确保完成全年任务座谈会上的发言稿范文
深化改革保持稳定确保完成全年任务座谈会上的发言
（2020年×月x日）
各位领导、同志们：
按照本次会议安排，现将x电业局2020年以来多种经营工作的开展情况向会议做简要汇报如下：
2020年1月12日，集团公司年度工作会暨二届五次职代会召开后，我局于1月17日立即组织召开了“×电业局2020年工作会暨一届一次职代会”。深入学习贯彻和领会集团公司工作会暨二届五次职代会精神，按照会议上下达我局的全年生产经营指标和全年工作安排，部署了我局2020年的生产经营、多种经营等工作任务。局领导班子在全面总结2019年工作，客观、冷静地分析面临的形势和任务、压力和挑战的基础上，进一步统一了思想认识，确定了2020年全局多种经营工作的指导思想，制定了全年工作计划，为全面完成集团公司下达的全年多经指标，同时也为多经企业的经营、发展进行了科学、准确的定位。
一、全年多经企业改革的总体战略、指导思想、方针目标
2019年，在集团公司多经局的正确领导和大力支持下，经我局多经系统各单位的共同努力，历经坎坷、困难，虽完成了集团公司下达的各项经营指标，同时也在改革发展方面取得了一些成果。但受厂网分开改革工作持续时间过长、人员去向不明确等一系列客观因素的影响，多经工作遇到了前所未有的困难和不利因素，所属各单位的多经企业也随之进入了经营低谷。针对这种情况，局领导班子多次立会认真硏究讨论多经工作，统一思想，制定了具体的方针、政策，确定了今后的发展思路。
把多种经营视为电力企业改革与发展的重要组成部分，继续稳步推进多经企业的改革与发展。把加快多经的改革作为多经工作的重心，紧密围绕电力主导产业，以发展解决职工队伍稳定问题；以改革解决发展动力问题；以结构调整解决经济效益增长缓慢问题；以建立同主业的资产纽带关系解决内部市场问题；以保证职工队伍相对稳定为前提，实施减人增效，解决精干主体问题；继续开展多种经营第二次创业，从而推动多种经营实现产权多元化、经营市场化、发展产业化、管理科学化，成为独立的法人实体和市场竞争主体。制定了全年实现收入x亿元，利润×万元的全年多经工作目标，明确了以下几个方面的工作重点：
（1）进一步统一思想，提高认识，增强发展多种经营的自觉性和责任感。进一步解放思想，更新观念，清除种种思想障碍。要站在改革的高度，重新审视厂网分开后发展多经的必要性、重要性和紧迫性，深刻领会多种经营在电力企业改革发展中所处的重要地位和重要作用，真正把多种经营纳入到本单位总体发展目标中，统规划，统筹部署，统一落实，统一考核。用全新的思维处理好主导产业和多种产业协调发展的关系，处理好眼前利益和长远利益的关系。
（2）要坚定不移地推进多经企业的体制改革，积极探索所有制的多种实现形式，解放和发展多经生产力。对多经企业的改革、改组、改制要统筹安排，逐步推开。要认真总结几年来改制的经验，同时借鉴先进单位的成功做法，选准选好改革模式。已经改制的多经企业要做到规范运作，不断完善经营机制。各单位根据自身条件和市场要求，选择适宜的改制形式和经营方式对那些产品有市场、管理水平高、效益好的企业要继续予以重点扶持，使之加速发展；对那些效益不好、产品无市场或市场前景暗淡的企业要进行出售、出租或破产；对那些闲置的资产要予以充分利用，通过抵押、变现、转为股本等手段使之增值。
（3）努力培育新的增长点。抓住×电网建设步伐加快以及城农网改造、建设的有利时机，重点扶持牙浩明电力建设公司等电力施工企业、扎x电杆等电力设备生产企业，同时及时研究开发相关的产品和劳务。重视和加快企业的技术改造，推动企业的技术进步。依托地区和行业优势，着眼于发展优势企业和优势产品，努力寻找新的增长点。
（4）深化多经企业内部改革，建立起完善的激励机制和约束机制。引入竞争激励机制，加大企业人事、用工和分配制度的改革力度，探索符合多经企业自身实际的先进合理的用工分配制度，建立有效的竞争激励机制和约束机制。重视困难企业的职工生活和安置工作，采取积极措施妥善解决。清退临时工，过去由临时工从事的岗位安排主业分流人员或集体职工顶替，鼓励职工自谋职业，按法律程序凊清退那些长期不上班的固定职工，整顿清理职工队伍。及时为在岗职工交纳养老统筹，使职工老有所养解除后顾之忧。
