镇第十五届委员会向大会作报告，请予审议。
第一方面，开拓迸取，扎实工作，2009年经济社会发展取得一定成效
2019年是建国70年，也是xx镇全面小康的必成之年，更是实践科学发展观、实现经济社会健康发展的关键之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断推进园区建设、集镇建设、新农村建设和党的建设，攻坚克难，扎实工作，全镇经济建设和社会事业取得一定成效。
一、经济总量小幅攀升。全年完成国内生产总值328亿元，实现工商税收2375万元，基本与上年持平；农民人均纯收入9580元，增长136%。完成工业产值6亿元，其中规模以上工业实现产值45亿元；全部工业实现应税销售3亿元，其中规模以上工业215亿元。完成民资投入15亿元，新增民资注册资本260万元，注册资本1000万元以上1个。实现三产增加值085亿元。
二、项目建设略有增长。全年引进项目12个，其中外资1个、民资项目11个，其中总投资2000万元以上项目3个、1000万元以上项目1个。新办个体工商户89户、私营企业22户。其他在手在谈项目9个，其中外资2个、民资项目7个。
三、新农村建设健康发展。东大片万亩土地整理项目顺利完工，实施了国家级土地治理项目和丘陵山区高效农业基地项目，发展高效农业8095亩完成农业总产值189亿元，增长71%。成立了粮油种植协会以及土地股份合作社等9个专业合作组织。及时调整村镇布局规划，将原先53个居民点调整为22个农民集中居住区。×村土地“增减挂钩″项目示范点一期工程已全部竣工。推进了秸秆禁烧，开展了农村环境综合整治工作。新农村示范村和小康村建设圆满完成任务，加快了全面小康社会的创建进程。
四、基础设施持续完善。投资900多万元，异地新建了陈中操场和二中操场，新安裝路灯207盏，xx镇xx线、上林路等部分道路两侧进行了绿化新增通村道路35公里，铺设村道108公里，修复路面450多平方米，沥青灌缝8公里，铺设硬质路肩12公里，道路管护养护工作取得成效。投入200多万元，实施了区域集中供水工程，镇区已与××并网通水。
五、社会事业协调进步。新建村级图书室8个，参加了全市第四届体育运动会部分比赛，创建了体育强镇，新增有线电视1000多户，14个行政村和街道安装了数控高音喇叭。加强了成教中心校建设，兴建了中心幼儿园500多平方米的教学楼，各学校实施精致管理，教育教学质量明显提升，成功创建教育现代化乡镇，落实了区域教育现代化创建工作。完成改厕1341座，为中心卫生院争取病房楼平改坡国资项目，获上级政策补助50万元。开展了城乡统一灭鼠及爱国卫生运动、亿万农民健康促进行动的各项工作。建立了镇村两级世代服务中心，开展了“婚育新风进万家”活动。
六、民生工作渐进改善。加强了农村低保覆盖和危房改造工作，新增农村低保保障到位36户、城镇低保保障到位15户，改造危房3户。现有农村五保户323户，均落实了供养措施，其中集中供养21人。申办失地农民保险人。办理残疾证593人，其中已领取市农村无固定收入重残人员生活救助金157户162人。签订劳动合同341人，签订集体合同8份。分别配套7879万元、1986万元，推进了新型合作医疗制度和新型农民养老保险制度。
七、法治平安创建全面开展。发挥信访工作站和村信访代理员作用，认真处理人民来信来访，接待信访件69起，办结率100%。深入开展了法制宣传工作，完善了集镇重要路口视频监控系统，实现了毒品“零种植”目标。协助解决蓝天海改制9名职工清算等社会问题，有效维护了社会稳定。全年镇、村两级共调处矛盾纠纷75件，调处率100%，调处成功率达95%。组织安全生产检查和食品安全检查6次，治理各类隐患23起，没有发生一起重大灾害事故，被×x市政府命名为“食品安全示范镇”。深入开展了“双拥”活动，加强了预备役工作，完成了民兵点验和冬季新兵征集任务。
