把群众工作做实做深做细做透发言范本第1篇(全文672字)
群众工作是党的经常性、基础性工作,善于做群众工作是党的优良传统、政治优势和看家本领。当前，我国正处于改革开放“发展黄金期”和“矛盾凸显期”，如何做好新形势下的群众工作，是各级党委、政府面临的一项重大课题。应该始终坚持把群众放在最高位置，全面加强作风建设，不断改进方式方法，切实维护群众利益，做细做深做实群众工作，为推动科学发展、和谐发展凝聚强大的群众力量。
做群众工作，需要优良的作风作保障。作风好，党同人民群众的血肉联系就紧密，党在人民群众心中的凝聚力和号召力就强。广大干部下基层工作模式由突击性活动变为常态化、制度化工作，与农户同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，“身入”群众，“心入”群众，“情入”群众，转变“官”念，强化服务意识，营造出风清气正、人心思进的发展氛围。
群众路线是党的根本工作路线，也是党的根本工作方法。做好新形势下群众工作，关键要科学把握群众工作的特点和规律，创新工作方法，增强对群众的亲和力和感染力，提高群众工作的针对性和实效性。在贴近实际中改进。群众的思想问题都是由一些实际问题引起的，这就要求广大党员干部在做群众工作时，要善于实事求是地分析造成某件事件的原因，理清工作思路，用群众听得懂的语言进行宣传教育。
在贴近群众中改进。由于群众的年龄、文化程度及生活经历不同，不同群体的视野和觉悟也不同，这就要求党员干部在做群众工作时，要贴近群众，体察民情，正确理解他们不同的期望和要求，掌握他们的不同爱好和习性，采取不同的工作方式。在贴近生活中改进。群众各自所处的社会环境、生活处境不同，对思想认识的产生、思想境界的形成会有不同的影响。这就要求党员干部身临其境，体验群众生活处境，了解群众生活情境，然后根据不同环境下的群众的思想活动特点，确定工作重点，从群众最关心、最迫切要求解决的问题入手。
把群众工作做实做深做细做透发言范本第2篇(全文898字)
多年来，申藏乡党委紧紧围绕上级_工作的部署，以稳定低生育水平为中心，以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员广大群众自我教育，自我管理，自我服务，在全乡率先实行了_村民自治，特别是近年来，乡党委与时俱进，高度重视，通过一系列的举措，村民自治水平迈上了一个新的台阶。
00、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络事业成败，关键在人。乡党委坚持党委书记、乡长对_工作亲自抓、负总责，广纳热心_事业的群众入会，充分发挥他们的骨干带头作用，形成了村上人有管、乡上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。
00、修订完善村规民约，进一步规范合同化管理
20_年，申藏乡顺应经济社会的发展，在县计生协的指导下，对原来的村规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同时成立了由村民代表、计生协、理事会参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来，在约束村民_行为的同时，更多体现了对_家庭的优先优惠政策。随后，计生协对_合同进行了修订完善，在县计生协的指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形成了村_依法管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更加有效有序的开展。
00、搞好政务公开，接受群众监督
党员干部带头实行_，带头遵守村规民约
和合同的规定，由村女专职负责，对群众关心的_各项事务每月进行公布，自觉接受群众的监督，进而达到了群众相互监督的效果，乡党委组织村民代表和协会会员评议村_工作，倾听意见和建议，进一步推动了_村民自治的深入开展。