（5）加强企业内部管理。特别是针对制度不全、管理不细、考核不严、关系不顺、跑冒滴漏严重等问题，要求各单位领导和职能部门要把多种经营的相关工作纳入各自的职责范围，加强对多种经营的政策指导和依法监督，理顺和规范主业与多经企业的经济关系。加强多经企业的财务管理，按“两则”、“两制”的要求健全企业内部管理制度，健全核算体系，有条件的多经公司都实行财务集中统管理，重点抓好資金管理、成本费用管理。
总之，要始终坚持把加强经营管理和加快多经企业改制，建立灵活有效的经营机制、管理体制结合起来，努力搞好搞活多经。尤其要以产权制度改革为突破口，力争在产权制度改革、用人机制和分配机制的改革上实现新突破，在公司化改组、出售、民有民营、破产、退出国有序列等方面进行大胆尝试和有益探索，推动多经企业实现经营市场化、管理制度化，使之成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体，坚决完成集团公司下达的各项指标。
二、多经工作开展情况
自年初以来，按照上述安排部署，所属各单位将指标层层分解、落实，制定考核办法，细化各项指标考核标准，强化经营管理，不断加快改革、改组、改造建立现代企业制度步伐，广大千部职工齐心协力，克服困难和不利因素，全力推进各项工作，保证了生产、经营等各项工作的有序进行。重点开展了以下几个方面的工作。
（一）重视和扶持电力建设施工与安装企业，保持其健康稳步发展
按照有进有退、该进则进、该退则退的经营原则，对经济效益好、有发展前景的多经企业予以重点扶持使之扩大规模。通过联合、兼并、租赁、出售、资产量化等多种形式努力实现产权多元化，提升竞争力。根据我局近几年电网项目多、电网建设发展快的特点，大力扶持各供电局多经公司以电力建设安装为主的电力建设、施工、电器设备制造加工等企业，使其加快发展。在基建工程中，牙x浩明电力建设有限责任公司、扎x电力安装公司、海顺达电力建设公司承揽了部分工程，共完成了近×万的工程量，其他几个供电局的工程公司也完成了近千万元工程量。牙×变压器厂积极推进技术进步产品已完成向S1型的转变，共生产完成变压器x千伏安，计量箱x块，该厂连续3年产值超×万元。扎ⅹx电杆厂克服資金紧张困难，每年超额完成任务，截至目前共完成输配电杆×根段。其他与基建相关的多经企业今年也有良好的发展势头，如ⅹx电力勘测设计公司近两年始终任务饱满，刚刚成立不久的电力线路工程监理公司每年都超额完成产值计划。此外，各供电局多经公司所属的电力线路安装公司及相关企业在主业的扶持下也取得了良好的经济效益。
（二）加快多经企业的改组改制步优
（1）合并、承包一些尚可生存的多经企业，如餐饮服务业，由于缺少内行管理，管理层次多，存在着规模小、硬件设施陈旧、连年亏损的实际问题。针对这种情况，将扎x电力宾馆归属扎x供电局直管，满×电力宾馆归属满x电力宾馆直管，减少了管理层次，增加了效益，并对一些微利企业对外承包，例如铁合金厂、变压器修配厂等企业。
（2）取缔、撤销、破产、变卖一些不良多经企业，特别是年年亏损企业应坚决取络、变卖，如光明制氧厂、宏建公司、光明公司农场、牧场等。光明制氧厂是×年建设的老厂，厂房设备陈旧、老化、制氧设备型号老旧，连配件也很难买到，生产出来的氧气不合格，销售不出去，很难维持×名职工的生存，连年欠发职工工资。针对这种情况，局领导班子研究后撤销了光明制氧厂，给x名职工全部办理了离岗退养。宏建公司是一个集体企业，近年来因设备老化，只靠餐饮和商品房出租维持，因资不抵债，目前正在操作破产，现已完成—切破产程序，准备到区法院立案破产，如破产成功可消化×名集体职工。光明公司农场、牧场由于受天气、市场价格影响，市场不景气，年年亐损，农场欠鄂温克自治旗土地局×余万元，经过协商以农场抵债，牧场也在核价变卖中。
（3）大力压缩多经管理人员，将光明集团公司本部撤销，成立多经办，仅留三人，其他人员结合“三改”工作予以妥善安排（局机关安排×人，任中层干部×人，其余×人安排在局机关综合部等职能部门；到基层单位担任领导职务一人，到基层各单位的有10人），仅此一项每年减少费用×余万元。
（三）树立稳定压倒一切的思想，正确处理改革、发层、稳定的关系