八、党的建设不断加强。结合建设学习型党组织，开展了第三批学习实践科学发展观活动。深入开展“三级联创”活动，加强基层党组织建设和村级后备千部培养，从退伍军人、个私业主中选拔7名年轻同志充实到村，发展党员18名。加强党委中心组学习的制度化，不断加强理论武装。开展了文明单位和基层满意站所等创建活动，烈土陵园被命名为市爱国主义教育基地，党校被评为xx市20062008年度先进基层党校。认真落实党风廉政建设责任制，强化廉政教育，严格执纪执法，严肃查处挪用资金、私设小金库、违规承包、渎职失职等违纪案件。全面实施农村党风廉政建设“五化″工程，推行财务审批、财务公开，以公开、透明、阳光操作推进工程项目招投标。妇女儿童合法权益得到保障，群团组织建设稳步开展。
各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，这是全镇各基层党组织团结带领广大党员千部群众努力奋斗的结果，是社会各界、驻镇企事业单位大力支持的结果。在此，我代表中共xx镇委员会，向为全镇经济社会发展作出贡献的同志们和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展中还存在不少矛盾和问题，主要是：在综合实力方面，经济总量偏小，工业经济对财政收入的贡献份额亟待增加，财源建设渠道不宽，工商税收严重偏少，财政拮据的形势十分严峻；在招商引资方面，项目建设未能实现突破，招引企业总量偏小、质量不高，工业项目储备不多，经济增长的后劲明显不足，支柱型企业少，尚未形成优势明显的集约化、产业化发展格局；在富民工程方面，农村经济基础薄弜，基础设施配套能力还不够强，农民持续増收的任务艰巨，保持农业稳定发展的难度依然很大；在基础工作方面，目标定位不高，要求失之于宽，履职未能尽责到位；在自身建设方面，统领发展的本领有待增强协调利益关系和务实创新的能力有待进一步提高，个别党员干部党性观念、自律意识和法纪观念不强，影响经济社会发展环境的不正之风还没有得到完全治理。这些问题必须引起我们的高度重视，并加以认真解决。
第二方面，认清形势，正视现实，切实增强加快发展的信心和决心
各位代表、同志们，站在新的历史起点上，我们应当清醒认识我镇发展的历史方位。着眼全市的发展格局，全面审视×x镇发展面临的总体形势，认真分析我镇经济社会发展的实际状况，科学把握我镇当前的机遇与挑战。我们认为：当前和今后一个比较长的时期，x×经济社会发展仍将处于艰难爬坡阶段。
这么一个艰难的爬坡阶段既是我镇加快发展不可多得的战略机遇期，又是经济社会结构发生深刻变化而产生各种矛盾的转型期。我们正面临着诸多历史机遇，同时也面临着诸多现实挑战。目前，我镇主要矛盾集中体现在广大人民群众对物质文化生活的需求与现实发展水平之间的巨大差距，政府工作平稳运转对财源的需求与现实发展之间的巨大差距，周边地区的经济社会快速发展与本区域发展水平形成的巨大差距。而矛盾的主要方面是经济工作近年来未能有突破性进展，经济结构不合理。矛盾的深层次原因是我们对自己的发展水平认识不足，对我们的发展需要认识不足，对我们的工作要求定位不高。在这场强手如林的区域竞争中，不发展没有出路，慢发展只会掉队，唯有又好又快发展，才能争取主动，才不会在“新三年、新跨越”的实践中再次落伍。
在当前的形势下，谁能够审时度势，率先积极作为，找准加快发展方向谁就能够更多地获取优质要素，嬴得发展先机，爆发巨大活力。我们必须以解放思想为切入点，跳出×x看xX，用宽广视角谋划发展，用战略思维指导实践，用务实举措推动工作，“苦干三年、经济翻番，争先进位、跨越发展"，为实现x×追赶发展、跨越发展、科学发展多作贡献。
一、把认识提高到对x发展阶段的准确定位上来，用宽广视角谋划发展。纵向比，×x近几年的发展基本上是徘徊不前的，生存和发展的压力愈来愈大横向比，周边乡镇发展的态势咄咄逼人，标兵离我们越来越远，若干数据已经表明×处于全市末位。由于历史基础、资源禀赋和区位条件等因素的影响相对于发达地区，我镇的经济发展处于爬坡地位将是长期的现实。我们必须审时度势，立足x发展阶段的现实定位，准确把握爬坡阶段的特征，正视面临的困难，以思想的解放来统一认识，切实增强忧患意识、爬坡意识和进取意识，破满、破慢、破难，求快、求好、求强，进一步树立“经济薄弱、意志不薄弱，发展落后、思想不落后”的观念，变差距为潜力，化压力为动力