00、充分发挥协会的作用
协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与_工作的开展，做到对_的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努力宣传_政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解_，支持配合_。加强服务，定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题，每年麦收、秋种，对外出留守家庭和计生困难家庭，抢收抢种，村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全乡计生工作的健康开展。
在乡党委的不懈努力下，申藏乡_工作已经走上了制度化、规范化的管理服务道路，群众生育
观念得到有效转变，群众实行_的自觉性和主动性得进一步增强，_村民自治水平得到了有效提升。
把群众工作做实做深做细做透发言范本第3篇(全文1908字)
群众的工作无小事。但如何做好群众工作却不是件易事，一些干部甚至患有群众畏惧症，怕直接面对群众，面对群众，不会说话，不知道怎么回答群众问题、难题等情况。如何才能做好新时代下的群众工作，我汇集群众工作九种方法进行研讨，希望能在相互学习中得到指正与启发。
00、换位思考
所谓“换位思考”，意思就是要站在群众的利益立场上来思考、处理问题，通俗地说叫“将心比心”。实践证明，“换位思考”是做好群众工作中的一大法宝，也是我们党赢得人民群众信任和支持的基本经验之一。特别是对于一些涉及群众切身利益的具体事情，更要用群众的眼光、从群众的角度去考虑和处理问题，只有这样，我们的决策才能更加符合群众的意愿，更加体现群众的利益;也只有这样，我们才能获得人民群众的理解和支持，以便于顺利推动工作开展。
00、培养群众感情
人都是有感情的，特别是我们淳朴的群众，你对他们好，他们也会对你好。群众只要觉得自己受到了重视，得到了尊重，才可能更好理解我们、支持我们、配合我们。过去提出的到基层农村与群众“同吃、同住、同劳动”，入户走访等方式，培养了与群众的感情，密切了同群众的联系，在如今也是非常切实有效地。在信息时代的今天，我们更要利用社交软件、微信聊天、关注抖音快手互动、通讯、等方式，进一步加强与群众的联系和沟通，带着真心真意真情到群众中去，诚心诚意地帮他们排忧解难，与他们沟通交流。做工作时，不但要把道理、事实讲清楚，还要从心理上、感情上温暖他们，做到春风化雨、润物无声，久而久之与群众达成感情，更有利于做群众工作。
00、民主协商
群众是基层土专家，办事情、作决策，要采取“大家的事情大家办”的方式。也就是要改变过去“我讲你听”、“我说你做”那种命令式的方法，坚决不搞一言堂，把要办的事情拿出来，让大家一起讨论协商，最后达成共识。只有充分调动群众的积极性，我们办事情、作决策，才会有无穷的智慧和动力，也会得到广大群众的支持。
00、典型示范
在基层群众工作中，常常遇到群众等待张望的情况，推行好的一项政策，常常遇到群众不愿意去执行。推行一项政策、倡导一种行为、激励一种精神，仅靠行政命令往往成效甚微，反而通过选树先进典型榜样，让群众身边的先进、身边的感动来引导和激励群众，往往能取得事半功倍的效果。当然，选树先进典型要牢牢把握真实性、群众性、多样性、时代性的要求，使典型植根于群众之中，植根于现实之中，让广大群众感到可信、可学、可比。与此同时，还要适当剖析反面典型，引导群众从中发现问题、敲响警钟、吸取教训，但是在剖析反面典型中，不能拿身边的人和事举例，以免激化矛盾。
00、为群谋利
群众最关心的是他们的利益是否得到实现、维护和发展。党员干部如果不能为群众办实事、解难题、谋利益，就不可能得到群众的信任、拥戴和支持。要牢固树立“群众利益无小事”的观念，尽心尽力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，特别是要解决好群众土地、家庭矛盾、就业、就学、就医、出行、社保、扶贫等方面的难题，让群众都能共享改革发展的成果。公平公正的对待每一位群众，为其做好事、做实事，在群众工作中自然而然会得到群众的拥护。