在多经企业实施改革过程中，在调整利益关系的情况下，多经企业特别是困难企业的职工队伍中潜伏着不稳定因素。而职工队伍的稳定是企业改革和发展的基础，是建设和谐社会、稳定社会的重要因素。随着厂网分开给多经企业带来的种种困难和三项制度工作的开展，一系列的重大改革给维护职工队伍稳定工作带来了严重挑战。为了保持职工队伍的稳定，我局成立了以分管多经工作的领导为组长的维护稳定领导小组，及时掌握职工的思想状况和思想动态，不定期地找职工谈话，把不稳定苗头化解在萌芽中。积极协助破产企业和生产不景气企业处理拖欠职工工资、拖欠养老统筹问题，帮扶困难职工的生活，解决困难职工生活上存在的问题。如2020年2月，制氧厂因设备老化，生产不出合格的产品，职工已经几个月没发工资。经局领导研究同意，由光明公司出资×万元解决职工的生活问题，做到了人动我知，未动先知，主动介入，防止事态扩大。
进一步加强信访工作。按照谁主管谁负责的原则加大信访工作的管理力度。对信访举报信件做到及时批办、认真核查、及时处理。对困难企业职工写信反映未发生活费或下岗人员最低保障金，对自愿离岗自谋职业和分流人员反映情况和未按政策规定上访者热情接待，做耐心细致的解释工作化解矛盾
三、1-6月生产经营、安全指标完成情况
实现收入×万元，完成计划的×%；实现利润×万元，完成计划的×%；税金完成×万元；全员劳动生产率×元/人。
今年以来，所属多经企业进一步强化了安全生产管理网络建设，完善了安全生产领导机构，配备了安全员，制定完善了安全管理规章制度，落实了各级安全生产工作责任制。各单位按照集团公司多经局关于开展春季、秋季安全生产和安全保卫大检查和关于开展安全生产月活动的文件精神，全面开展了以防人身伤亡事故、防雷、防火、防交通事故、防盗、防暑、防设备损坏和危及稳定的突发事件为重点，以查组织领导、查安全意识、查安全教育、查规程制度、查事故隐患为主要内容的安全监督检查，对查出的问题限期整改，及时消除安全隐患，保持了安全稳定局面。截至目前，未发生一起生产事故、交通事故及火灾和其他事故。
四、2006年多经工作的思路、打算
针对厂网分开后，我局在改革发展方面面临的新任务、新形势，要从大局出发，用改革与发展的战略眼光来充分认识大力发展多种经营的目的和重要意义，提高对多经的重要地位、作用的认识程度，增强加快发展多经的危机感、紧迫感和使命感，同时要调动广大干部职工的积极性，努力推进多经工作再上新台阶。依托主业，利用我局近年来基建项目多的优势，大力发展和巩固各供电局多经企业的安装队伍，做好施工资质等级晋升工作，不断提高管理水平，积极争取工作量，使工程安装企业不断成熟壮大，争取工程不外流。同时要加大力度处理不良企业，2020年没有处理完的在2020年继续处理。
按照集团公司《关于进一步规范对多种经营企业管理的通知》精神，不断规范多经企业产权关系和管理关系，规范业务关系，清理和整顿主业对多经企业历年投资、拆借、担保等。
千方百计保持职工队伍稳定。按照集团公司关于做好职工队伍稳定工作的要求，以及“谁主办，谁负责”的原则，结合我局多经的实际情况，积极落实，认真解决多经人员欠发工资、历年累计欠缴养老金、住房公积金等问题。
进一步明晰产权关系，做好主多分离工作；清理现有多经企业，扶持优势企业优势项目做大做强；继续抓好安全生产，保持安全稳定的局面。总之，要始终本着讲求效益和回报，获得利润或至少收支平衡的原则不断加强对多经企业的经营管理，加快改革步伐，通过一系列改革措施的实施，使多经产业保持稳步发展势头。特别是，随着我局电网建设发展步伐的加快，2006年将有一大批电网工程项目陆续开工建设，为多经提供了发展空间，以牙×浩明电力建设公司、扎×电力安装公司、扎×电杆厂为代表的一批施工企业将积极参与施工建设。与之相关的电力勘测设计、电力物资供应企业都要以此为契机，积极开展和承揽相关业务，承担我局110千伏输变电工程及其配套等工程的部分设计与施工任务，不断发展壮大，力求取得较好的经济效益，增强自身实力。
目前，尽管我局多经工作还面临着很多困难和不利因素，但是在集团公司的正确领导和大力支持下，我局多经系统广大干部职工一定能够肩负起x电业局多经改革与发展的历史使命，进一步统一思想，团结一致，艰苦奋斗，克服困难，继续稳步前进，不断开创新业绩，推进多种经营持续、稳定、健康发展，为加快x多种经营的发展作出新贡献。