二、把思想统一到对ⅹ发展路径的科学把握上来，用战略思维指导实践。思路决定出路，定位决定成败，创新推动发展。“二产立镇、三产强镇、教育兴镇、生态活镇”是当前和今后较长一段时期指导我镇发展的根本思路。我们要准确把握发展目标和发展路径，以新三年、新跨越″的目标统一全镇上下的思想，振奋加快发展的精神，排除一切干扰，唱响发展主旋律，一切着眼发展，一切为了发展，一切服从发展，用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展为民谋福祉。当前最迫切的任务就是动员广大干部群众增强紧迫感和责任感，增强奋力爬坡的精神动力，积极投身建设“二产立镇、三产强镇、教育兴镇、生态活镇”的伟大实践。
三、把力量凝聚到对xx发展举措的有效落实上来，用务实作风推动工作。坚持发展为大、发展为重、发展为先，着眼于社会的全面发展，以经济建设为中心，以工业经济为主导，以项目建设为载体，以集镇开发为依托，以作风建设为抓手，努力实现经济社会发展的突破。通过压力传递和严格考核把工作措施落实在推进发展上来，把力量凝聚到加快发展上来，动员全镇上下群策群力，同心同德，负重奋进不停步，埋头苦干不懈怠，以昂扬的斗志、扎实的作风、振奋的精神，确保全年各项目标任务的园满完成各位代表、同志们！认识差距，是为了缩短差距；分析形势，是为了驾驭形势；了解全局，是为了把握全局。在机遇和挑战面前，我们广大党员干部和群众既要保持清醒头脑，增强忧患意识，积极应对经济形势复杂多变局面的挑战；又要增强信心，开拓思路，看到促进加快发展具有的很多有利条件和积极因素，进一步坚定做好经济社会发展的信心和决心。尤其是各级干部和广大投资者更要坚信“办法总比困难多”，以更加奋发有为的精神状态更加扎实有力的工作措施，落实好中央和省、市的有关决策部署，用新理念、新观点来认识当前扩大内需的政策，用大思路、大气魄、大手笔来谋划发展方向和目标，破解难题保増增长，加快调整促转型，全力推动全镇经济社会较快发展。
第三方面，奋发有为，攻坚克难，全力保证2020年全镇经济杜会较快发展
2020年是实施“十三五”规划的最后一年，也是实施“新三年、新跨越规划的开局之年。做好今年经济社会各项工作，对于打好翻身仗，保持经济平稳较快发展，为编制“十二五”规划奠定良好基础，具有十分重要的意义。
今年全镇工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七届四中全会精神全面落实科学发展观，坚定发展信心，积极应对挑战，抢抓发展机遇，促进产业升级，坚持“"二产立镇、三产强镇、教育兴镇、生态活镇″战略，把握保增长、促发展”重点，优化发展环境，强化招商引资，加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程，推进ⅹ经济社会跨越式发展。
2020年全镇的主要预期目标是：实现国内生产总值409亿元，增长247%；工商税收3200万元，增长347%；农民人均纯收入10825万元，增长13%。完成工业总产值8亿元，增长333%；其中规模以上工业产值6亿元，增长333%。全部工业实现应税销售4亿元，增长333%；其中规模以上工业3亿元，增长395%。完成固定资产投入22亿元，技改投入15亿元，实际利用民资2亿元，新增工商注册资本4200万元，其中1000万元以上项目2个，合同利用外资1500万美元，实际利用外资550万美元。完成农业总产值205亿元增长82%；新增高效农业面积7000亩。
要实现上述目标任务，我们要强力推进以下五个方面的重点工作：
一、做好平台构筑文章，在要素集聚上求突破。工业集中区是承载项目的主阵地、主战场。要在完善规划的基础上，加大投入，实现园区的加快发
1.强化载体建设。抓住扬宿高速公路从镇域内穿过的契机，启动新一轮工业集中区总体规划修编，做好高速沿线控制规划，推进工业集中区北移。同时逐步完善工业集中区水、电、路等基础设施，打造好发展经济的载体。坚持集约节约利用土地，创新工业集中区建设运作方式，用多元投资的方式着力推进标准化厂房建设，切实提高承载力和孵化功能。