00、对症下药
基层工作中，党员干部就像医生，面对基层工作中群众的各种疑难杂症，只有对症下药才能做到药到病除。“一把钥匙开一把锁”，是矛盾特殊性的体现。在现实生活中，由于群众所处的地位、环境的不同以及性格上、生活上的差异，思想状况具有多样性和复杂性，如果不充分尊重这种客观存在的差异，想当然地搞“一刀切”，一味的讲官话、讲空话、讲套话，必然会导致群众工作的失败。因此，我们要下功夫研究掌握工作对象的个性特征，把准工作对象的思想脉搏，特别是注意其觉悟程度和接受能力，充分熟悉其脾气和性格、长处和弱点，科学确定不同工作对象的工作内容和工作方法，增强群众工作的针对性和实效性。
00、群众自治
作为干部，尽管可以利用换位思考和说服教育等方法开展群众工作，但由于身份的特殊性，在处理涉及群众具体利益的问题时，一些群众可能会怀有戒心，影响工作效果。而引导群众自治，让群众进行自我教育、自我管理、自我服务，往往更容易被接受，尤其是发动在群众中有较高威望的人，比如经济能人、家族长辈、“四老”人员等，来做群众的工作，群众更是听得进，心里服，效果好。
00、法律约束
法律是我们在工作中最好的后盾，在基层工作中面对的群众常常素质不是很高，甚至会遇到胡搅蛮缠的群众。一是坚持依法办事。在处理问题、调解矛盾时，要善于运用政策法律，村规民约等，将事实摆出来，把道理讲清楚，让群众心服口服。二是要教育引导群众合理合法地表达利益诉求。对于恶意捣乱破坏的，要旗帜鲜明、理直气壮地果断打击。
00、教育引导
“教育引导”实际上就是要做好说服、解释和思想政治工作。要杜绝居高临下的单纯说教，开展平等平和的沟通交流，从心灵慰藉入手，关注心态情绪、关切心理诉求、关怀身心健康，化解群众心忧，打开群众心结，敞亮群众心灵，真正把教育疏导工作做到群众的心坎上。与此同时，要耐心倾听群众的意见和建议，把合理的成分，及时梳理，让群众的诉求得到积极回应。
当然，实践中群众工作还可以创造出多种方法，但仅有方法是不够的，关键是要带着责任、带着感情，深入下去，扎实工作，心要诚、腿要勤、嘴巴要实、脑子要灵活。为群众排忧、为群众解难、为群众谋利，只有这样，我们才能真正做好群众工作。
把群众工作做实做深做细做透发言范本第4篇(全文1970字)
”群众路线是党的生命线和根本工作路线，群众工作能力是党的干部必须具备的最基础、最核心的能力。年轻干部身处中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在全面建设社会主义现代化国家新征程上干事创业、奋斗出彩，须臾离不开深入扎实的群众工作，一定要按照_的要求，聚焦关键环节发力，进一步提升群众工作能力。
紧跟时代步伐，把群众变化把握得更准。做好群众工作，首先要了解群众。随着经济社会深刻变革和信息技术飞速发展，国际国内问题互相激发，利益问题和思想问题互相交织，网络问题与现实问题互相呼应，群众工作的对象较以前发生了许多新变化。年轻干部要善于把握群众社会结构的这种变化，针对不同的对象，采用不同的方法，解决不同类别和不同性质的问题，增强做好群众工作的能力。要把握群众思想观念的变化，耐心细致、入情入理、精辟透彻地做好思想政治工作，做到一把钥匙开一把锁。要把握群众利益诉求的变化，准确判断群众需求，统筹协调解决好不同群体的共性需求和个性需求、基本需求和非基本需求、当前需求和长远需求，赢得群众的信任和满意。
保持血肉联系，把群众感情培育得更深。_在讲话中指出，要心中有群众，时刻把群众安危冷暖放在心上。“心无百姓莫为官”。我们对群众有多亲，群众就把我们看多重；脚下沾有多少泥土，心中就会沉淀多少真情。要始终与群众在一起，建立健全直接联系群众常态化机制，主动地、经常地深入群众，走进街头巷尾、居民楼院、饭馆超市，坐公交、进医院、入市场，体验群众的生产生活，了解群众的生存状态，感受群众的喜怒哀乐，增强对群众的亲劲。要时刻关注群众思想情绪，广泛了解青年学生、务工青年、新社会阶层、特殊人群等各个群体对社会热点问题的看法，敏锐洞察他们的思想状态和情绪变化，有针对性地做好解疑释惑。要牢牢站稳群众立场，将心比心、换位思考，从群众的角度看问题，真正读懂群众在想什么、盼什么、怨什么，真正获得群众的理解和信任，把与群众的情感纽带联结得更加牢固。
解决急难愁盼，把群众利益保障得更好。_强调，要认真落实党中央各项惠民政策，把小事当作大事来办，切实解决群众“急难愁盼”的问题。做好群众工作，归根结底就是要把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。只要把“我是谁、为了谁、依靠谁”铸入灵魂深处，把人民利益放在最高位置，就有了战胜一切艰难险阻的最大底气。要畅通群众利益表达渠道。通过专题调研、走访座谈、理论宣讲、志愿服务等形式，抓住一切同群众接触交流的机会，主动让群众说，耐心听群众讲，发现群众的痛痒，找准群众的“急难愁盼”。对于一些与群众利益密切相关、影响面广的决策,更是要坚持开门问策、集思广益，通过公开征求意见、问卷调查、组织听证、媒体问政等多种方式，倾听群众呼声，凝聚群众智慧，确保决策得到群众拥护。要以问题导向解民忧纾民困暖民心。穆青同志曾写道：“走遍河南山和水，至今怀念仨书记。”一个是兰考县委书记焦裕禄，一个是修建“人工天河”红旗渠的林县县委书记杨贵，一个是从河南省委副书记任上离休后回到辉县带领全县人民劈山凿壁、架桥修路的郑永和，他们把群众利益当成最大的事，群众永远把他们铭刻在了心底。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多办为民利民的实事好事，把政绩写到人民的心坎里、群众的笑脸上。善于运用法治思维和法治方式做好群众工作。越是在深水区推进改革、在新阶段推动发展、在转型关键期化解矛盾，越要尊崇法治、敬畏法律，依法依规解决好群众的合理诉求，教育引导群众学法、用法、懂法、守法，保障群众合法利益不受侵犯。该让群众知道的要第一时间告诉群众，该让群众表达的要让群众“一股脑儿和盘托出”，该让群众参与的要提供便利条件，该让群众监督的要坚决把权力置于阳光之下，努力让全社会都能感受到公平、正义、安全。
善于宣传发动，把群众力量凝聚得更强。做好群众工作，就是要通过行之有效的宣传动员，将群众紧紧地凝聚在党的旗帜下，让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么，引导动员群众把党的正确主张转化为自觉行动。要善于运用媒体尤其是新媒体宣传教育群众。努力走好网上群众路线，通过设置网络话题，引导群众在互动讨论中增强对党的政治认同、思想认同、情感认同，架起党群“连心桥”。要学会运用群众语言，说群众能听懂、想听爱听的话，宣传人民群众的幸福生活，展示平凡人物的精神世界，把群众的心捂得暖暖的、劲儿鼓得足足的。河南疫情防控期间策划推出一系列反映普通群众平凡出彩的战“疫”故事，汇聚起了依靠群众、抗疫必胜的“硬核”力量。要注重总结推广基层群众的创新创造。安徽小岗村18位农民将村集体土地“分田到户”，河南邓州探索的“四议两公开”工作法被写入《中国共产党农村基层组织工作条例》，“枫桥经验”走出浙江、走向全国。从群众中来，到群众中去，很重要的就是要善于从基层群众的生动实践中探寻打开工作思路的钥匙，将这些鲜活经验总结推广之后带动更大范围的创新创造，有效促进工作整体提升。要用开放思维搭建多样平台，引导群众自我教育、自我管理、自我服务。在充分发挥工青妇等群团组织联系群众的传统优势的基础上，赋予他们更多自主权、主导权，灵活创新开展工作，让群众工作更有家感觉、暖色调、幸福感。打通整合志愿服务组织、民间协会组织、基层自治组织、社会团体组织等社会组织资源，为群众互动参与、展示自我、实现价值创造更多平台，让群众工作更接地气、更可持续、更有实效。