2.充实招商力量。调整充实招商办和工业办公室力量，调优配强人员并派员到开发区等园区跟班学习、跟踪服务，增强招商引资实效。加强资源整合，进一步健全招商服务平台，不断提升服务水平和质量，积极为招商引资、项目建设提供无障碍、一站式、全方位、个性化的深层次服务。
3加大招商力度。抓住×x市新一轮城乡规划调整机遇，加大对×周边地区驻点招商力度，主动承接×城区“退二进三”工业企业的转移。进一步充实项目源、项目库，挖掘和捕捉项目线索，有组织地开展外出招商活动。强化对招商引资的考核，坚持招商引资项目化、项目推进责任化，努力形成良好的压力传递机制。
二、做好项目建设文章，在总量扩张上求突破。项目是经济发展的主元素。要围绕全市的“项目建设提升年活动，扶持企业做稳做大做强。
1.支持企业做稳。进一步完善和落实工业扶持政策，帮助企业解决资金、招工等方面的难题，大力发展橡胶、机械和新型材料等主导产业，全力扶持馋神集团渡过难关、完成合资、走出困境，培植特色产业，促进企业向发展势头好、运行效益高发展。
2.支持企业做大。分析优质企业在上下游产业链上的易投资项目，进一步拉长产业链。通过大项目派生、全方位开发项目源，在现有工业基础上催生新项目。推动企业以投入扩规模，以技改增效益。扶持苏明电器、东星橡胶、日发干燥等企业新上技改项目，做大规模。
3支持企业做强。引导重点骨干企业加快技术改造和技术创新，不断提高产品竞争能力。支持橡胶公司加强技术嫁接，卓和新上医药制造项目，祥生公司并购德力普公司、将本部迁至xx，力争使以上3家企业实现低成本扩张和裂变增长，在两三年内应税销售过亿。
三、做好集镇开发文章，在统筹发展上求突破。统筹发展是科学发展观的本质要求，也是促进社会和谐的基本途径。要紧扣规划，加大力度，推进集镇开发建设。
1.做好规划修编。按照建设新农村的要求，全面完善中心集镇建设规划。抓住集镇规划和22个农民集中居住区规划修编的机遇，编制好控制性详规。加快公用、环卫、服务等设施向农村延伸，努力推进重点基础设施项目实施，实现村镇共建、共享，改变农村基础设施落后的状况。
2.推进村庄建设。重点推进x公路、×线、x线等沿线片区整合，推进农民集中居住点建设，在集镇选择一定区域编制控制性详细规划，供农民进镇建房和项目区内拆迁农户建房。依托水库资源，按照休闲观光生态的标准，编制好凤岭、塔山两个水库的开发详规，建设沿库生态观光园。
3加快开发进程。启动138亩的陈中老操场开发工程，开发建设上林路以北55亩地块，规划建设上林路以北至人民路以南约140亩的集中居住区投资150万元，兴建占地30亩左右的集镇休闲广场。发挥集镇商贸繁荣的优势，完善整体功能，全面提升传统服务业，积极谋划现代服务业发展新格局吸引民间资本投入，提升市场发展水平。通过开发建设，拉动第三产业的发展，努力提高服务业税收对财政收入的贡献份额。
4加大基础投入。投资150万元，开工建设东升路、新建南路工程、隋苑路部分路段，进一步完善集镇道路网络体系；投资250万元，改建江淮路。投资约100万元，新安装180盏路灯、景观灯等，完善集镇及工业集中区道路亮化工程。进一步提升集镇绿化覆盖率，对×禛镇部分道路、公共场地进行补绿。加强农村环境综合整治工作，建立“四位体″长效管理机制，保持村镇面貌的整洁。
四、做好政策利用文章，在高效农业上求突破。充分利用国家投資政策推进农业项目的实施，不断改善农村耕作条件，提高生产效益。
1.加强基地建设。挖掘生态资源，把招引和培育龙头企业、种养大户作为发展高效农业的重要抓手，按照优质、高效、外向、生态、安全的要求引进工商资本，加快实现传统农业、粗放农业向高效农业、集约农业转变。围绕无公害稻米、经济林果、畜禽养殖、花卉苗木，促进土地适度规模经营，培育一批百亩、千亩的农庄、农场和休闲生态园。每个村建立一个高效农业示范基地，以起到示范带动作用。
2发展高效农业。围绕项目资源优势，吸引“三资”投资农业，力争招引1-3个高效农业，推进农业产业化经营，着力培植一批竞争力、带动力强的农业龙头企业，争取培植×市农业龙头企业1个。确保全年新增高效农业面积7000亩，其中规模农业1000亩、设施农业200亩。继续推进“三大合作扶持发展各类专业合作组织，建立健全农业服务体系，不断增加农民收益。