把群众工作做实做深做细做透发言范本第5篇(全文2856字)
我国正处于社会转型期、矛盾凸显期、利益调整期、改革攻坚期、增长速度换挡期、结构调整阵痛期，做实、做深、做细新形势下的群众工作十分重要而紧迫。
_指出：“群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。”当前，我国正处于社会转型期、矛盾凸显期、利益调整期、改革攻坚期、增长速度换挡期、结构调整阵痛期，做实、做深、做细新形势下的群众工作十分重要而紧迫。如何找准群众工作的切入点和着力点，增强工作针对性、实效性、科学性，遵义市做了积极探索。
积极探索成效显著
近年来，在如何做好群众工作、创新社会治理过程中，遵义市逐步探索出一些好的经验和做法。如在农村开展“四在农家·美丽乡村”创建活动，在城镇开展“四民社区·美丽城市”创建活动，全面提升城乡居民的物质文化生活水平;发挥基层党组织服务作用，开展“党的声音进万家”活动，打通联系服务群众的“末梢堵塞”;坚持用群众工作统揽_工作，突出“基层”、“民生”、“综治”、“服务”等基本内涵，抓住“一线工作法”和矛盾纠纷化解在基层这个核心，探索出“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的余庆经验;针对新时期统战工作特点，创新开展社区型、园区型、校区型、村居型“四型”统战工作，扎实推动“同心行动”、“光彩事业”、“致富思源、感恩社会”等活动，积极引导致富能人、成功人士承担社会责任，凝聚社会正能量;针对全市外出务工人员多，留守在家儿童、老人较多的实际，实施关爱农民工、关爱留守儿童、关爱空巢老人的“三关爱”工程。
此外，凤冈县探索出“党群直议话民事、干群直通连民心、县乡直达惠民利、民生直办解民忧”的“四直为民”机制，成为服务群众零距离的新载体;习水县东皇镇抓住“联系群众、服务群众、管理社会”三大重点，探索建立全面覆盖、动态跟踪、联通共享的网格化服务管理体系;道真自治县积极探索建立精神病患者分类建档、分级管控、分层次服务救助“三分法”服务管理工作机制，围绕村民自我选举、自我服务、自我监督、自我教育、自我发展，打破原来村民组界限，整合组建“群众自我管理委员会”，在村民自治上进行了有益探索;红花岗区针对违法犯罪青少年筹建工读学校即遵义新雨学校，预防和减少青少年违法犯罪;正安县针对戒毒人员探索出了以“个体发展、创业带动、企业就业、产业扶持、委托安置”等“阳光工程”分散安置的“五型”就业安置模式……这些有益的尝试，既有对广大基本群体的民生关怀，又有对弱势群体、特殊利益群体的针对性措施，为遵义市经济社会发展创造了良好环境。
存在不足需持续发力
遵义市群众工作在取得不俗成效的同时，仍然存在一些问题：
重视程度还不够。部分党员干部对群众工作的切入点、着力点找得不准;对群众工作的重要性认识不足，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，_与维权、治标与治本的关系处理不科学;对“发展是生产力，社会治理也是生产力”的理念没有牢固树立，重发展轻社会治理;对群体聚合效应影响社会稳定的严重性认识不够，处理_问题、处置突发事件和群体性事件思路不宽、对策不多，宜散不宜聚原则把握得不好。
系统研究还不够。运用群体理论和系统思维驾驭群众工作的能力不足，对群众工作只是从某一个群体或人群入手，每个群体的人员状况没有摸清、内在关系没有厘清，群体之间动态转化、强弱、大小变化的规律性没有认真把握，从而对群体的利益诉求、生活期望的解决和实现缺乏针对性的措施和办法，对群体活动潜在的社会隐患和矛盾无法洞察，抓早、抓小、抓苗头摸不着北，未能做到“禁于未萌，止于未发”。
深入推进还不够。在开展群众工作过程中，简单地注重对群体的管理，没有做到服务与管理并重，寓管理于服务;对群体管理仍是政府大包大揽，没有充分发挥社会组织和各界人士的作用;对群体问题仍以物质为主要渠道，没有从精神层面去关注、关心群体;注重解决眼前急需解决的矛盾和问题，没有从长远做好对群体的服务管理，治标不治本。如对于在全省推广的“育新工程、阳光工程、红丝带工程、安宁工程、回归工程、雨露工程”六大工程，各地在落实上往往“只攻一点，不及其余”。