3改善生产条件。抓好国家政策的利用，推进西大片178万亩土地整理项目和万顷良田建设项目，把项目建设成为精品工程、形象工程和惠民工程。配合抓好立新水库除险加固工程、塘田灌区渠道衬砌、泵站改造工程，疏浚冋阳河、联合河75公里，凊淤整治庄塘5口，改善水环境，増加蓄水能力。申报丘陵山区高效农业基地项目1-2个，小农桥建设计划8座，农业产业化项目1-2个，通过项目建设切实改变丘陵山区田块零碎、基础设施落后、生产成本较高的现状。
五、做好社会发展文章，在保障民生上求突破。民生连着民心，民心凝聚民力。要认真落实“民生五有”，不断提高人民群众利益福祉、生活品质和幸福指数。
1.加强社会管理。不断深化法治建设，深入开展平安创建活动，依法加大社会治安综合治理力度。高度重视信访和调解工作，引导群众依法合理地表达利益诉求。关注征地农民的生产生活，妥善处置集镇开发和工业发展的史遗留问题。建立健全维护社会稳定联席会制度，发挥社会矛盾调处中心作用，全力维护社会稳定，构建和谐社会，努力营造人民群众安居乐业的平安社会环境
2.推进社会事业。做好教育资源的整合，推进教育均衡发展，巩固教育现代化乡镇创建成果。抓好义务教育阶段控辍工作，积极开展农村职业教育和成人教育。实施农民素质培训工程，开展农村劳动力技能培训。完善公共文化服务体系，加强农家书屋、农民健身点等公共设施建设，创建2个村级示范图书室。广泛开展健康向上、群众喜闻乐见的文体活动。加大农村改厕力度，力争建设改厕普及村12个。结合中央农村复核饮用水安全工程，完成二次改水管网改造和区域供水任务。完善公共卫生服务体系，切实加强社区卫生室管理工作。
3强化计生工作。把稳定低生育水平作为人口和计划生育工作的首要任务，强化镇、村两级计生网络队伍建设，深化优质服务。利用世代服务中心的载体，深入推进婚育新风进万家活动，不断提高人口素质。切实加强流动人口信息管理，确保计划生育在98%以上。
4.推进民生工程。巩固提高新农合和新农保工作成果，加大扩面征缴力度，进一步提高社会保障水平。畅通各类诉求渠道，妥善处理人民内部矛盾切实维护农民利益。加大对弱势群体、困难群众的帮扶救助力庋，多方筹措资金，帮助弱势贫困人口解决增收等实际问题，妥善解决人民群众的实际困难。认真落实失地农民保障、农村最低生活保障、农村五保集中供养等制度努力提高群众生活水平。
第四方面，励精图治，强基固本，为加快经济社会发展提供坚强政治保障。
实现既定工作目标，加强和改进党的建设是根本保障。我们要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，突出建设高素质干部队伍和加强基层党组织建设这两条主线，围绕优化干部队伍结构，进一步加大年轻干部培养和选拔力度，切实提高基层党组织的战斗堡垒作用，为推进×x经济社会持续较快发展提供强有力的保障。面对科学发展观的新要求，面对宏观经济环境发生的新变化，面对周边乡镇竞相发展的新形势，全镇各级党组织和党员干部必须坚持与时俱进，着力提高经济工作领导水平和构建和谐社会的能力，牢牢把握领导经济社会发展的主动权。坚持做到思想上高站位，办事上高效率建设上高标准，开放上高水平，发展上高速度。
一、激发工作热情，切实改变工作作风。广大党员干部一定要始终保持奋发有为的精神状态，以争创一流的志气、百折不挠的勇气、奋力开拓的锐全身心地投入到推进×x发展的火热实践中去。要满腔热忱，认真思考自己的角色定位，做到对工作有执着的热情，对事业有昂扬的激情，对群众有深厚的感情，切实为人民办一些实事、增一点收入、减一些烦忧。要优化作风，建立强化干部管理的“机关千部学习制度”、“请假制度”、‘考勤制度”、“岗位职责”等，使干部管理工作有章可循、有制度可依，进一步倡导“严细、实、快”的工作作风，坚持埋头苦干、寡诺重行，坚持深入实际、深入基层，坚持实事求是、真抓实干。要敢于负责，坚决破除怕担风险、怕负责任的意识，牢固树立敢于决策、敢于负责的思想，在当前发展矛盾较多、困难较多的情况下，对一些久拖不决的问题敢于碰硬，对一些容易得罪人的问题敢于碰硬，对一些事关原则的问题敢于碰硬，在合理规避风险的基础上勇于推动揽过。
二、咬定工作目标，切实创新工作方法。困难并不可怕，可怕的是丧失知难而进的勇气；挑战并不可怕，可怕的是失去应对挑战的信心。只要我们精神不疲、勇气不丢，就定能实现既定的目标。要更新执政理念，坚持以科学发展观谋划发展，以正确的政绩观评判业绩，善于把上级精神与本地实际有机结合起来，创造性地开展工作。科学制定追赶发展的目标，实行严格的目标管理，在班子内部对党委作出的决议要按照分工，将任务分配到具体人，明确完成任务的标准、时限、措施和要求。要坚持高点定位，坚决破除不求有功、但求无过的心态，牢固树立奋发进取、敢为人先的思想。确定目标时要自我加压，提升标杆，高标准、严要求、争先进、创一流，克服唯条件论、因循守旧的观念，开拓创新、积极进取，努力开创工作新局面。要弘扬协作精神，我们提倡分级负责、分工负责、团结协作、相互补台，就是要通过团队合作将单兵作战能力的不足弥补起来，使整体威力呈几何级放大要实现x持续较快发展，迫切需要我们全镇上下心往一处想，劲往一处使，共同营造出一个和衷共济、和善对外、和气生财、和谐发展的氛围，同舟共济、共创辉煌。
三、完善考核机制，切实落实工作责任。要强化目标管理，对党委和政府排出的年度总目标要逐层分解展开，分别溶实到有关部门，落实到机关科室，落实到行政村和街道，明确完成时限、阶段目标以及责任承担方式，使各项工作任务有明确责任主体，形成层层抓落实的工作局面。对认准的目标，要有一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，做到议一件定件、干一件成一件。要强化责任意识，各级党组织和广大干部要牢固树立分内事、马上办”的责任意识，“部门事、主动办”的大局意识，“突发事、快速办”的高效意识，“重大事、跟踪办”的督查意识，“经办事、精细办的质量意识，“"任何事、干净办″的廉政意识。要严格考核机制，建立健全招商引资考核、各项工作考核、机关干部考核和农村考核制度，以考核推进各项工作的正常开展，促使党员干部对工作时时抓、事事抓、处处抓。将工作考核与党员干部的切身利益挂钩，实行“奖优罚劣、奖勤罚懒″，让“想干事、敢干事、干成事”的人有地位、得实惠，让“不想干事、不敢干事、干不成事”的人时刻有种危机感，使奖惩真正能够触动“人心"，有利于保护党员干部的工作积极性，激发他们的内在工作动力，推动各项工作任务的完成。
四、坚持勤政廉政，切实提升工作能力。要以加强理想信念和思想道德建设为基础，进一步深化党风廉政建设。坚持从自身做起，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，算好“人生账”，走好人生路，不断增进党员千部廉政拒腐的能力，保持共产党员的光辉形象，带头弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。要以建设学习型党组织和提高执政能力为抓手，提高全镇各级领导干部科学发展的能力。要以科学把握ⅹx镇发展阶段特征为切入点，不断提高各级领导干部战略思维能力；以经济建设为主战场，不断提高各级领导干部市场经济驾驭能力；以招商引资上项目为突破口，不断提高各级领导干部开放合作能力；以优化投资环境为着力点，不断提高各级领导干部依法行政能力
各位代表、同志们，立足新起点，应对新挑战，推进大发展，实现新跨越，是时代赋予我们的历史重任和光荣使命！发展，有挑战更有机遇；前进有阻力更有动力。让我们深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真实践科学发展观，凝心聚力谋发展，矢志不移抓建设，以求真务实的作风和奋发有为的精神状态，紧紧依靠广大党员和全镇人民，进一步解放思想，开拓进取，励精图治，克难求进，为实现‘新三年、新跨越”的目标而起好步开好头，为推进×x追赶发展、跨越发展、科学发展，再创“西山小x"新辉煌而努力奋斗！