协调联动还不够。部门协调配合差，资源整合利用缺乏，做群众工作单打独斗，各自为阵，联动机制不健全，信息不互通，遇事盲从，应对措施不科学。综合协调、统筹指挥的群众工作体制机制不完善，机构设置不对应，组织网络建设开空头支票。基层网络、基础工作、基本能力不适应新形势的需要，网格化服务管理落实不力，解决联系服务群众“最后一公里”还需持续发力。
围绕“五化”开创群众工作新局面
做实做深做细群众工作必须坚持科学发展、民生关怀、法制思维、宣传引导相结合，围绕复杂问题简单化、简单问题数量化、数量问题专业化、专业问题模块化、模块问题网格化“五化”来进行。
坚持复杂问题简单化。复杂问题简单化就是准确找到并把握事物的规律，去伪存真，由表及里，抓住主要矛盾，将复杂的问题有效地解决。哲学认为，万事都有起因，只要找到起因，许多事情就能迎刃而解。具体到群众工作中，对弱势群体主要解决生产生活问题;对强势群体主要解决强化社会责任问题;对特殊利益群体主要解决其合理诉求，引导正常回归社会;对极端群体主要是依法及时处理和教育转化问题;对基本群体主要解决提升生活品质问题。只要抓住以上几方面，从与之相关的问题着手，就能真正做到复杂问题简单化。苏格拉底曾说过：“任何问题最可能的解决办法是步骤最少的方法。”任何时刻我们不要人为地把问题复杂化，要抓住问题的本质和核心，保持问题的简单性，这样我们才能更快、更有效地将问题处理好。
坚持简单问题数量化。在质与量的密切联系中，一定事物的质总是表现为一定的数量。事物的质总是以一定量的积累为基础。因此，定量分析比定性分析更具有客观性和易操作性，对事物的认识从量入手，可以更好地把握事物固有的本质特征和基本的规律性。具体到群众工作中，需要掌握每一个群体人数的具体数量，每一个群体诉求的问题数等，通过对数据的研究来表现事物的特征，通过对具体诉求的逐一解决促使矛盾化解。反之，问题积累到一定程度会产生质变，使矛盾升级激化，严重损害党群干群关系。
坚持数量问题专业化。从社会管理到社会治理，一字之差，体现了服务为先的理念。在具体实践中，不能把社会治理简单地理解为“管、卡、压”，也不能简单地理解为解决上访、群体性事件以及维护社会稳定，社会治理涉及社会建设的方方面面，涉及就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房等各种民生问题。具体到群众工作中，需要弄清每一个群体由哪些专业的部门来服务管理，每一个群体的诉求和问题应由哪些专业的部门来解决，特别是需要有专业知识、熟悉相关法规政策的人员进行回应和解决。这就需要大力提高新形势下群众工作的专业化水平，大力培养提高各级干部的群众工作能力，积极探索通过购买社会服务的方式解决政府不能解决的一些专业性问题，开创群众工作和社会治理的新局面。
坚持专业问题模块化。模块化是一种思维的工具，在专业化基础上，通过对事物和问题的特征、规律的科学分析，采用归纳和演绎、分析和综合、抽象和具体等逻辑方法，来优化模块化对象体系的结构。通过对群众工作专业问题“部件化”“事件化”，实现服务管理的信息采集、资源共享和管理协同，形成责任明确、密切配合的工作联动机制，运用模块化方法，将相对分散、孤立的法规、政策、案例等信息汇总成数据库，使专业问题标准化、程序化，建立服务管理模型，提高服务管理的针对性和精细化水平。
坚持模块问题网格化。网格化服务管理是将辖区单位、公共服务场所、物业服务企业、社区社会组织、居民楼院、商务楼宇、市场、学校、医院、文化体育场馆等归类于各个网格，将模块问题落实到每个网格，社区（村）信息定位到每个网格，以网格化的方式来整合社区（村）资源，实施社区（村）工作人员组团服务，推动网格内居（村）民自我服务、自我管理和互助服务。具体到群众工作中，将模块问题进一步细分纳入网格，通过网格化服务管理来促进条块融合，实现联系服务群众精细化、全覆盖。
